
“現(xiàn)在亂停亂放、亂丟垃圾的行為少了,我們休閑的地方多了,村里環(huán)境變好了,我們感到很開(kāi)心、很滿(mǎn)意。”正在清掃北亭村停車(chē)場(chǎng)旁“口袋”公園的朱阿婆如是說(shuō)。
今年68歲的朱阿婆是在義務(wù)清掃公園,她表示以前這里是一塊荒地。前年,村里在修建停車(chē)場(chǎng)后,專(zhuān)門(mén)在這里建了一個(gè)公園。現(xiàn)在,住在周邊的老人每天都會(huì)到公園里來(lái)下下棋、玩玩牌,拉拉家常,一天的日子很容易就打發(fā)了。說(shuō)著,朱阿婆和旁邊的幾位老人臉上洋溢著滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。
朱阿婆義務(wù)清掃公園
小谷圍街鄉(xiāng)村振興辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北亭村毗鄰廣州大學(xué)、華南師范大學(xué),是小谷圍街人口最多、面積最大的保留村,也是一條具有千年歷史的文化古村,村里曾有“昌華八景”聞名于世。進(jìn)入新千年后,隨著廣州大學(xué)城的開(kāi)發(fā)建設(shè),小谷圍從一座農(nóng)耕島變身創(chuàng)新島,北亭村也進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
近年來(lái),北亭村以黨建引領(lǐng)城中村治理專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展為契機(jī),結(jié)合番禺區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),多措并舉,全面提升城中村治理現(xiàn)代化水平,連續(xù)2年被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。
北亭村一角
以黨建引領(lǐng)凝聚治理力量
走進(jìn)北亭村,隨處可見(jiàn)各種制度上墻,“北亭村黨員下沉居住地網(wǎng)格圖” “小谷圍街黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理——北亭村‘三人小組’社區(qū)管家運(yùn)行概況”等等,讓人一目了然。
清晰明了的制度
北亭村黨委委員梁燦文表示,近年來(lái),北亭村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),村“兩委”班子積極深入開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三對(duì)策、五實(shí)事、一品牌”亮績(jī)亮諾行動(dòng)。
在五級(jí)基層組織體系的基礎(chǔ)上,號(hào)召各生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任所在生產(chǎn)隊(duì)的網(wǎng)格長(zhǎng),承擔(dān)與戶(hù)籍村民的溝通,細(xì)化全村14個(gè)服務(wù)網(wǎng)格100%配置網(wǎng)格黨支部書(shū)記、網(wǎng)格長(zhǎng)、專(zhuān)職網(wǎng)格員,同時(shí)創(chuàng)新設(shè)立28個(gè)具有平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換功能的“最小服務(wù)應(yīng)急單元”,各配備一組由“1名村居人員+1名治安員+1名黨員骨干+若干黨員志愿者”組成的“三人小組”社區(qū)管家,推動(dòng)330名黨員“亮諾”,形成基層精細(xì)化服務(wù)合力。
同時(shí),繪制網(wǎng)格總體地圖和網(wǎng)格細(xì)分示意圖,標(biāo)注村務(wù)設(shè)施等便民服務(wù)信息,突出魚(yú)塘、河涌、出入口等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指揮架構(gòu)、治理底數(shù)、十五分鐘生活圈、十五分鐘風(fēng)險(xiǎn)源等信息全部集中展示在網(wǎng)格管理示意圖中,打牢基層數(shù)字治理底板。
以“小積分”驅(qū)動(dòng)“大治理”
2022年9月,鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用試點(diǎn)工作,成功建立了鄉(xiāng)村治理積分制,推廣運(yùn)用運(yùn)行機(jī)制。
試點(diǎn)工作正式開(kāi)始后,小谷圍街和北亭村將收集梳理推廣運(yùn)用過(guò)程中遇到的問(wèn)題和群眾反饋的意見(jiàn)和建議,不斷建立健全積分制推廣運(yùn)用運(yùn)行機(jī)制,助力鄉(xiāng)村振興。
積分制宣傳欄
小谷圍街有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣州大學(xué)城是廣州的“智核”、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)核心片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊重點(diǎn)打造的核心平臺(tái),這對(duì)小谷圍街4條村的綜合治理提出了更高的要求,而積分制無(wú)疑是鄉(xiāng)村治理的一個(gè)很好抓手,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索。
北亭村在試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,注重黨建引領(lǐng),全面調(diào)集各方面力量;注重廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性;注重常態(tài)管理,以“小積分”驅(qū)動(dòng)“大治理”,目前已圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
梁國(guó)坤表示,北亭村作為番禺區(qū)2022年和2023年全區(qū)首個(gè)鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用試點(diǎn)單位,圍繞“六個(gè)基本面”“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)面”,通過(guò)量化積分形式鼓勵(lì)全體村民共同參與村務(wù)治理,提升鄉(xiāng)村治理效能。按照登記、審核、評(píng)議、公示、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié),讓村民通過(guò)實(shí)踐獲得積分、兌換獎(jiǎng)勵(lì),從而自覺(jué)主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村治理工作中來(lái)。
試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)以來(lái),北亭村已順利開(kāi)展積分采集104次,開(kāi)展積分評(píng)議12次;參與積分的人數(shù)達(dá)2045人,參與兌換的戶(hù)數(shù)有1688戶(hù),覆蓋率超過(guò)82.5%,村民運(yùn)用積分兌換商品價(jià)值約168800元,宣傳推廣效果達(dá)到初步預(yù)期。
以“等級(jí)牌”創(chuàng)新
出租屋管理新路徑
在北亭村出租屋的外墻上,到處設(shè)有協(xié)同共治出租屋宣傳欄,宣傳欄標(biāo)有出租屋信息、出租人(代理人、樓棟長(zhǎng))的職責(zé)、義務(wù),以及出租屋安全、文明公約等方面內(nèi)容。
出租屋宣傳欄
梁燦文表示,這是北亭村創(chuàng)新出租屋管理的一大舉措。
為讓村里的出租屋透明化、規(guī)范化,北亭村創(chuàng)新推出了出租屋消防安全等級(jí)牌,分為放心類(lèi)綠牌、關(guān)注類(lèi)黃牌、警示類(lèi)紅牌三種,每一塊牌均包含該樓棟所屬網(wǎng)格、最小服務(wù)應(yīng)急單元等固定信息,可快速甄別房屋等級(jí),明確城中村治理責(zé)任,倒逼屋主履行管理責(zé)任。
同時(shí),堅(jiān)持全覆蓋“掃雷”排查隱患,2023年共出動(dòng)3000多人次開(kāi)展消防“掃雷”行動(dòng)、檢查“九類(lèi)”場(chǎng)所、出租屋、村民自建房等專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)近百次,對(duì)“三合一”“二合一”等場(chǎng)所采取“零容忍”措施,發(fā)現(xiàn)一家整治一家。
以升級(jí)改造共建新農(nóng)村
在北亭村,停車(chē)難問(wèn)題一直是令人頭疼的事,但村內(nèi)卻有不少空置閑地未能很好地加以利用。2020年,北亭村以建設(shè)鄉(xiāng)村振興為契機(jī),盤(pán)活村里的空置閑地,建設(shè)了5個(gè)停車(chē)場(chǎng),不僅從根本上解決了村民車(chē)輛亂停亂放及停車(chē)難的問(wèn)題,還增加村里的集體收入,助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
大型停車(chē)場(chǎng)
現(xiàn)在在北亭村最大的停車(chē)場(chǎng),我們可以看到,停車(chē)場(chǎng)面積大約在8000多平方米,停放著上百輛小車(chē)。村民阿雪當(dāng)時(shí)正在停車(chē),她表示,以前這是一塊爛地,給村民出行造成了很大的不便,2020年,村里將這里改造成了停車(chē)場(chǎng),現(xiàn)在停車(chē)方便多了,再也不用為找停車(chē)位發(fā)愁了。
梁國(guó)坤表示,一直以來(lái),村里都在想辦法解決車(chē)輛亂停亂放和停車(chē)難的問(wèn)題,2020年,在區(qū)鄉(xiāng)村振興“百企幫百村”政策的支持下,北亭村引進(jìn)了幫扶企業(yè),無(wú)償投資580萬(wàn)元幫扶北亭村建設(shè)硬底化停車(chē)場(chǎng)、黨群服務(wù)中心和梁氏宗祠旗硤廣場(chǎng)等項(xiàng)目。
據(jù)梁國(guó)坤介紹,北亭村按照“一軸、兩線(xiàn)、一廣場(chǎng)”分片管理,分線(xiàn)改造方案,累計(jì)完成綜合整治提升改造項(xiàng)目11個(gè),共有整治提升內(nèi)容28項(xiàng),投入資金800多萬(wàn)元。
同時(shí),開(kāi)展北亭大街中軸線(xiàn)環(huán)境整治。完成整治提升改造,按照“集中規(guī)劃、疏散停放”的入村車(chē)輛封閉式管理原則,利用空地積極推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),共建設(shè)停車(chē)場(chǎng)5個(gè),提供停車(chē)位1500多個(gè),在規(guī)范車(chē)輛停放,提升村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生和機(jī)動(dòng)車(chē)管理服務(wù)水平的同時(shí),每年可為村集體增收400多萬(wàn)元。
北亭涌
廉潔文化公園
不僅如此,北亭村還推動(dòng)北亭涌沿線(xiàn)河涌治理升級(jí),讓水清岸美的生態(tài)河涌與擁有800年歷史的“渭水橋”相映成趣。
多舉措打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地
吱吱響的烤魚(yú)、沁人心脾的糖水、熱氣騰騰的牛雜……
為提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),增加村集體收入,2022年,北亭村推出了友恒美食匯。
友恒美食匯有1200多平方米,現(xiàn)有70多家小吃和餐飲檔,風(fēng)味各異,全國(guó)各地的小吃大多都能在這里見(jiàn)到,還可以品嘗到來(lái)自泰國(guó)等東南亞國(guó)家的小吃和菜品。
友恒美食匯
周周大排檔是其中的一個(gè)餐飲檔,老板娘阿儀表示,她之所以選擇在這里開(kāi)餐飲,主要看中這里環(huán)境和客源優(yōu)勢(shì),每天來(lái)吃飯的客人絡(luò)繹不絕。
梁燦文表示,友恒美食匯是北亭村打造夜市經(jīng)濟(jì)的新品牌,主要服務(wù)大學(xué)城高校及周邊學(xué)生,大力發(fā)展民宿、特色餐飲等配套產(chǎn)業(yè),既引導(dǎo)小商販規(guī)范經(jīng)營(yíng),也吸引了周邊學(xué)生來(lái)北亭村消費(fèi)。
中關(guān)村青創(chuàng)匯
近年來(lái),北亭村認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,在小谷圍街黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足廣州大學(xué)城新的歷史起點(diǎn),扛起新時(shí)代新征程的使命任務(wù),積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
通過(guò)引入中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)建成12萬(wàn)平方米的廣州大學(xué)城·中關(guān)村青創(chuàng)匯,小鵬汽車(chē)、速天環(huán)保等一批高精尖項(xiàng)目先后入駐,同步建設(shè)廣州(國(guó)際)科技成果轉(zhuǎn)化廣州大學(xué)城基地、粵港澳大灣區(qū)(番禺)海創(chuàng)人才科技中心,形成雙創(chuàng)新高地。
海創(chuàng)人才科創(chuàng)中心
現(xiàn)在的北亭村,水清岸綠景色美,就像一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷,村民美好生活的獲得感和幸福感得到了實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。