南沙，戰(zhàn)略向世界　　灣區(qū)之心，躍動(dòng)世界?！　　痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五年來(lái)，“以灣區(qū)之名”的高水平經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)頻繁舉辦，粵港澳合作結(jié)出碩果累累；舉灣區(qū)之力，共同“打造世界級(jí)灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)”已經(jīng)成為最為廣泛的“灣區(qū)共識(shí)”?！　≈榻逼饍砂堕煟瑸硡^(qū)奔涌向世界 。被《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予“粵港澳全面合作示范區(qū)”超高定位的南沙，日漸成為促進(jìn)粵港澳三地協(xié)同發(fā)展、共赴世界的重要一極，爭(zhēng)取大灣區(qū)建設(shè)中起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用?！　∧仙常簷C(jī)遇之城、樞紐之城、開(kāi)放之城?！　?.6萬(wàn)平方公里的粵港澳大灣區(qū)，集聚了約8600萬(wàn)人口，以不到全國(guó)0.6%的土地面積創(chuàng)造出超全國(guó)1/10的經(jīng)濟(jì)總量，被列為世界四大灣區(qū)之一?！　∽鳛橹袊?guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)一直以來(lái)就是戰(zhàn)略重地?！　〈鬄硡^(qū)，大格局，大視野，南沙是不容忽視的關(guān)鍵一環(huán)。　　珠江潮涌，同樣滌蕩著南沙的胸懷。作為省會(huì)廣州的入?？?，又矗立于粵港澳大灣區(qū)的地理幾何中心，南沙戰(zhàn)略地位不言自明?！　∵@顆躍動(dòng)著的“灣區(qū)之心”，正撥動(dòng)著粵港澳大灣區(qū)的心跳。　　機(jī)遇之城，迎來(lái)發(fā)展東風(fēng)?！　r(shí)值《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱(chēng)《綱要》）印發(fā)5周年，省、市自上而下全力開(kāi)拓城市發(fā)展新版圖。　　打造海上新廣東，廣東全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)；打造高質(zhì)量發(fā)展“藍(lán)色引擎”，廣州全力建設(shè)海洋發(fā)展創(chuàng)新之都?！　『Ｑ?，成為大灣區(qū)參與城市戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重要賽道?！　∽鳛椤盀硡^(qū)之心”，濱海的南沙站在了風(fēng)口之上。大灣區(qū)的建設(shè)，為南沙創(chuàng)造了難逢的機(jī)遇，南沙正進(jìn)入跨越式發(fā)展的“黃金期”?！　?022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱(chēng)《南沙方案》），提出將南沙打造成為“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。　　戰(zhàn)略部署決定發(fā)展高度?！赌仙撤桨浮返母咭?guī)格出臺(tái)，為南沙注入了戰(zhàn)略的東風(fēng)?！　‘?dāng)下，在廣州高質(zhì)量發(fā)展大局中，南沙被賦予廣州“未來(lái)發(fā)展核”的重任。緊隨方案而至，南沙聚力四鏈深度融合、厚植科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“實(shí)體能量”，聚力規(guī)則銜接突破、凝聚協(xié)同港澳“融合能量”，聚力開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設(shè)、增強(qiáng)內(nèi)聯(lián)外通“樞紐能量”，聚力功能品質(zhì)提升，塑造未來(lái)城市“標(biāo)桿能量”。　　此外，南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅優(yōu)惠等重大政策落地見(jiàn)效；綜合保稅區(qū)、跨境貿(mào)易投融資試點(diǎn)等政策紅利持續(xù)釋放；發(fā)布廣州南沙總部政策2.0，成為補(bǔ)齊“四鏈”融合政策體系的重要拼圖；“獨(dú)角獸黃金牧場(chǎng)九條”“探天九條”等政策密集出臺(tái)……　　自《南沙方案》印發(fā)以來(lái)，一系列利好政策接連出臺(tái)——去年，省自然資源廳出臺(tái)支持南沙開(kāi)展土地管理綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)；最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，為加快推動(dòng)南沙粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局提供司法政策支持。今年初，又有三大部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持廣州南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革的意見(jiàn)》，支持南沙在11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入率先探索……　　南沙一時(shí)間成為了企業(yè)、人才及各種資源要素青睞的重地，更成為大灣區(qū)建設(shè)中促進(jìn)粵港澳三地融合的重要橋梁?！　∽鳛榇鬄硡^(qū)的機(jī)遇之城，南沙和大灣區(qū)互相成就。大灣區(qū)為這顆“躍動(dòng)之心”提供著舞臺(tái)，而“灣區(qū)之心”也正用實(shí)踐不斷激發(fā)著大灣區(qū)的激情與活力?！　屑~之城，協(xié)同灣區(qū)向世界。　　《綱要》指出，要建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范?！　∫涣鳛硡^(qū)，本質(zhì)是向海而興的世界級(jí)城市群；世界級(jí)的城市群，必然有若干代表國(guó)家參與全球合作競(jìng)爭(zhēng)的世界級(jí)城市?！　?dān)負(fù)起“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)的新定位和新使命，《南沙方案》明確要求增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)物流樞紐功能?！　〔痪们?，廣州港南沙港區(qū)國(guó)際通用碼頭工程項(xiàng)目正式開(kāi)工，項(xiàng)目建成后，南沙港區(qū)岸線總長(zhǎng)度將超過(guò)16公里，將推動(dòng)與大灣區(qū)城市群形成互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！　摹毒V要》發(fā)布的五年來(lái)看，南沙港區(qū)已成為華南最大、種類(lèi)最齊全的綜合性樞紐港，覆蓋多種類(lèi)型的碼頭，包括散貨碼頭、集裝箱整位碼頭、汽車(chē)滾裝碼頭、石化碼頭等，現(xiàn)已開(kāi)通180條班輪航線，其中國(guó)際班輪航線從2018年的97條，增至了2023年的156條，江海鐵多式聯(lián)運(yùn)在南沙集聚，南沙港區(qū)正成為“立體式”的交通樞紐和貿(mào)易樞紐。　　交通通達(dá)、航運(yùn)暢聯(lián)，隨之而來(lái)的是貿(mào)易繁盛。高水平建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，打造國(guó)際冷鏈物流分撥中心等六大進(jìn)口平臺(tái)；建設(shè)跨境電商海港樞紐，集聚天貓、京東等大型跨境電商平臺(tái)物流基地；打造汽車(chē)貿(mào)易綜合樞紐，開(kāi)辟8條外貿(mào)滾裝航線；創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國(guó)際貿(mào)易，建設(shè)南沙“離岸易”綜合服務(wù)平臺(tái)……　　矗立于海濱的南沙，已成為大灣區(qū)最重要的貿(mào)易樞紐之一。而南沙作為樞紐的意味還不止于此。　　助力共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐，提升現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)水平，南沙正加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣州南沙）跨境理財(cái)和資管中心，持續(xù)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心落地，落實(shí)“南沙金融15條”扶持政策，推動(dòng)創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，建設(shè)高水平跨境股權(quán)投資試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨境資本雙向流動(dòng)，數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景有序拓展?！　恼叻龀郑将@批國(guó)家首批氣候投融資試點(diǎn)資格，再到國(guó)際金融論壇2023年全球年會(huì)在南沙永久會(huì)址舉行……當(dāng)下的南沙，高端金融資源加快集聚，特色金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，金融政策試點(diǎn)落地見(jiàn)效，金融市場(chǎng)互聯(lián)互通加速推進(jìn)?！　￠_(kāi)放之城，世界撲面而來(lái)?！　≈榻谋加颗c南海的遼闊，孕育著粵港澳大灣區(qū)開(kāi)放、多元、包容的特性，也浸潤(rùn)出南沙向海而立、擁抱未來(lái)的胸懷與氣象?！　　毒V要》明確了南沙在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中應(yīng)有之作為——充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與港澳全面合作，加快建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際航運(yùn)、金融和科技創(chuàng)新功能的承載區(qū)，成為高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)?！　」步ǜ咚綄?duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)，也是《南沙方案》提出的五大重點(diǎn)任務(wù)之一，是南沙貫徹“面向世界”開(kāi)放導(dǎo)向的重要抓手。　　發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)制度型開(kāi)放，五年來(lái)，南沙已累計(jì)形成了951項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，在國(guó)家和省、市分別復(fù)制推廣44項(xiàng)、130項(xiàng)、236項(xiàng)。而在2018年，這三個(gè)數(shù)字僅為17項(xiàng)、16項(xiàng)、31項(xiàng)。制度改革創(chuàng)新的飛躍，將通過(guò)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，為各國(guó)投資者和貿(mào)易商提供便利、快捷的服務(wù)?！　‘a(chǎn)業(yè)合作不斷深化，南沙建成服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的中轉(zhuǎn)站。依托港口優(yōu)勢(shì)，南沙正構(gòu)建起粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)原材料、加工制造、運(yùn)輸物流的協(xié)同發(fā)展；向外以一體化的產(chǎn)業(yè)鏈為連接，輸出產(chǎn)品與資源，獲國(guó)家授牌成立中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地?！　‘a(chǎn)業(yè)興旺，貨如輪轉(zhuǎn)。去年，南沙口岸完成汽車(chē)外貿(mào)出口18萬(wàn)輛，累計(jì)引進(jìn)265架飛機(jī)，成為華南地區(qū)最大的飛機(jī)租賃集聚地，南沙口岸進(jìn)口冷鏈商品（凍肉、水果、水產(chǎn)品）超213億元。開(kāi)放還帶來(lái)了外資的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。　　去年2月，萬(wàn)聯(lián)天澤投資有限公司獲批廣東省合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)資格，落地南沙首個(gè)QDLP試點(diǎn)項(xiàng)目；6月，沃博聯(lián)廣藥基金完成3.34億元人民幣外資匯入，成為廣州市首筆QFLP實(shí)際利用外資案例?！　⊥苿?dòng)與港澳的規(guī)則銜接，在職業(yè)資格互認(rèn)方面，發(fā)布6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)146項(xiàng)境外職業(yè)資格認(rèn)可清單；在稅收方面推動(dòng)10余項(xiàng)規(guī)則銜接，搭建港澳居民稅惠快享“規(guī)則轉(zhuǎn)換橋”；在法律法規(guī)方面，構(gòu)建“N+4+2”民商事法律和司法規(guī)則港澳銜接機(jī)制；在人才引進(jìn)方面，首創(chuàng)港澳工程專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系……　　推動(dòng)國(guó)際交流交往，在南沙，明珠灣國(guó)際氣候投融資大會(huì)、國(guó)際金融論壇（IFF）全球年會(huì)、CNBC全球科技大會(huì)、世界媒體峰會(huì)等多場(chǎng)世界頂級(jí)盛會(huì)紛至沓來(lái)。通過(guò)深化國(guó)際交流合作，南沙已成為大灣區(qū)的“國(guó)際會(huì)客廳”，用博大的視野登上世界舞臺(tái)?！　f(xié)同港澳、面向世界，作為大灣區(qū)的開(kāi)放之城，南沙正在用自己伸向世界的觸角，拓展著大灣區(qū)的視野。