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“后勤部隊(duì)”全程護(hù)航精彩賽事

　　近日，記者走訪了十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)執(zhí)委會各相關(guān)部門，今天聚焦的是那些默默付出的“全運(yùn)護(hù)航人”——后勤保障團(tuán)隊(duì)。

　　九大領(lǐng)域護(hù)航賽事

　　綜合保障部常務(wù)副部長、廣州市應(yīng)急管理局市管一級調(diào)研員夏幫軍介紹，其部門主要負(fù)責(zé)9個領(lǐng)域工作，包括醫(yī)療衛(wèi)生、交通、電力、供水、供氣、食品安全、環(huán)境治理和氣象保障、物流配送，扮演著“賽事護(hù)航人”的關(guān)鍵角色。為了確保保障工作萬無一失，綜合保障部始終堅(jiān)持“高效、品質(zhì)、協(xié)同、創(chuàng)新”的工作理念，全力推動各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

　　跟廣州以往承辦過的大型賽會相比，本次賽會在綜合保障工作上面臨兩大新難點(diǎn)：一是三地協(xié)同辦賽的復(fù)雜性，二是無運(yùn)動員村的分散居住模式。針對這些挑戰(zhàn)，廣州通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)，有效解決了新問題、新挑戰(zhàn)。

　　其中，由于運(yùn)動員、技術(shù)官員分散入住23家酒店，需往返30個場館，涉及13類客戶群體、213條路線（約1300公里）的交通保障，部門為此推出多項(xiàng)舉措。一是成立交通運(yùn)輸服務(wù)中心，以賽事運(yùn)行為核心建立了“中心—分中心—調(diào)度點(diǎn)”的三級調(diào)度運(yùn)行體系，統(tǒng)一調(diào)度車輛、路域整治及應(yīng)急響應(yīng)，并按照“大小流線”思路強(qiáng)化智能規(guī)劃，高效覆蓋機(jī)場、酒店、場館等重要節(jié)點(diǎn)。二是成立醫(yī)療衛(wèi)生指揮中心，以“市級統(tǒng)籌+分區(qū)實(shí)施”為框架，整合全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，確定80家定點(diǎn)醫(yī)院，各醫(yī)院設(shè)專門區(qū)域、開通綠色通道，打造“5分鐘急救圈”。三是成立物流中心，建立以物流倉庫、物流信息系統(tǒng)和供應(yīng)商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的“兩個中心，一個網(wǎng)絡(luò)”的立體物流倉配服務(wù)體系，為賽事提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的物流服務(wù)保障。四是醫(yī)療、食品安全保障人員下沉酒店服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，在各酒店設(shè)醫(yī)療站點(diǎn)、食品安全檢測點(diǎn)，確保第一時間響應(yīng)保障。

　　發(fā)揮“前哨”+“后院”作用

　　廣州賽區(qū)執(zhí)委會辦公室副主任、廣州市醫(yī)療保障局基金監(jiān)管處處長夏元介紹，辦公室作為執(zhí)委會的中樞機(jī)構(gòu)，承擔(dān)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障”的職能，以“功成不必在我，功成必定有我”的情懷和擔(dān)當(dāng)，切實(shí)當(dāng)好執(zhí)委會的“前哨”和“后院”。在搭建高效運(yùn)作橋梁、夯實(shí)服務(wù)保障基礎(chǔ)之余統(tǒng)籌賽事籌辦全局，抓計(jì)劃、抓督辦的同時注重專業(yè)賦能，充分發(fā)揮執(zhí)委會首席專家作用，為賽事籌辦管理提供全方位、全領(lǐng)域、全過程的技術(shù)指導(dǎo)，為各領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作注入強(qiáng)心劑。

　　“城市側(cè)”“賽事側(cè)”結(jié)合保安全

　　出色的安保工作是賽事成功舉辦的基礎(chǔ)。廣州作為十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會的“主賽區(qū)”城市，將承辦2場開幕式、火炬?zhèn)鬟f及全省40%的競體項(xiàng)目、35%的殘?zhí)貖W項(xiàng)目，賽事跨度7個月。安全保衛(wèi)部常務(wù)副部長、市公安局副局長陳志勇介紹，在市委、市政府和上級相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我市成立了由市公安局牽頭，市工信、應(yīng)急、體育、殘聯(lián)、國安、消防等部門及各區(qū)組成的執(zhí)委會安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“城市側(cè)”和“賽事側(cè)”安保工作，全力打造“平安全運(yùn)”，為盛會順利舉辦保駕護(hù)航。具體的安保策略可概括為“四個結(jié)合”：

　　一是整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合，落實(shí)隱患排查整改“動態(tài)清零”的同時盯緊開幕式、火炬?zhèn)鬟f等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)。二是“賽事側(cè)”與“城市側(cè)”相結(jié)合，把各類涉賽風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時，以“城市側(cè)”清凈成效，推動“賽事側(cè)”安全提檔升級。三是新質(zhì)戰(zhàn)斗力與傳統(tǒng)勤務(wù)相結(jié)合。深度融合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AI人工智能等高新技術(shù)手段，用好各類安防力量，加強(qiáng)直升機(jī)、無人機(jī)編隊(duì)巡航，持續(xù)做好低空預(yù)警反制，實(shí)現(xiàn)全域安全閉環(huán)。四是護(hù)航賽事與服務(wù)惠民相結(jié)合，把賽事安?；I備，與升級社會治安防控體系、提升城市治理水平、建設(shè)人民滿意的安全城市結(jié)合起來。

　　堅(jiān)持“節(jié)儉辦賽”原則

　　財(cái)務(wù)部在賽事籌備工作中牢固樹立“過緊日子”思想，常務(wù)副部長、廣州市財(cái)政局黨組成員、二級巡視員周少卿表示，部門始終堅(jiān)持“節(jié)儉辦賽”原則，全面落實(shí)“簡約、安全、精彩”辦賽要求，著力強(qiáng)化資源統(tǒng)籌和資金安全保障，精準(zhǔn)支撐賽事籌辦，實(shí)現(xiàn)資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，支撐一線、靠前服務(wù)保賽事，助力競委會及專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)輕裝上陣，并為開幕式籌備、賽事組織運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵領(lǐng)域提供有力的資金保障。另一方面構(gòu)建“1+6+4”制度體系，覆蓋預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)審批、采購內(nèi)控、資產(chǎn)管理等各財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，確保有據(jù)可依、有章可循，做好重大項(xiàng)目啟動審核把關(guān)、規(guī)范采購實(shí)施、深化審計(jì)聯(lián)動，筑牢資金安全防線。

　　形成合力 提升監(jiān)督效能

　　審計(jì)監(jiān)督辦公室建立制度體系，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新審計(jì)理念，為市執(zhí)委會籌備工作提供了堅(jiān)實(shí)的審計(jì)監(jiān)督保障。辦公室主任，廣州市審計(jì)局黨組成員、總審計(jì)師、二級巡視員丘雷表示，內(nèi)部審計(jì)方面以部室為單位，以問題為導(dǎo)向，靠前把關(guān)，構(gòu)建常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；持續(xù)跟進(jìn)，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”這條主線，聚焦預(yù)算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購、場館建設(shè)、資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域；內(nèi)外聯(lián)動，將審計(jì)觸角覆蓋到賽事側(cè)、城市側(cè)和場館側(cè)。內(nèi)部監(jiān)督方面則立足監(jiān)督職責(zé)定位，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢，助推賽事籌備工作廉潔、安全、高效，圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)、市場開發(fā)、合同履行等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，開展日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督，將審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督緊密結(jié)合、貫通融合，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。