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廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)鄭永年接受專(zhuān)訪:建設(shè)“三大世界級(jí)平臺(tái)” 打造可持續(xù)發(fā)展“南沙樣本”

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  • 2022-06-28
  • 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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  近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙方案》),支持南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。

  為此,記者獨(dú)家視頻連線廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)、華南理工大學(xué)公共政策研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、香港中文大學(xué)(深圳)前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年。鄭永年暢談他對(duì)《南沙方案》,對(duì)廣州南沙發(fā)展未來(lái)的期待與看法,并對(duì)南沙將如何打造成為“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)”提出了自己的見(jiàn)解。

  在鄭永年看來(lái),《南沙方案》最大的亮點(diǎn),就是這是一個(gè)綜合性的方案,強(qiáng)調(diào)“城市”的整體概念,而非僅僅是一個(gè)“功能區(qū)”的概念。他認(rèn)為,南沙要打造世界級(jí)金融平臺(tái)、世界級(jí)科創(chuàng)-制造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和世界級(jí)科教平臺(tái),同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療等配套政策的國(guó)際化,從而吸引高端國(guó)際化人才的聚集,打造可持續(xù)發(fā)展的“南沙樣本”。

鄭永年

  談南沙新定位

  南沙要秉承改革開(kāi)放精神“殺出一條血路來(lái)”

  記者:在橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的基礎(chǔ)上,國(guó)家出臺(tái)《南沙方案》,為何要支持南沙打造這一重大戰(zhàn)略性平臺(tái),其在大灣區(qū)建設(shè)中扮演著怎樣的新角色?三大粵港澳合作發(fā)展重大平臺(tái)如何實(shí)現(xiàn)1+1+1>3?

  鄭永年:《南沙方案》不僅僅是廣州的利好,更是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中非常重要的一步。我認(rèn)為,《南沙方案》的三個(gè)關(guān)鍵詞,分別是“灣區(qū)”“港澳”和“世界”。要理解這三個(gè)詞,必須放到我們整個(gè)國(guó)家發(fā)展的大背景中去。不久前,國(guó)家發(fā)布了要“建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”,這其實(shí)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要基礎(chǔ)。所以,無(wú)論是橫琴、前海,還是南沙,都是從全局和戰(zhàn)略高度來(lái)考慮的,而不僅僅是一個(gè)地方發(fā)展項(xiàng)目,不僅僅是廣州的項(xiàng)目、廣東的項(xiàng)目、大灣區(qū)的項(xiàng)目,而是國(guó)家的項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家部署,橫琴主要對(duì)接澳門(mén)、前海主要對(duì)接香港,南沙既對(duì)接香港、也對(duì)接澳門(mén),所以南沙要打造成大灣區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿,這與橫琴、前海所承擔(dān)的功能有所不同。

  此外,“面向世界”這個(gè)關(guān)鍵詞,正是強(qiáng)調(diào)了南沙的“國(guó)際性”。改革開(kāi)放以來(lái),粵港澳大灣區(qū)這一區(qū)域的成長(zhǎng),本身就是在外循環(huán)過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的,形成了出口為導(dǎo)向的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前,面臨世界地緣政治大變局,這樣的外向型經(jīng)濟(jì)體是否能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,非常重要,全世界也都很關(guān)注。因此,南沙可以建設(shè)成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“鏈接點(diǎn)”。

  我認(rèn)為,南沙、橫琴、前海的建設(shè)應(yīng)該是“一體化”考慮的,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)散到整個(gè)粵港澳大灣區(qū),助力實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的真正融合。這不僅僅是數(shù)量上1+1+1>3的概念,而要有更高的站位、更大的格局,體現(xiàn)的是國(guó)家在新發(fā)展階段深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的決心。從國(guó)際規(guī)則的角度看,我認(rèn)為也可以稱(chēng)之為以制度型開(kāi)放為核心的“第三次開(kāi)放”。

  記者:在南沙深化面向世界的粵港澳全面合作,打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)過(guò)程中,廣州南沙的優(yōu)勢(shì)是什么?

  鄭永年:在新一輪的改革開(kāi)放中,廣州南沙的空間腹地大是一個(gè)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)是要有規(guī)模效應(yīng)的,所以這與空間有關(guān)。中國(guó)的改革開(kāi)放有“先行先試”“以點(diǎn)帶面”的特點(diǎn),在“點(diǎn)”上試驗(yàn)成功,再進(jìn)行擴(kuò)散。我想南沙也是這樣,所以,具有足夠的地理空間是非常重要的。當(dāng)然,南沙的優(yōu)勢(shì)不僅在于地理空間,橫琴、前海、南沙這三個(gè)平臺(tái),最終的目標(biāo)是融合,是實(shí)現(xiàn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。這樣看來(lái),南沙要把港澳規(guī)則與內(nèi)地規(guī)則相銜接融合,這比空間更重要。

  所以我們一定要意識(shí)到,南沙的任務(wù)非常重大,要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化合作。南沙一定要以改革開(kāi)放的精神“殺出一條血路來(lái)”。

  談南沙新亮點(diǎn)

  打造世界級(jí)金融平臺(tái)、世界級(jí)科創(chuàng)-制造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、世界級(jí)科教平臺(tái)

  記者:稅收政策是很多人非常關(guān)注的,不少人看來(lái)這是《南沙方案》中的一個(gè)亮點(diǎn),您怎么看?在您看來(lái),《南沙方案》的最大亮點(diǎn)是什么?

  鄭永年:在我看來(lái),稅收政策是個(gè)可見(jiàn)的亮點(diǎn),是我們高水平對(duì)外開(kāi)放的重要抓手,也是我們面向世界、全面合作的切入點(diǎn),但我并不認(rèn)為這是整個(gè)方案的最大亮點(diǎn),最大的亮點(diǎn)是南沙方案的綜合性、全方位,強(qiáng)調(diào)“城市”的整體概念,而非僅僅是一個(gè)“功能區(qū)”的概念,吸引高端國(guó)際化人才聚集到南沙,打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“南沙樣本”。

  這些年來(lái),我們一直在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展。如今,從理念、思想,到政策以及具體落實(shí),可以說(shuō)已經(jīng)基本成型,讓融合發(fā)展有了可見(jiàn)的落地實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為,應(yīng)該以南沙為抓手,在大灣區(qū)打造世界級(jí)金融平臺(tái)、世界級(jí)科創(chuàng)-制造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和世界級(jí)科教平臺(tái)。

  一是打造世界級(jí)金融平臺(tái)。香港是國(guó)際金融中心,深圳在大力發(fā)展金融,廣州則是華南地區(qū)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的所在地,新落戶(hù)廣州南沙的廣州期貨交易所是我國(guó)首家混合所有制的交易所,雖然已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ),然而粵港澳大灣區(qū)仍未真正實(shí)現(xiàn)世界級(jí)的金融平臺(tái)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),大量的錢(qián)還是躺在銀行里,還僅僅是“錢(qián)”,而沒(méi)有形成“資本”,要把“錢(qián)”變成“資本”,就要依靠金融。所以我認(rèn)為,可以以南沙等平臺(tái)為牽引,推動(dòng)香港、深圳、廣州合作,共同打造世界級(jí)的金融平臺(tái)。

  二是打造世界級(jí)科創(chuàng)-制造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。打造這樣的平臺(tái)至少需要三個(gè)條件,首先就是有科技創(chuàng)新、有技術(shù),其次是要有風(fēng)險(xiǎn)投資,再次是要有把技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。從大灣區(qū)的視角看,廣州有基礎(chǔ)研究,有強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ),也在大力發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),但還是缺少真正的風(fēng)險(xiǎn)投資,在這方面粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市與香港是非?;パa(bǔ)的,共同打造世界級(jí)的科創(chuàng)與制造業(yè)大平臺(tái),暢通國(guó)際風(fēng)投資本的進(jìn)入渠道,服務(wù)壯大灣區(qū)的科創(chuàng)與制造產(chǎn)業(yè)。

  三是打造世界級(jí)科教平臺(tái)?;A(chǔ)教育與大學(xué)教育都非常重要??v觀粵港澳大灣區(qū),廣州深圳教育資源豐富;香港目前有6所世界排名位列前500的大學(xué),其中4所大學(xué)躋身全球百大。在我看來(lái),單論大學(xué)的教育及科研水平,灣區(qū)內(nèi)地城市短時(shí)間內(nèi)仍無(wú)法超越香港,但廣深制造業(yè)發(fā)達(dá),培育了科研成果轉(zhuǎn)化的土壤。對(duì)于香港來(lái)說(shuō),香港大學(xué)的基礎(chǔ)研究能力有目共睹,但是它缺乏科研成果轉(zhuǎn)化的空間和企業(yè),因此,粵港澳大灣區(qū)應(yīng)該整合資源,打造世界級(jí)的科教平臺(tái)。

  如果從建設(shè)這三大平臺(tái)的角度來(lái)看,其實(shí)我們能夠更好地理解《南沙方案》。本身既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分,也有配套的教育、醫(yī)療等政策,不僅僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

  記者:您談到的“城市”概念可以如何理解?南沙是廣州的城市副中心,在南沙的城市規(guī)劃建設(shè)方面,將如何協(xié)同港澳,建設(shè)出既要有港澳人士熟悉,也要有廣州特色,同時(shí)又具備國(guó)際一流的國(guó)際化城市空間環(huán)境?

  鄭永年:《南沙方案》之所以是一個(gè)綜合性方案,正是因?yàn)樗貏e強(qiáng)調(diào)“城市”的概念,而不僅僅是一個(gè)“功能區(qū)”的概念。

  在我看來(lái),一些歐美國(guó)家在危機(jī)過(guò)后,為何技術(shù)還能升級(jí)?這是因?yàn)樵谶@些地方已經(jīng)形成“地域嵌入型的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”,優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素在這些平臺(tái)得到很好的發(fā)展,能吸引大量資本、技術(shù)和人才。

  因此,在南沙打造“三大平臺(tái)”,其實(shí)就是要建設(shè)這樣的“地域嵌入型的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”。當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,我們要看到,我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)城市的整體升級(jí)。在一座城市里,產(chǎn)業(yè)、教育、人才等各方面其實(shí)是一個(gè)“共同體”。所以我認(rèn)為,南沙要走自己的發(fā)展道路,以人的需求出發(fā),實(shí)現(xiàn)真正的均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,打造一個(gè)新型的世界級(jí)平臺(tái)。

  南沙要實(shí)現(xiàn)這樣的大開(kāi)放大發(fā)展,就必須要走自己的路,要“擼起袖子加油干”,把南沙的開(kāi)放發(fā)展寫(xiě)在我們祖國(guó)的大地上!

  談南沙新任務(wù)

  “全面合作”是“面向世界”的前提

  灣區(qū)城市要形成合力走向世界

  記者:《南沙方案》強(qiáng)調(diào),南沙要深化面向世界的粵港澳全面合作,關(guān)鍵詞分別是“面向世界”和“全面合作”,您如何理解?

  鄭永年:“面向世界”和“全面合作”,這兩者是相輔相成的?!叭婧献鳌笔恰懊嫦蚴澜纭钡那疤?。具體來(lái)看,全面合作也是分層次的。

  首先,灣區(qū)內(nèi)的各個(gè)城市要合作,內(nèi)地九座城市要與港澳合作。在這個(gè)基礎(chǔ)上形成合力,才能走向世界。

  其次,在全面合作中,我們非常強(qiáng)調(diào)規(guī)則對(duì)接,要實(shí)現(xiàn)全方位的規(guī)則對(duì)接,因此《南沙方案》涉及包括科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、宜居宜業(yè)宜游等方面。改革開(kāi)放的成功秘訣,很重要的一點(diǎn)就是與國(guó)際接軌,通過(guò)開(kāi)放倒逼改革,通過(guò)自我改革實(shí)現(xiàn)與世界接軌。過(guò)去的開(kāi)放中,我們的貨物、商品“走出去”了。當(dāng)我們走到現(xiàn)在,要實(shí)現(xiàn)“面向世界”,是時(shí)候?qū)崿F(xiàn)規(guī)則的“走出去”。

  分析具體條文看,《南沙方案》中提到的企業(yè)所得稅的問(wèn)題、個(gè)人所得稅的問(wèn)題,都是與世界對(duì)接的體現(xiàn),也給企業(yè)與人才帶來(lái)真正的“獲得感”,這樣才能讓南沙真正實(shí)現(xiàn)與港澳的“全面合作”,為南沙“面向世界”提供足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  此外,當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為人才的競(jìng)爭(zhēng)。如果只是資本來(lái)了、技術(shù)來(lái)了,但人才不來(lái),可能就只是為了“套利”,利用這里的廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地,只有人才來(lái)了這才是真的來(lái)了。

  所以,我們談“面向世界”“全面合作”,必須有具體的、可見(jiàn)的、有獲得感的政策支撐,才能真正地吸引資本、技術(shù)與人才,從而提升整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

  記者:關(guān)于“面向世界”,您曾撰文建議,要加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)制度型開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),引領(lǐng)中國(guó)“第三次開(kāi)放”。《南沙方案》中提出,要對(duì)標(biāo)CPTPP、DEPA等自貿(mào)協(xié)定加大壓力測(cè)試力度。在這一領(lǐng)域,南沙可以如何發(fā)力,打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作前沿地?

  鄭永年:改革開(kāi)放時(shí),廣東為改革開(kāi)放“殺出一條血路來(lái)”,這不是一句輕巧的話(huà),而是當(dāng)時(shí)我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要頂住國(guó)內(nèi)國(guó)際的巨大壓力,摸著石頭過(guò)河。如今,環(huán)境變化了,也是在世紀(jì)疫情與百年變局交織的壓力之下,我們的開(kāi)放更應(yīng)該是主動(dòng)開(kāi)放,甚至是單邊開(kāi)放。

  當(dāng)前,中國(guó)同時(shí)申請(qǐng)加入CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和DEPA(數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定),并為此開(kāi)展了積極準(zhǔn)備。過(guò)去,我們?cè)诩尤隬TO時(shí),為此系統(tǒng)性地修改了我國(guó)的法律法規(guī)政策體系,和國(guó)際接軌。CPTPP和DEPA實(shí)際上比WTO規(guī)則更開(kāi)放,從這個(gè)角度看,我們可以從南沙做起。這絕不是僅僅是一個(gè)姿態(tài),而是為了我們自身的可持續(xù)發(fā)展,以及在國(guó)際上履行一個(gè)大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。因此,南沙、橫琴、前海的開(kāi)放,正是中國(guó)“第三次開(kāi)放”的重要抓手。所以,我希望南沙成為中國(guó)這一輪開(kāi)放的一個(gè)亮點(diǎn)。

  記者:從合作模式來(lái)看,要如何能夠?qū)崿F(xiàn)面向世界的粵港澳全面合作,您曾提出要將港澳規(guī)則應(yīng)用到整個(gè)粵港澳大灣區(qū),“香港+”是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則一體化的現(xiàn)實(shí)策略,能否具體談?wù)劊?/span>

  鄭永年:在創(chuàng)新合作模式方面,無(wú)論是采取法定機(jī)構(gòu)或聘任制的方式,還是建立由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者等代表共同參與的發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì),都需要南沙的進(jìn)一步探索。

  尤其是南沙已經(jīng)建立了廣州南沙粵港合作咨詢(xún)委員會(huì)這樣的交流合作機(jī)制,將不同的利益相關(guān)方聚集在一起,其實(shí)也是建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的具體體現(xiàn),也更符合國(guó)際上通行的規(guī)則,政府要搭臺(tái),但企業(yè)才是主體。

  記者:《南沙方案》明確提出,要建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地,明確推進(jìn)粵港澳產(chǎn)業(yè)合作不斷深化,區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化體系初步構(gòu)建。您認(rèn)為南沙將如何依托原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),立足灣區(qū)、攜手港澳,實(shí)現(xiàn)新突破?

  鄭永年:在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作方面,我認(rèn)為同樣首先要遵循“全面合作”的原則。例如,歐盟的強(qiáng)大是建立在勞動(dòng)分工之上,而非惡性競(jìng)爭(zhēng)。從我們中國(guó)內(nèi)部來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角地區(qū)也建設(shè)了很好的勞動(dòng)分工協(xié)作體系。因此,這些都是值得我們粵港澳大灣區(qū)借鑒的。再延伸一點(diǎn)談,不僅是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),在各產(chǎn)業(yè)都是如此,勞動(dòng)分工的目標(biāo)就是大家“把餅做大”,因此不能簡(jiǎn)單重復(fù),而要科學(xué)分工。以南沙具有優(yōu)勢(shì)的港口物流經(jīng)濟(jì)來(lái)看,現(xiàn)在我們有了廣州港、深圳港,灣區(qū)的港口越來(lái)越多,這是分工合作推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。所以,不能形成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該形成合力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

廣州港南沙港區(qū)

  其次,科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作最需要的是國(guó)際化人才。而對(duì)于科技產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),人才不僅僅是人才的概念,更是思想的概念。物體的融合,也許只是做大一點(diǎn)的“物理反應(yīng)”,而不同背景的人才帶來(lái)不同的思想、理念相互碰撞,則會(huì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。這也是《南沙方案》中“面向世界”的重要表現(xiàn)。

  再次,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)還是人才,前提都是規(guī)則的對(duì)接。所以我提出,將港澳規(guī)則應(yīng)用到整個(gè)粵港澳大灣區(qū),通過(guò)“香港+”推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則一體化。這是因?yàn)楦郯牡囊?guī)則其實(shí)已經(jīng)是國(guó)際上所接受的,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、醫(yī)療教育體系和國(guó)際自由貿(mào)易港等。

  南沙的任務(wù)非常重大,要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化合作。南沙一定要以改革開(kāi)放的精神“殺出一條血路來(lái)”。

  《南沙方案》不僅是廣州的利好,更是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中非常重要的一步。我認(rèn)為,《南沙方案》的三個(gè)關(guān)鍵詞,分別是“灣區(qū)”“港澳”和“世界”。

  我認(rèn)為,南沙、橫琴、前海的建設(shè)應(yīng)該是“一體化”考慮的,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)散到整個(gè)粵港澳大灣區(qū),助力實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的真正融合。

  當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,我們要看到,我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)城市的整體升級(jí)。在一座城市里,產(chǎn)業(yè)、教育、人才等各方面其實(shí)是一個(gè)“共同體”。所以我認(rèn)為,南沙要走自己的發(fā)展道路,以人的需求出發(fā),實(shí)現(xiàn)真正的均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,打造一個(gè)新型的世界級(jí)平臺(tái)。

  《南沙方案》中提到的企業(yè)所得稅的問(wèn)題、個(gè)人所得稅的問(wèn)題,都是與世界對(duì)接的體現(xiàn),也給企業(yè)與人才帶來(lái)真正的“獲得感”,這樣才能讓南沙真正實(shí)現(xiàn)與港澳的“全面合作”,為南沙“面向世界”提供足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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