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廣州打造“雨林式”創(chuàng)新生態(tài)不斷提升科技服務(wù)水平 將科技創(chuàng)新“最大變量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“最大增量”　　近年來，廣州各領(lǐng)域不斷打造優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“創(chuàng)投貸保服”科技金融體系，放大科技信貸風(fēng)險補償效應(yīng)，出臺科技保險專項支持政策，健全科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；同時，還集聚提升科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌影響力，完善科技創(chuàng)新領(lǐng)域“補改投”機制，持續(xù)實施基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)“三航”計劃和外國人來華工作許可便利化試點?！　　盁釒в炅帧笔降膭?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)正在廣州落地生根，為城市孕育高水平科技創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展注入強大能量。廣州發(fā)放全省首張外國人工作許可證和社會保障卡“證卡合一”實體卡?！　±每萍挤?wù)打通轉(zhuǎn)化鏈條　　科技成果轉(zhuǎn)化是打通科技產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵，也是科技服務(wù)的重要對象。近年來，廣州持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化“1＋N”政策體系，持續(xù)利用各類科技服務(wù)，打通科技成果轉(zhuǎn)化的堵點、難點，把科技創(chuàng)新的“最大變量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的“最大增量”?！　V州率先實施科技創(chuàng)新領(lǐng)域“補改投”政策試點，圍繞“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，遴選若干重大科技創(chuàng)新平臺，啟動科研經(jīng)費“補改投”改革?！把a改投”模式將財政對科技創(chuàng)新的支持，從研發(fā)端擴展到成果轉(zhuǎn)化端甚至產(chǎn)業(yè)端全鏈條，打通成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，促進科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過與試點平臺協(xié)議約定投資額度，對其孵化、招引和培育的、有前景的創(chuàng)業(yè)項目進行投資，助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。　　廣州還以重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺為牽引，集聚機構(gòu)、成果、團隊、基金、園區(qū)形成“五個一”成果轉(zhuǎn)化模式，累計設(shè)立基金13只，孵化企業(yè)440余家，推動270余項科研成果服務(wù)廣州龍頭企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。　　大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心正全力打造涵蓋海量科創(chuàng)企業(yè)、高校機構(gòu)及成果信息的產(chǎn)業(yè)科技大數(shù)據(jù)AI平臺——“灣創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化”平臺，平臺已匯聚超6800項科技成果，近1300項技術(shù)需求，吸引全國超千位技術(shù)經(jīng)理人注冊入駐，成為產(chǎn)業(yè)“出題者”與科研“解題者”的高效對接橋梁?！　?shù)據(jù)顯示，2020年至2022年，在穗高校和科研單位獲得國家自然科學(xué)基金立項數(shù)連續(xù)三年居全國第三；技術(shù)合同交易額達2550億元，居全國第四；2023年廣州市發(fā)明專利授權(quán)36339件，位居全國第四?！　‰p創(chuàng)大賽讓更多企業(yè)跑出來　　“以賽代評”“以賽促投”成為廣州創(chuàng)新服務(wù)硬科技企業(yè)的新模式。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱“雙創(chuàng)大賽”）是全國規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響力最廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。自2015年，廣州設(shè)立雙創(chuàng)大賽獨立賽區(qū)至今，一大批科技企業(yè)從小小種苗成長為參天大樹?！　‰p創(chuàng)大賽廣州賽區(qū)組委會負(fù)責(zé)人秦海鷗介紹，大賽為廣州眾多科技企業(yè)提供了絕佳的展示機會，讓企業(yè)在種子、初創(chuàng)階段就可以“跑出來”。截至2024年，歷屆大賽聯(lián)動各類科技創(chuàng)新要素促成超1000家參賽企業(yè)累計獲得投融資超499.16億元，參賽企業(yè)中有56家登陸資本市場。此外，還有不少科技企業(yè)“突出重圍”，成為待上市的全球獨角獸企業(yè)、全球獵豹企業(yè)等?！　?024年，大賽已聯(lián)動金融資本促成銀行為超560家企業(yè)提供意向授信超35億元，共促成228家大賽企業(yè)累計獲得投融資超67.35億元?！　】萍冀鹑谥ν对缤缎⊥队病　】萍紕?chuàng)新需要科技金融“活水”澆灌，這也是科技服務(wù)的重要內(nèi)容?！　榇耍瑥V州專門設(shè)立1500億元產(chǎn)投母基金、500億元創(chuàng)投母基金、100億元天使母基金，全力支持科技創(chuàng)新。目前，廣州天使母基金已與全市43家重點高校院所進行了戰(zhàn)略合作簽約；廣州科技創(chuàng)新母基金已落地42只子基金，子基金實繳規(guī)模超260億元，投資廣州項目177個?！　≡诳萍纪顿Y基金方面，廣州存續(xù)私募股權(quán)投資基金管理人394家，管理基金數(shù)量2114只，管理人和管理基金數(shù)量居全國第五。截至目前，廣州市政府層面主導(dǎo)設(shè)立基金7只，政府部門指導(dǎo)下市場化運作基金3只，基金規(guī)模累計達2224.78億元，覆蓋了天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資全體系?！　〕闪⒔?0年來，廣州科技信貸風(fēng)險補償池穩(wěn)定運作。資金池的作用主要是推動銀行加大對科技企業(yè)的信貸支持力度，引導(dǎo)銀行科技金融賦能、推動銀行科技信貸創(chuàng)新。后續(xù)，廣州還將推動擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)加入風(fēng)險分擔(dān)體系中，進一步優(yōu)化風(fēng)險共擔(dān)模式。據(jù)統(tǒng)計，截至2025年2月，廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補償資金池共為廣州市12945家科技企業(yè)提供風(fēng)險共擔(dān)，撬動合作銀行累計授信金額2342.15億元，累計發(fā)放貸款金額1427.35億元?！　〈蛟烊蚋咚饺瞬鸥叩亍　】萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源。對科技人才的精準(zhǔn)服務(wù)，不斷助力廣州持續(xù)打造全球高水平人才高地?！　?024年，廣州持續(xù)完善符合基礎(chǔ)研究和人才成長規(guī)律的培育體系，實施基礎(chǔ)研究人才“啟航”“續(xù)航”“領(lǐng)航”計劃，全年市財政投入約1.68億元，支持1787名青年博士留穗開展自由探索的基礎(chǔ)研究，新增國家“杰青”21人、“優(yōu)青”41人。廣州在校大學(xué)生達165萬人，穩(wěn)居全國第一，成為廣州科技創(chuàng)新的重要“后備軍”?！　V州還在服務(wù)境外高端人才來穗工作方面持續(xù)發(fā)力，優(yōu)化全球尖端人才引進機制，建立高端人才通關(guān)服務(wù)保障機制和重大科技交流活動協(xié)作機制。廣州首批開展外國人來華工作便利化試點，發(fā)放全省首張融合集成外國人工作許可證和社會保障卡“證卡合一”的實體卡，廣州對外籍人才的吸引力不斷上升。截至2024年底，在穗工作的外國人才數(shù)量比2019年底增長40.3%，居全國前三，外國高端人才和外國專業(yè)人才數(shù)量比上年末增長11.7%。　　海交會已連續(xù)在廣州舉辦26屆，累計吸引來自全球140多個國家和地區(qū)的高端海外人才參會，被譽為“中國海外留學(xué)人員交流第一品牌”?！　∫嚅L期資本服務(wù)創(chuàng)新　　接下來，廣州將以建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市為目標(biāo)，不斷提升科技服務(wù)水平，進一步打造“雨林式”創(chuàng)新生態(tài)?！　V州將分層分類培育壯大科技企業(yè)。完善涉企全生命周期服務(wù)體系，踐行“無事不擾、無處不在”企業(yè)服務(wù)理念，實現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)供給、集中發(fā)布、便捷兌現(xiàn)?！　V州還將強化政府投資基金協(xié)同機制，引育更多長期資本、耐心資本，推動金融更好服務(wù)科技創(chuàng)新。與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制將進一步完善。廣州將梳理財政科技經(jīng)費支持的產(chǎn)學(xué)研深度融合項目、成果轉(zhuǎn)化試點項目、概念驗證中心項目、產(chǎn)業(yè)化項目等類別，進行一類一案專項支持；廣州將修訂《廣州科技創(chuàng)新母基金管理辦法》，成立廣州科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)設(shè)立更多種子基金、天使投資基金。