
一川秀色,滿城翠綠。走進(jìn)廣州,如同置身綠色畫卷,處處是天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)美景。近年來,廣州市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)推深做實林長制,為引領(lǐng)林業(yè)園林事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的制度保障。在2022年全省全面推行林長制工作考核、2023年全省全面推行林長制工作和綠美廣東生態(tài)建設(shè)考核中連續(xù)兩年獲評“優(yōu)秀”,全省排名第一。
東山湖古樹公園示范點
聚力推進(jìn)責(zé)任落實
織密生態(tài)保護(hù)“一張網(wǎng)”
林長制體系全面建立。全市構(gòu)建上下銜接、系統(tǒng)完備的組織體系,權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確的責(zé)任體系,保障有力、運(yùn)行有效的制度體系。據(jù)廣州市林長辦統(tǒng)計,全市設(shè)立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級林長6606名,劃分5997個林業(yè)園林網(wǎng)格,真正將責(zé)任落實到人頭、任務(wù)劃定到山頭,讓每一片森林、每一塊綠地、每一株古樹名木有了“當(dāng)家人”。《林長巡查指引》明確了林長的職責(zé)、巡查的內(nèi)容、頻次以及問題處理流程,規(guī)則更加細(xì)化,各級林長嚴(yán)格按照制度要求,定期開展巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
黨政主體責(zé)任全面壓實。建立林長資源清單、問題清單和任務(wù)清單,推動各級林長通過召開會議、巡查調(diào)研、作出批示等方式履職盡責(zé)。市第一總林長、市總林長先后簽發(fā)林長令4道,市級林長深入林區(qū)調(diào)研督導(dǎo)林長制,帶頭開展巡林28次,帶動全市林長巡查30萬次,推動解決重點難點問題42個,形成“頭雁效應(yīng)”。
林長制效能不斷凸顯。廣州市持續(xù)在林長制增效上下功夫,嚴(yán)格林長制考核,率先在全省設(shè)立市級林長制督查激勵,加強(qiáng)重點任務(wù)督查,大力推動綠美廣州生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)提質(zhì)量、上水平。2024年,廣州市完成森林提質(zhì)增綠23.95萬畝,城鄉(xiāng)植樹62.8萬株,森林濕地面積穩(wěn)步增長。
聚力推行機(jī)制創(chuàng)新
構(gòu)建科學(xué)治理“新格局”
廣州市通過推行協(xié)作機(jī)制、夯實基層治理,構(gòu)建出科學(xué)治理的“新格局”。從化區(qū)創(chuàng)新推動“林長+檢察長”“林長+警長”“林長+森林法官”協(xié)作機(jī)制,有效整合加強(qiáng)綜合執(zhí)法、行刑銜接、公益訴訟等工作,形成公檢法協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的良好局面。增城區(qū)率先設(shè)立林長制事務(wù)中心,全區(qū)13個鎮(zhèn)街全部恢復(fù)設(shè)置林業(yè)工作站,創(chuàng)立“河長+林長+檢察長”“林長+森林法官”等協(xié)作機(jī)制,開展多部門聯(lián)合巡查。
廣州持續(xù)在科技賦能增綠護(hù)綠上下功夫。越秀區(qū)堅持踐行三分治七分管,通過“智慧林長”平臺實現(xiàn)巡林巡綠數(shù)據(jù)動態(tài)更新共享,整合屬地環(huán)境保潔、交通輔助、治安管理等多方力量,在全市率先組建“林長小隊”化身“綠美守護(hù)者”,通過“發(fā)現(xiàn)-轉(zhuǎn)辦-跟蹤-解決”的問題閉環(huán)處理機(jī)制解決綠化日常管理問題,實現(xiàn)樹有人管、苗有人澆、雜草有人清。系列措施成功打造出“越秀越美”生態(tài)品牌,在全社會營造了濃厚的生態(tài)文明氛圍,將“綠美”變?yōu)榱恕俺C馈薄?/span>
為打通林業(yè)園林資源保護(hù)管理的“最后一公里”,從化區(qū)加強(qiáng)了基層“一長三員”隊伍建設(shè)管理,積極開展村級林長、監(jiān)管員、護(hù)林員、護(hù)綠員業(yè)務(wù)培訓(xùn),在林區(qū)一塊塊林長公示牌印上了每個轄區(qū)的林長名字,真正將林長管轄延伸到了山頭地塊。
聚力推廣共治共享
譜寫綠美惠民“協(xié)奏曲”
2024年以來,廣州市林長辦發(fā)揮林長制作用,積極在全市范圍內(nèi)通過加強(qiáng)宣傳教育、組織志愿活動、義務(wù)植樹活動、推深做實“林長小隊”“民間林長”等形式,增加社會公眾對林長制工作的關(guān)注度和參與度,形成共建共享的社會氛圍。
從化區(qū)通過開展林長制宣傳活動,開展“林長制暨林業(yè)法律法規(guī)系列宣傳活動”,重點普及造林綠化、野生動物保護(hù)、古樹名木保護(hù)及森林防火等法規(guī)知識。越秀區(qū)成立“林長小隊”,成員以少先隊員為主,以“綠美越秀我力行”為主題,積極參與社區(qū)植綠護(hù)綠行動,開展垃圾分類宣傳、植綠護(hù)綠行動熱火朝天,繪畫、視頻、小提案等研學(xué)作品精彩紛呈,活動點擊量破百萬,近3萬少先隊員獲獎?wù)绿厣隆T叫銋^(qū)2024年共舉辦132場義務(wù)植樹活動,其中在全國義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)平臺上線發(fā)布23場,共種植4497株喬灌木。荔灣區(qū)則打造西關(guān)民間林長小林長實踐基地,開展47場林長制系列宣傳活動,設(shè)立“西關(guān)民間小林長”178名和“民間林長”465名,提高全民參與綠化積極性。
此外,廣州還致力于“兩山轉(zhuǎn)化”良性互促。增城區(qū)級林長牽頭謀劃實施綠美增城美麗經(jīng)濟(jì)工程,積極參與粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè),培育發(fā)展“森林+民宿”“森林+旅游”“森林+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài),推動30家精品鄉(xiāng)村民宿投入運(yùn)營,打造5條精品旅游路線,森林海旅游度假區(qū)獲評“省級旅游度假區(qū)”。2024年以來,該區(qū)累計接待游客3492萬人次,旅游收入240億元,真正將綠美城區(qū)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能,惠及百姓生活。