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2022-08-26 18:11:59
來源： 番禺區(qū) 
-一、發(fā)布依據(jù)
《廣州市人才綠卡制度》（穗府辦規(guī)〔2016〕5號）；
《中共廣州市委組織部 廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于下放廣州市人才綠卡行政審核事權(quán)的通知》（穗組通〔2019〕53號）；
《 廣州市番禺區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)落實廣州市人才綠卡審核事權(quán)實施辦法〉的通知》（番人社規(guī)〔2020〕1號）。
二、適用范圍
在廣州市番禺區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的非本市戶籍國內(nèi)外優(yōu)秀人才，可申領(lǐng)廣州市人才綠卡，作為在我市居住、工作的證明，可用于辦理個人事務(wù)。
三、申領(lǐng)條件
凡符合本區(qū)引進人才需求，每年在本區(qū)創(chuàng)業(yè)或工作超過6個月的，非廣州市戶籍的境內(nèi)居民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民以及外國人，持中國護照、擁有國外永久（長期）居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學(xué)人員和其他人員，在廣州市有合法住所，符合以下條件之一的，可申領(lǐng)人才綠卡。
?。ㄒ唬┙?jīng)廣州市認定或?qū)徍舜_認的高層次、高技能人才，包括：
1.中國科學(xué)院或中國工程院院士。
2.享受國務(wù)院特殊津貼人員，入選國家相關(guān)人才支持計劃專家，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，國家、?。ú浚┘壨怀鲐暙I中青年專家，國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人， “中華技能大獎”獲得者，全國和省級技術(shù)能手，世界技能大賽獲獎選手。
3.國家和省（部）級自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎項目主要完成人，“珠江人才計劃”、“廣東省培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃”等省級人才工程入選者。
4.在本市年度重點項目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點項目主要承辦單位，或本市認定的總部企業(yè)等，現(xiàn)擔(dān)任中高級管理職務(wù)或任職骨干技術(shù)崗位的人員。
5.廣州市杰出專家、優(yōu)秀專家、青年后備人才，廣州市“百人計劃”入選者，廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，以及經(jīng)廣州市認定或?qū)徍舜_認的其他高層次、高技能人才。
?。ǘ┚哂幸欢êＭ夤ぷ?、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷經(jīng)驗的海外高層次人才，包括：
1.在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者。
2.在國際知名企業(yè)（或世界500強企業(yè)）從事3年以上研發(fā)、管理等工作并擔(dān)任過中高級職務(wù)的人才。
3.掌握核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有較好的市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的領(lǐng)軍型人才。
4.有豐富的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并在本市、區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中帶技術(shù)、帶項目、帶資金來區(qū)創(chuàng)業(yè)，有助于提升我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的領(lǐng)軍型人才。
?。ㄈ┚哂姓呒壱陨蠈I(yè)技術(shù)資格，并具有相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷10年以上的專家。
?。ㄋ模┚哂腥罩破胀ǜ叩冉逃芯可鷮W(xué)歷并有博士學(xué)位的人員；或具有雙一流大學(xué)（A類和B類）全日制普通高等教育研究生學(xué)歷并有碩士學(xué)位的人員；或具有全球前500名的境外一流大學(xué)全日制研究生學(xué)歷并有碩士以上學(xué)位的人員。
?。ㄎ澹┚哂懈呒壖紟熉殬I(yè)資格，所從事的工種（崗位）符合廣州市緊缺工種（職業(yè)）目錄的人才。
（六）持有《外國專家證》或《中華人民共和國外國人工作許可證》（A類）的高端外籍人才。
（七）工資性年收入達到60萬元人民幣以上，且年繳納個人所得稅達到12萬元人民幣以上在我區(qū)就業(yè)的港澳臺人員及外籍人員。
（八）符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，經(jīng)有關(guān)部門認定具有某種特殊技能或?qū)ｉL的人才。
?。ň牛┩ㄟ^《番禺區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進支持辦法》、《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才貢獻獎勵辦法》獲得獎勵或資助的各類人才（《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才獎勵辦法》第三章的“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”和第四章“企業(yè)人才培育成長”專項獲評的人才除外）。
?。ㄊ┙?jīng)教育、衛(wèi)生部門認定的教育衛(wèi)生類高層次人才。
?。ㄊ唬┰谝韵氯愔攸c企業(yè)中擔(dān)任高級管理職務(wù)或技術(shù)骨干人員：
1.本區(qū)年度重點項目中的產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和總部項目（區(qū)發(fā)改局提供）；
2.上年度本區(qū)工業(yè)50強重點企業(yè)；上年度本區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)30強重點企業(yè)（區(qū)科工商信局提供）；
3.上年度本區(qū)不超過20個重大招商引資項目（區(qū)投資促進中心提供）。
上述三類企業(yè)和人才名單，分別由區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工商信局、區(qū)投資促進中心研究確定。
四、關(guān)于申領(lǐng)條件的補充說明
?。ㄒ唬┤瞬啪G卡申領(lǐng)人原則上年齡應(yīng)小于55周歲，特殊情況可適度放寬。
?。ǘ┲骺ǔ晒ι觐I(lǐng)滿1年之后，方可申領(lǐng)相關(guān)副卡。
?。ㄈ┌凑丈觐I(lǐng)條件第（一）款第4點之“現(xiàn)擔(dān)任中高級管理職務(wù)”申請、且本人年齡在45周歲以下的，應(yīng)具備全日制本科以上（含本科）學(xué)歷。
?。ㄋ模┌凑丈觐I(lǐng)條件第（一）款第4點之“任職骨干技術(shù)崗位的人員”申請的，還應(yīng)具備以下條件之一：
1.擁有副高以上（含副高）專業(yè)技術(shù)資格。
2.擁有高級技師資格，且取得高級技師資格3年以上。
?。ㄎ澹┌凑丈觐I(lǐng)條件第（四）款之“具有全球前500名的境外一流大學(xué)全日制研究生學(xué)歷并有碩士以上學(xué)位的人員”申請的，所讀學(xué)校為中外合作辦學(xué)的，應(yīng)有1年以上海外校區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
?。┌凑丈觐I(lǐng)條件第（五）款申請的，須同時具備以下兩個條件：
1.擁有高級技師資格，且取得高級技師資格3年以上。金融、民航等領(lǐng)域從業(yè)人員，無法提供高級技師資格證書的，應(yīng)提供由市級以上行業(yè)主管部門出具的相當(dāng)于高級技師資格的證明文件。
2.從事緊缺工種10年以上。
?。ㄆ撸┌凑丈觐I(lǐng)條件第（八）款申請的，應(yīng)由市直行業(yè)主管部門或區(qū)黨委組織部認定，并經(jīng)市人才辦核準(zhǔn)。
?。ò耍┌凑丈觐I(lǐng)條件第（十）款申請需提供相關(guān)部門出具的聘書、獲獎證書、榮譽證書、入選通知書或批準(zhǔn)文件等證明材料。
1.教育高層次人才主要包括：
?。?）具有正高級專業(yè)技術(shù)資格的校長、教師。
（2）國家級名校長、名教師，省級“特支計劃”教學(xué)名師，省級特級教師。
（3）獲得國家級教學(xué)成果獎二等獎以上的成果主持人。
（4）省級名校長或名教師，知名學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)，省級優(yōu)秀教師，省級優(yōu)秀班主任，副省級城市以上學(xué)科帶頭人。
?。?）獲得省級教學(xué)成果獎特等獎或一等獎的成果主持人。
2. 衛(wèi)生高層次人才，主要包括：
?。?）具有衛(wèi)生系列正高級專業(yè)技術(shù)資格的醫(yī)務(wù)人員；
（2）省級或以上名醫(yī)、名中醫(yī)等稱號獲得者；
?。?）市級或以上衛(wèi)生行政主管部門認定的高層次衛(wèi)生人才。
?。ň牛┌凑丈觐I(lǐng)條件第（十一）款申請的，申領(lǐng)人所在單位應(yīng)向相關(guān)主管部門提出申請，由主管部門核定。須具備以下條件之一：
1.高層管理人員：高層管理職務(wù)包括企業(yè)正、副（總）經(jīng)理、各職能總師、總監(jiān)及其他類似公司管理層的職務(wù)。
2. 骨干技術(shù)崗位的人員：“擁有副高以上（含副高）專業(yè)技術(shù)資格”，或“擁有高級技師資格，且取得高級技師資格3年以上”。
五、相關(guān)待遇
人才綠卡持有人可按照《廣州市人才綠卡制度》第五條的規(guī)定，享受辦理長期居留證件和R字簽證、子女入學(xué)、購房購車、辦理營業(yè)執(zhí)照等一系列待遇。具體見《廣州市人才綠卡制度》（穗府辦規(guī)〔2016〕5號）。
六、申報材料
（一）申領(lǐng)主卡
需提供兩類材料：一是申領(lǐng)人基本申報材料，二是針對不同申領(lǐng)條件所需的專項申報材料。
申領(lǐng)人基本信息材料包括：
1.由人才綠卡管理系統(tǒng)自動生成的、且經(jīng)申領(lǐng)人本人簽名確認并加蓋單位公章的《廣州市人才綠卡申請表》。
2.符合中華人民共和國第二代身份證制作標(biāo)準(zhǔn)的電子相片。
3.學(xué)歷、學(xué)位證書。
4.有效的身份證明：
?。?）具有外國國籍的提交本人有效護照，具有港澳臺身份的，提交本人有效的《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》。
?。?）取得外國永久（長期）居住權(quán)、仍持有中國護照的人員，提交本人護照和外國永久居留證明。
注：境外申領(lǐng)人已經(jīng)入境的，須提供合法的入境證明。
?。?）境內(nèi)非廣州戶籍的人員，提交本人居民身份證和戶口簿。
5.聘任書、聘用合同或者勞動合同，且合同有效期自申報綠卡之日起不少于6個月。
6.在廣州的合法住所證明：房產(chǎn)證或有效期6個月以上的房屋租賃合同等。
7.申領(lǐng)人所在單位在省參加社會保險的，還須提供單位在省連續(xù)參加社會保險的歷史繳費記錄（在廣州市參保并可查詢的不用提交）。
專項申報材料包括但不限于以下材料：
1.符合申領(lǐng)條件第（一）款第1、2、3、5點的，提供相關(guān)聘書、獲獎證書、榮譽證書、入選通知書或批準(zhǔn)文件等高層次人才證明材料。符合第4點的，提供：①政府關(guān)于年度重點項目計劃主要承辦單位、或戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點項目主要承辦單位、總部企業(yè)等最新年度認定文件；②重點項目主要承辦單位或總部企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、管理層的組織架構(gòu)圖；③擔(dān)任中層及以上管理職務(wù)的任職命令文件，擔(dān)任主要技術(shù)骨干的工作經(jīng)歷、業(yè)績證明，以及相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位證書、副高級專業(yè)技術(shù)資格證書或高級技師證書等；④申領(lǐng)人近6個月的個人所得稅納稅明細。
2. 符合申領(lǐng)條件第（二）款第1點的，提供海外從事任教、科研等工作的經(jīng)歷證明及專業(yè)技術(shù)資格證書；符合第2點的，提供在海外國際知名企業(yè)、世界500強企業(yè)擔(dān)任過研發(fā)、管理部門中高級職務(wù)的任職文件；符合第3點的，提供在海外工作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間的核心技術(shù)成果簡介或?qū)＠夹g(shù)名稱及專利授權(quán)號；符合第4點的，提供在海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和來穗創(chuàng)業(yè)投資或者經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)證明。
3.符合申領(lǐng)條件第（三）款的，提供正高級專業(yè)技術(shù)資格證書以及近10年從事相關(guān)專業(yè)的工作履歷證明。
4.符合申領(lǐng)條件第（四）款的，提供研究生學(xué)歷及博士或碩士學(xué)位證書，或者境外碩士研究生學(xué)歷學(xué)位證書、教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認定書、就讀境外大學(xué)的最新年度全球綜合排名網(wǎng)上截圖（上海交通大學(xué)發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名ARWU、英國泰晤士高等教育發(fā)布的THE世界大學(xué)排名、英國Quacquarelli Symonds 公司發(fā)布的QS 世界大學(xué)排名，提供任一排名均可）。
5.符合申領(lǐng)條件第（五）款的，提供：①高級技師證書、證書網(wǎng)上查詢截圖、申領(lǐng)人參與培訓(xùn)與考試的報名表、準(zhǔn)考證等相關(guān)證明材料；②用人單位的營業(yè)執(zhí)照及主營業(yè)務(wù)范圍；③近10年從事緊缺工種履歷證明和社保記錄；④如申領(lǐng)人是在外省市培訓(xùn)并考取高級技師證書的，還應(yīng)提供申領(lǐng)人在所在城市考證時的單位工作證明、勞動合同、社保繳費記錄（或納稅證明）或在校學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）證明等。
6.符合申領(lǐng)條件第（六）款的，提供：有效的外國專家證或中華人民共和國外國人工作許可證（A類）。
7.符合申領(lǐng)條件第（七）款的，提供申領(lǐng)人收入證明和納稅證明。
8.符合申領(lǐng)條件第（十一）款的，申領(lǐng)人須提供相關(guān)部門出具的證明材料，以及擔(dān)任高層管理職務(wù)的任職文件、企業(yè)管理層組織架構(gòu)圖或擔(dān)任骨干技術(shù)崗位人員的工作經(jīng)歷、業(yè)績證明。
（二）申領(lǐng)副卡
人才綠卡持有人可為隨行配偶、未成年子女、父母、配偶父母等親屬申領(lǐng)人才綠卡副證，除提供主證、基本信息材料（主卡基本信息中的1、2、4點，其中申請表為副卡申請表）外，還應(yīng)提供以下相關(guān)材料：
1.為配偶申請副卡時，提供婚姻關(guān)系證明、配偶基本信息材料。
2.為子女申請副卡時，提供子女醫(yī)學(xué)出生證明、子女基本信息材料。
3.為父母申請副卡時，提供包含申領(lǐng)人本人與其父母的戶口簿或派出所有效證明、父母基本信息材料。
4.為配偶父母申請副卡時，提供主卡人與配偶的婚姻關(guān)系證明，以及包含配偶本人與其父母的戶口簿或派出所有效證明、配偶父母基本信息材料。
（三）變更、補辦、續(xù)辦綠卡。
1.變更綠卡，持卡人因工作單位或居住地等情況發(fā)生變化，應(yīng)在30天內(nèi)提供變更要素證明和原綠卡證復(fù)印件辦理變更。
2.補辦綠卡，提供補辦原因說明、原綠卡證復(fù)印件或綠卡證號和身份證。
3.續(xù)辦綠卡，綠卡期滿的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30天提供原綠卡證復(fù)印件和續(xù)簽合同或新的有效身份證明等材料辦理續(xù)期。如申請續(xù)辦時原申報條件已發(fā)生改變，則需按新的申報條件重新提供有關(guān)申報材料。
七、申領(lǐng)流程
廣州市人才綠卡申領(lǐng)全流程包括：申請—核定—制證—發(fā)證，申領(lǐng)過程在網(wǎng)上完成，不接受紙質(zhì)材料申報，具體如下：
（一）網(wǎng)上申請。申領(lǐng)人登錄“廣州市人才綠卡管理系統(tǒng)” https://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/login_rclk2.aspx，按相關(guān)流程指引填報、上傳相關(guān)報表和附件材料，具體操作詳見《廣州市人才綠卡管理系統(tǒng)個人業(yè)務(wù)申報操作指南》。申請表上的相片須與提交的電子相片一致；申請表在網(wǎng)上填寫完后，須下載、打印，經(jīng)申領(lǐng)人簽名確認和加蓋單位公章，與申報材料一并上傳到系統(tǒng)附件中。
注：按照申領(lǐng)條件第（十一）款申請的，由申領(lǐng)人所在單位向主管部門提出申請，經(jīng)主管部門審核通過并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公示后，申領(lǐng)人方可在系統(tǒng)進行網(wǎng)上申請。
（二）后臺審核。申領(lǐng)人提交申報材料后，受理窗口進行初審和復(fù)核，報區(qū)人社局進行終審，在7個工作日內(nèi)完成審核認定。如申報材料不符合要求，則進行退案處理并要求申領(lǐng)人補充提交材料。退案后，審核認定期限自再次補交材料時重新起算。申領(lǐng)人可隨時登錄人才綠卡管理系統(tǒng)查詢審核和后續(xù)辦理進程。申報材料存疑的，申領(lǐng)人須配合查驗或提供相關(guān)佐證材料。
?。ㄈ?strong>公安制證。經(jīng)審核認定符合條件的，轉(zhuǎn)至市公安局制證。市公安局按《廣州市人才綠卡申領(lǐng)指南》在15個工作日內(nèi)完成制證。
?。ㄋ模┐翱诎l(fā)證。市公安局完成人才綠卡制作后，按《廣州市人才綠卡申領(lǐng)指南》在3個工作日內(nèi)送受理窗口。申領(lǐng)人可選擇現(xiàn)場或郵寄到付方式領(lǐng)證（詳見下圖）。
八、受理窗口：廣州市番禺區(qū)人才交流管理辦公室
地址：廣州市番禺區(qū)市橋街橋興大道10號
番禺人才大樓5樓
咨詢電話：020-37759119、020-84699661
工作時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外），上午09:00—12:00，下午14:00—18:00
九、注意事項
?。ㄒ唬┧峁┑牟牧习凑障然拘畔⒉牧?、后專項材料的順序?qū)⒃呙杓蟼髦寥瞬啪G卡管理系統(tǒng)附件，如系外文證明材料還應(yīng)提供合法機構(gòu)出具的中文翻譯件。上傳前，如系個人申請表和身份信息材料，申領(lǐng)人必須進行個人簽名確認；如系單位證明，則需加蓋單位公章。
（二）在審核過程中，區(qū)人社局如對申報材料存疑的，可以要求申領(lǐng)人補充提供其他相關(guān)佐證材料。
?。ㄈ┥暾垎挝缓蜕觐I(lǐng)人須對所提供材料的真實性和合法性負責(zé)，如發(fā)現(xiàn)單位或個人提供虛假證明材料和信息，或與不法機構(gòu)合作騙取人才綠卡的，一經(jīng)查實，將列入誠信黑名單，并取消申領(lǐng)人申報資格和申請單位3年內(nèi)申辦資格，已發(fā)放的人才綠卡將收回并注銷。涉及違法的，移送相關(guān)部門處理。
?。ㄋ模┫嚓P(guān)單位和申領(lǐng)人如需核實人才綠卡持卡人身份、人才綠卡真?zhèn)蔚刃畔?，可登?“廣州市人才綠卡在線查詢系統(tǒng)” 輸入持卡人的姓名、身份證號和人才綠卡卡號進行查詢，網(wǎng)址為：http://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgz21rclk/GreenCardSearch.aspx。
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