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《南沙方案》落地將滿半年 “真金白銀”支持相繼落地

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  • 2022-12-02
  • 來源:廣州日?qǐng)?bào)
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企業(yè)減負(fù)擔(dān) 南沙添動(dòng)力

  近日,隨著南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及優(yōu)惠目錄,南沙個(gè)人所得稅政策實(shí)施辦法和申報(bào)指南相繼發(fā)布,《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落地落實(shí)再進(jìn)一步。

  根據(jù)優(yōu)惠目錄,高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)、信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等八大類行業(yè)共140條可獲得15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠。值得一提的是,高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)在適用享受“減按15%稅率征收企業(yè)所得稅”政策的基礎(chǔ)上,同時(shí)適用享受“高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限”政策。與稅收優(yōu)惠的顯性利好相比,不少高新技術(shù)企業(yè)表示,這項(xiàng)政策讓企業(yè)在取得一定利潤(rùn)成果之后,可優(yōu)先彌補(bǔ)前期的虧損,讓他們有更大的信心敢投入、敢創(chuàng)新。

  除了稅收優(yōu)惠,《南沙方案》中“真金白銀”的支持還體現(xiàn)相應(yīng)的財(cái)政投入上。政府專項(xiàng)債方面,今年廣州繼續(xù)加大對(duì)南沙的支持力度,在國(guó)家、省定向安排南沙區(qū)100億元債券額度的基礎(chǔ)上,再安排約145億元用于南沙區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),全年南沙區(qū)共發(fā)行債券額度245億元,占比全市最高,有力支撐南沙重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。

  專項(xiàng)債成拉動(dòng)投資重要抓手 重大項(xiàng)目加速開工建設(shè)底氣足

  《南沙方案》自今年6月出臺(tái)以來,至今已近半年,當(dāng)中所描繪的藍(lán)圖,無疑需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定力與眼光進(jìn)行謀劃建設(shè)。正所謂兵馬未動(dòng),糧草先行。稅收優(yōu)惠、財(cái)政支持和新增地方政府債券額度等被稱作“真金白銀”的支持,近半年來的落地情況受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn),《南沙方案》中財(cái)稅優(yōu)惠和政府專項(xiàng)債等政策都已相繼到位,及時(shí)支持南沙開發(fā)建設(shè)不斷提速。

  從廣州中心城區(qū)一路向南,驅(qū)車50分鐘便進(jìn)入南沙慶盛樞紐區(qū)塊。與幾個(gè)月前宛如一片“大工地”相比,慶盛樞紐片區(qū)生態(tài)城市的格局脈絡(luò)已在局部雛形已現(xiàn)。慶盛大道西側(cè)片區(qū),香港科技大學(xué)(廣州)和民心港人子弟學(xué)校同日落成開學(xué),校園內(nèi)外,一條條蜿蜒的河道與校園融成一片清新景觀。與校園的安靜相比,在慶盛大道東側(cè),則是吊臂起落、機(jī)器轟鳴,一派熱火朝天的景象。

  “目前,我們正在推進(jìn)慶盛樞紐片區(qū)綜合開發(fā),包括市政道路、綜合管廊、城市綠地、水閘泵站、公建配套等?!睆V州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)慶盛樞紐片區(qū)建設(shè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。此外,二級(jí)開發(fā)也在如火如荼地進(jìn)行中,當(dāng)中既有已開工多時(shí)的南沙慶盛樞紐站場(chǎng)綜合體項(xiàng)目,也有剛剛正拉開架勢(shì)開工建設(shè)的南華工貿(mào)高級(jí)技工學(xué)校、越秀穗港產(chǎn)學(xué)研基地、人工智能孵化器及配套工程、灣區(qū)創(chuàng)新港等。

  據(jù)悉,慶盛樞紐區(qū)塊綜合開發(fā)項(xiàng)目總投資超340億元。今年,該項(xiàng)目的政府專項(xiàng)債額度約48億元,將用于市政路橋工程、綜合管廊、電力隧道、水務(wù)工程、公建配套等市政和產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程。

  在珠江街,作為獲得政府專項(xiàng)債支持的重點(diǎn)民生項(xiàng)目廣東省中醫(yī)院南沙醫(yī)院的建設(shè)同樣如火如荼。目前,項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)施工,累計(jì)完成工程量超70%,正全面推進(jìn)機(jī)電、裝修、幕墻和園林施工。

  據(jù)了解,對(duì)廣州而言,專項(xiàng)債是廣州重大項(xiàng)目建設(shè)最主要的資金來源之一,也是促進(jìn)有效投資的最重要抓手。今年,廣州繼續(xù)加大對(duì)南沙的支持力度,在國(guó)家、省定向安排南沙區(qū)100億元地方政府專項(xiàng)債券額度的基礎(chǔ)上,再安排約145億元用于南沙區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),全年南沙區(qū)共發(fā)行債券額度245億元,占比全市最高,有力支持南沙明珠灣起步區(qū)、慶盛樞紐區(qū)塊、省中醫(yī)院南沙醫(yī)院等17個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目加快推進(jìn)。南沙區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,專項(xiàng)債政策對(duì)南沙發(fā)展意義重大,目前這17個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。

  稅收優(yōu)惠全部落地 企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新活力有信心

  不久前,財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(下稱“《通知》”),同時(shí)公布《廣州南沙企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2022版)》(下稱“《優(yōu)惠目錄》”),進(jìn)一步推動(dòng)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。

  《通知》指出,對(duì)設(shè)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)符合條件的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅?!秲?yōu)惠目錄》包括八大類共140條,涵蓋高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)、信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新能源與新材料、航運(yùn)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  其中,第一大類“高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)”共35條產(chǎn)業(yè)目錄,在適用享受“減按15%稅率征收企業(yè)所得稅”政策的基礎(chǔ)上,同時(shí)適用享受“高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限”政策,支持南沙進(jìn)一步聚集創(chuàng)新資源,激發(fā)創(chuàng)新活力。

  “無論是個(gè)人所得稅還是企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)目錄中的企業(yè)和在南沙工作的港澳人士而言,是大利好?!闭卓蒲劭苿?chuàng)始人、董事局主席李小羿在南沙從事藥物研發(fā)已有十年之久。在他看來,《南沙方案》出臺(tái)后,對(duì)企業(yè)來說具有普惠性,可省去認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的程序,有助于改善南沙的營(yíng)商環(huán)境。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),更多高新技術(shù)企業(yè)對(duì)于“高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限”政策更為關(guān)注。這項(xiàng)政策的及時(shí)落地對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)將帶來怎樣的利好?

  以全息3D技術(shù)為核心的廣州科伊斯數(shù)字技術(shù)有限公司是一家位于南沙區(qū)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)始人莫錦波坦言,公司作為一家高科技創(chuàng)新企業(yè),前期的研發(fā)投入大。“稅收優(yōu)惠和提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例,直接降低了我們的成本。在取得一定利潤(rùn)成果之后,可以優(yōu)先彌補(bǔ)前期的虧損,結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至13年,政府又可以按15%的稅率征收所得稅,這讓我們重研發(fā)投入的企業(yè)更加充滿信心!”

  “對(duì)我們這樣需要產(chǎn)業(yè)集群上下游資源整合的新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說,稅收優(yōu)惠不僅使我們自己獲益,還從源頭為主機(jī)廠緩解資金壓力,這為合創(chuàng)汽車未來在南沙下一階段的投資發(fā)展計(jì)劃注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力?!焙蟿?chuàng)汽車財(cái)務(wù)副總監(jiān)梁敏說。

  政府專項(xiàng)債券支持南沙17個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目加快推進(jìn)

  農(nóng)林水利項(xiàng)目

  廣州市南沙區(qū)水利提升改造及水環(huán)境整治工程

  珠江三角洲水資源配置工程(廣州南沙)

  產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

  粵港澳大灣區(qū)-南沙明珠灣起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

  粵港澳大灣區(qū)國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

  廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)慶盛樞紐區(qū)塊綜合開發(fā)項(xiàng)目

  廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)(先行啟動(dòng)區(qū))項(xiàng)目

  中科院明珠科學(xué)園項(xiàng)目

  廣州市南沙新區(qū)大崗先進(jìn)制造業(yè)基地區(qū)塊綜合開發(fā)項(xiàng)目

  廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊綜合開發(fā)項(xiàng)目

  南沙新區(qū)南部片區(qū)(廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展承載區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

  城市軌道交通

  廣東省廣州市軌道交通十八號(hào)線工程(南沙區(qū))

  南沙站綜合交通樞紐地鐵預(yù)留工程(廣州南沙)

  公共衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目

  廣東省中醫(yī)院南沙醫(yī)院

  中山大學(xué)附屬第一(南沙)醫(yī)院

  中山大學(xué)附屬(南沙)口腔醫(yī)院

  廣州市婦女兒童醫(yī)療中心南沙院區(qū)項(xiàng)目

  廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院(南沙院區(qū))

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