
山、城、田、江、海在此和諧相融,珠江口的萬(wàn)畝濕地成為候鳥(niǎo)天堂,教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共資源在這里加速集聚,廣東地區(qū)最大的游艇會(huì)南沙游艇會(huì)在此揚(yáng)帆起航……
在廣州唯一出??冢鳛椤盀硡^(qū)之心”的廣州南沙,正煥發(fā)著全新的時(shí)代魅力。
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》),明確要建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿。南沙也將在城市規(guī)劃建設(shè)、智慧城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域深化與港澳的合作,推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài):候鳥(niǎo)常住成“留鳥(niǎo)”
春探鳥(niǎo)巢樹(shù)花,夏賞荷葉田田,秋看葦影依依,冬觀候鳥(niǎo)掠水。
在廣州最南端,人們熟知的南沙十八涌與十九涌之間,一片萬(wàn)畝濕地正成為珠三角的候鳥(niǎo)天堂。沿著濕地公園的觀光游船前行,當(dāng)兩旁樹(shù)色開(kāi)始變化,連綿不絕的紅樹(shù)林便映入眼簾,全程鳥(niǎo)鳴在側(cè),常見(jiàn)白鷺翩飛,一些國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物如褐翅鴉鵑也不時(shí)留下美麗的倩影。
南沙濕地公園白鷺飛舞
南沙有意識(shí)地保護(hù)培育濕地這一寶貴的生態(tài)資源:20世紀(jì)90年代開(kāi)始種植紅樹(shù)林和蘆葦,1995年專門的濕地管理機(jī)構(gòu)成立,2008年正式對(duì)外開(kāi)放。南沙濕地的鳥(niǎo)類從2006年的80種增長(zhǎng)至2021年的185種,每年前來(lái)越冬的候鳥(niǎo)達(dá)10萬(wàn)多只。生態(tài)漸美,候鳥(niǎo)也成“留鳥(niǎo)”。留在南沙的“常住”的鳥(niǎo)類已達(dá)3萬(wàn)多只。
美麗南沙留住的不止有“候鳥(niǎo)”。不久前的“五一”假期,南沙明珠灣起步區(qū)核心開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)靈山島尖生態(tài)堤岸“冒”出一頂頂、一串串帳篷,有人漫步,有人騎行,藍(lán)天白云下,樹(shù)影婆娑,江風(fēng)徐徐,甚是愜意。
靈山島尖濱水景觀帶,不僅是獲得“2020亞洲都市景觀獎(jiǎng)”大獎(jiǎng)的宜人濱水空間,也是南沙書寫的實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”綠色答卷。
明珠灣管理局規(guī)劃國(guó)土處副處長(zhǎng)張小明介紹,明珠灣運(yùn)用“寬度換高度”的理念,建設(shè)由河岸、堤身、綠化帶和市政道路共同組成的多級(jí)外圍生態(tài)堤,建設(shè)兒童樂(lè)園、水舞廣場(chǎng)、瀑布廣場(chǎng)、新漁人碼頭、觀潮平臺(tái)等景觀節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)水岸與城市空間的交相融合。
何謂“寬度換高度”?他介紹道,生態(tài)堤寬度達(dá)80米至120米,是傳統(tǒng)防洪堤的6至8倍,同時(shí)緩慢遞增高度,通過(guò)“多級(jí)景觀消浪平臺(tái)技術(shù)”來(lái)加寬堤岸緩沖距離。經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,抗洪能力安全可靠。據(jù)悉,生態(tài)堤的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇,設(shè)防潮位7.9米,內(nèi)河排澇標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇,24小時(shí)暴雨不成災(zāi)。
在南沙明珠灣規(guī)劃展覽館,記者看到了微縮版的生態(tài)堤剖面模型,發(fā)現(xiàn)了堤岸底下“別有洞天”——親水步道的條石之下,是碎石墊層、中粗砂等材料;生意盎然的綠化帶之下,隱藏著植草溝、下凹綠地、碎石盲排道、排水管等設(shè)計(jì);“雨水花園”的土壤下,鋪設(shè)了過(guò)濾織布、濾水管、排水管等。這些看不見(jiàn)的細(xì)節(jié),使得雨水乃至海浪能夠迅速滲透,減輕周邊排水管網(wǎng)的壓力,體現(xiàn)了海綿城市設(shè)計(jì)理念。
建設(shè)海綿城市不僅為優(yōu)化排水排洪,更重要的是,通過(guò)雨水回收利用,補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水,實(shí)現(xiàn)城市水系統(tǒng)的良性循環(huán)和自我修復(fù),從根本上改善城市生態(tài)環(huán)境。
鳥(niǎo)鳴枝頭,魚翔淺底,如今的靈山島尖生態(tài)堤岸,不僅是人們休閑去處,還是生物棲息家園和遷徙廊道。
高水平規(guī)劃:南沙土地“牽手”香港經(jīng)驗(yàn)
當(dāng)城市建設(shè)越來(lái)越繁華,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,何以為“家”,成為許多城市開(kāi)始思考的問(wèn)題。在《南沙方案》中,提出南沙到2025年要成為港澳青年安居樂(lè)業(yè)的新家園,到2035年,區(qū)域內(nèi)港澳居民數(shù)量顯著提升。
這樣的一個(gè)“新家園”,如今正從藍(lán)圖逐漸變成現(xiàn)實(shí):在《南沙方案》中三大先行啟動(dòng)區(qū)之一的慶盛樞紐片區(qū),香港科技大學(xué)(廣州)、港式國(guó)際化社區(qū)和港人子弟學(xué)校的建設(shè)已經(jīng)如火如荼,這里將建設(shè)成“港人熟悉、國(guó)際一流”的國(guó)際化城市空間環(huán)境。
“我們將利用‘南沙土地+香港經(jīng)驗(yàn)’,充分借鑒香港城市運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),注重‘港人、港企、港規(guī)則’與‘校區(qū)-園區(qū)-社區(qū)’融合的建設(shè)理念,在設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理和開(kāi)發(fā)四個(gè)方面創(chuàng)新,提升南沙城市建設(shè)水平,為香港融入國(guó)家發(fā)展大局提供物理支點(diǎn)。”廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局一級(jí)主任科員楊延告訴記者。
未來(lái),這里不僅將創(chuàng)造緊湊活力的街道界面——適應(yīng)嶺南氣候的騎樓與香港五彩的招牌相互交融,塑造香港與廣州獨(dú)有的街道生活回憶,還將形成港人熟悉的垂直鄰里中心,混合社區(qū)會(huì)堂、體育運(yùn)動(dòng)、社會(huì)福利、行政辦事等豐富功能。
“我們匯聚粵港兩地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)形成合力,與廣州南沙咨詢委員會(huì)進(jìn)行深度對(duì)接。他們給了我們很多規(guī)劃的新思路?!睏钛诱f(shuō)。咨委會(huì)由香港與內(nèi)地的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜餐M成涵蓋城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、交通市政等14個(gè)專業(yè)小組,充分發(fā)揮兩地專業(yè)優(yōu)勢(shì),全流程審查把關(guān)規(guī)劃建設(shè)思路與成果。
“我們內(nèi)地在做規(guī)劃時(shí),可能更注重成片連片的土地功能布局,但香港專家還會(huì)考慮到經(jīng)濟(jì)成本的合理性?!睏钛优e例,像是一個(gè)片區(qū)配多少車位、配多寬的路,該寬的地方適當(dāng)寬一些,該窄的地方收窄,提高便民通行度,這些都是咨委會(huì)的香港專家重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。此外,港方對(duì)于片區(qū)的便民性也考慮得很充分。“例如從地鐵出來(lái)之后,500米之內(nèi)一定要有能遮陰的地方,這也是為什么在香港,我們會(huì)看到很多用連廊連接的公共空間?!睏钛诱f(shuō)。
要打造宜居環(huán)境,還體現(xiàn)在對(duì)生活設(shè)施的重視程度。楊延介紹,在這一片區(qū),比起集中建設(shè)一個(gè)商業(yè)中心,港方更傾向于讓商業(yè)浸入人們社區(qū)生活的“毛細(xì)血管”,強(qiáng)調(diào)地塊的功能混合、綠色低碳,注重相鄰社區(qū)、街區(qū)間的聯(lián)系,如在社區(qū)一樓設(shè)立商鋪,讓人們?cè)诩议T口就能買東西。
楊延認(rèn)為,咨委會(huì)與區(qū)政府雙把關(guān),高效推進(jìn)慶盛樞紐片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,充分發(fā)揮政策自主優(yōu)勢(shì),融合兩地建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),制定創(chuàng)新性的城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),高效服務(wù)港澳融入大灣區(qū)。
高質(zhì)量發(fā)展:帆船運(yùn)動(dòng)在南沙揚(yáng)帆起航
自慶盛樞紐片區(qū)向南,穿過(guò)黃山魯公園后,便來(lái)到了依山望海的南沙灣片區(qū)。作為《南沙方案》中的三大先行啟動(dòng)區(qū)之一,南沙灣片區(qū)已集聚了香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州工業(yè)技術(shù)研究院等一批科創(chuàng)機(jī)構(gòu),還坐落了南沙天后宮、南沙游艇會(huì)等一批文化地標(biāo)。
虎門橋下,防波堤圍繞著的紅色港池里停泊著一艘艘白色游艇,與碧海藍(lán)天相映成趣。港內(nèi)共有352個(gè)水上泊位,120個(gè)干倉(cāng)泊位,可停泊超級(jí)豪華游艇。已建成的南沙游艇會(huì)為廣東地區(qū)最大的游艇會(huì),且具備符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一流硬件設(shè)施。
南沙游艇會(huì)
作為廣州唯一具有山城田江海空間形態(tài)的區(qū),南沙擁有廣州市最大面積的海域,區(qū)內(nèi)河道縱橫,水網(wǎng)密布,傳統(tǒng)水上運(yùn)動(dòng)歷史悠久,水鄉(xiāng)文化沉積深厚。依托南沙原有的資源和南沙游艇會(huì)的建設(shè),十余年間,一項(xiàng)駛向“深藍(lán)”的世界性運(yùn)動(dòng)——帆船運(yùn)動(dòng),在南沙實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的跨越性發(fā)展:青少年OP帆船、成人帆船等水上運(yùn)動(dòng)已形成一定集聚;2021年,共有來(lái)自世界各地約4000人次在南沙體驗(yàn)成人帆船,參加青少年OP帆船課程和冬、夏令營(yíng)的學(xué)員達(dá)到上百人,全年舉辦各項(xiàng)帆船賽事十幾場(chǎng)。
從沃爾沃環(huán)球帆船賽到每年的廣州南沙國(guó)際帆船賽,再到日常的季度賽事,南沙已搭建了從“0基礎(chǔ)”至“亞洲級(jí)”的帆船賽事平臺(tái)。以帆船賽事為紐帶,南沙正以一個(gè)充滿活力的濱海城市的形象走向世界。
以2018年在南沙舉辦的沃爾沃環(huán)球帆船賽-廣州??空净顒?dòng)為例,活動(dòng)期間吸引了來(lái)自世界各地近12000名帆船愛(ài)好者及公眾參觀,確認(rèn)了南沙具備舉辦世界頂級(jí)帆船賽事的條件和能力。
國(guó)際化的高端運(yùn)動(dòng)也吸引越來(lái)越多國(guó)際化、專業(yè)化的人才選擇來(lái)到南沙。廣東省帆船協(xié)會(huì)副主席、南沙帆船協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳家麒表示,“由于南沙帆船賽事舉辦得越來(lái)越頻繁,已經(jīng)有帆船界的世界冠軍主動(dòng)和我們接觸,希望來(lái)南沙當(dāng)教練?!?/span>
獅子洋畔,千帆競(jìng)發(fā)?!赌仙撤桨浮诽岢鲈趪?yán)格做好疫情防控等前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳游艇自由行,細(xì)化完善港澳游艇出入境政策體系、管理機(jī)制和操作規(guī)范。面向未來(lái),南沙將依托現(xiàn)有科技創(chuàng)新基礎(chǔ)及郵輪游艇的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將南沙灣片區(qū)打造為粵港澳大灣區(qū)的海上門戶、廣州國(guó)際海洋文體休閑中心。
高品質(zhì)生活: 全方位保障造就“我心歸處”
高質(zhì)量城市發(fā)展要有高品質(zhì)人民生活。隨著南沙生產(chǎn)生活環(huán)境日臻完善,優(yōu)質(zhì)公共資源正加速集聚,公共服務(wù)水平也在不斷提升。
香港科技大學(xué)(廣州)和內(nèi)地首所非營(yíng)利港人子弟學(xué)校將在2022年9月同步投入使用,華師附中、執(zhí)信中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源引入南沙,在廣東的兩家國(guó)家醫(yī)學(xué)中心也全部落戶于此。
南沙規(guī)劃展覽館
造型如“海鷗展翅”,連廊形同“生命之鑰”。就在幾天前,中山大學(xué)附屬第一(南沙)醫(yī)院順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,即將投入運(yùn)營(yíng)使用。投入使用后將成為國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、大灣區(qū)公共衛(wèi)生災(zāi)難救治中心、醫(yī)學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化中心。
優(yōu)質(zhì)的住房供給也是高品質(zhì)生活的重要組成,港澳居民已實(shí)現(xiàn)在南沙區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。南沙區(qū)首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目首筑花園位于明珠灣的鳳凰三橋南側(cè),首批共有產(chǎn)權(quán)人才住房251套,面向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才和港澳青年供應(yīng)。香港青年黃裕媚就是其中一名受益者。
走進(jìn)黃裕媚的家,120平方米的房子格局方正,臨窗的餐桌綠植雅致,光線明亮。“我最喜歡窗外正對(duì)著的明珠農(nóng)業(yè)公園,視野開(kāi)闊,住著就會(huì)心情舒暢。”黃裕媚高興地向記者分享著眼前的景色。
2012年就從香港來(lái)到廣州求學(xué)的黃裕媚一直生活在市區(qū),很長(zhǎng)時(shí)間里她只知道來(lái)南沙十九涌吃海鮮。直到2019年的某一天,她來(lái)到南沙辦事。“那一天晚上我印象非常深刻,在蕉門河辦完事出來(lái),看到晚霞滿天,一片橙紅。我當(dāng)時(shí)就‘哇’出聲來(lái)了,太美了!”
“我下定決心來(lái)南沙?!秉S裕媚說(shuō)。當(dāng)年她就來(lái)到南沙一處港澳青年創(chuàng)業(yè)基地開(kāi)展品牌推廣類的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?!霸谀仙?,港澳青年開(kāi)辦企業(yè)的政策福利很多,創(chuàng)業(yè)基地免租三年,還免費(fèi)幫我們辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
在黃裕媚看來(lái),南沙既有宜業(yè)的政策環(huán)境,也有宜居的人間煙火。就在同一年,她和丈夫了解到在南沙可以申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房?!爱?dāng)時(shí)時(shí)間緊迫,我們趕緊提交了申請(qǐng),整個(gè)過(guò)程比我想象中順利多了。2020年3月確認(rèn)了自己的購(gòu)房資格,5月份搖珠,6月份付款,9月底就交房了?!?/span>
如今,黃裕媚入住共有產(chǎn)權(quán)房已有一年多。從香港來(lái)定居的母親在廚房里忙碌著,丈夫在客廳照顧著咿呀學(xué)語(yǔ)的小寶寶,生活的和美充盈在她的家里。而她臉上時(shí)常洋溢著的笑容也在訴說(shuō)著自己的故事:人間煙火最可親,我心歸處是南沙。