
2025廣州市政府工作報告中,科技創(chuàng)新相關(guān)工作占據(jù)了較大篇幅,展現(xiàn)出廣州培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實推進科教人才融合發(fā)展的奮斗足跡的務實舉措。作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎,廣州如何在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)突破?如何以“硬核科技”引領(lǐng)城市能級躍升?圍繞廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,如何依靠科技創(chuàng)新塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢?政府工作報告回顧2024廣州科技答卷,指明2025科技創(chuàng)新奮進之路。
廣州市科技局黨組書記、局長謝明表示,廣州正以打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地為目標,以前所未有的戰(zhàn)略定力搶灘未來產(chǎn)業(yè)制高點,努力推進國際科技創(chuàng)新中心重要承載地建設,深化推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,以“領(lǐng)跑者”姿態(tài),搶抓未來產(chǎn)業(yè)新賽道,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,激活“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“動力源”。
2024年科技答卷:全球第八科研大市成績單閃亮
2024年,廣州以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合為方向目標,一體推進科技強市、教育強市、人才強市建設,全面增強科技創(chuàng)新實力。政府工作報告中,一組組“硬核”數(shù)據(jù),折射出廣州求質(zhì)求新促轉(zhuǎn)型的強勁動力。
2024年,廣州GaWC排名躋身全球一線城市,科研城市排名全球第八位,獲得全球首批“燈塔城市”稱號。
廣州分層分類推進“2+2+N”科創(chuàng)平臺建設,實施20項產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體攻關(guān)項目,“人體蛋白質(zhì)組導航”國際大科學計劃培育項目結(jié)題驗收。近三年全社會研發(fā)經(jīng)費支出年均增長10.4%。獲2023年度國家科學技術(shù)獎26項、其中牽頭項目占全省近八成。海洋強市建設取得重要進展,我國自主設計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號正式入列,中國第41次南極考察隊從南沙啟程。
全球首家“三證”齊全電動垂直起降飛行器企業(yè)、全球通用自動駕駛第一股、全球自動駕駛出租車第一股均出自廣州,獨角獸企業(yè)增至24家、數(shù)量全球城市第九。
出臺支持低空經(jīng)濟、特色工藝半導體、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等專項政策,動工建設規(guī)模量產(chǎn)的飛行汽車基地,發(fā)布首批創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄,成功創(chuàng)建新型儲能國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
高技術(shù)制造業(yè)投資近三年年均增長26.4%,建成首條12英寸智能傳感器晶圓制造產(chǎn)線,集成電路晶圓、模擬芯片、服務機器人產(chǎn)量分別增長68.9%、23.7%和22%,無人機、液晶顯示屏分別增長2.9倍、2.3倍。
廣州還構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化“1+N”政策體系,設立100億元天使母基金,新建14個概念驗證中心,啟動大學城科技園和環(huán)大學城科技成果轉(zhuǎn)化帶建設。目前廣州有高新技術(shù)企業(yè)超過1.35萬家,省創(chuàng)新型中小企業(yè)突破1萬家。高價值發(fā)明專利量7.2萬件、增長17.1%。
廣州也成為人才發(fā)展的高地,新增博士、博士后培養(yǎng)平臺76家,全市ESI全球排名前1%學科增至145個。4個團隊、2名個人獲首屆“國家工程師獎”,入選“國家工程師團隊”數(shù)量全國第二。
2025年科創(chuàng)藍圖:打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地
面向2025年,廣州將一體推進全面創(chuàng)新,推進建設國際科技創(chuàng)新中心重要承載地。廣州將圍繞推進高水平科技自立自強,暢通教育、科技、人才良性循環(huán),重構(gòu)基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科教人才新優(yōu)勢,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地。
廣州將依托廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等,更好服務國家戰(zhàn)略科技任務。實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,與國家基金委合作創(chuàng)設廣州聯(lián)合基金,支持加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快建設冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細胞譜系等重大科技基礎(chǔ)設施,推動“人體蛋白質(zhì)組導航”國際大科學計劃核心支撐平臺建設。
推進天河升級建設國家高新區(qū),加快建設琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū),推進天河智慧城、番禺東西莊科技創(chuàng)新集聚區(qū)等重點片區(qū)建設,打造更多增長點、增長極、增長帶。
推進6個未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長
2025年,廣州還將繼續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢,推動6個未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)成長,打造具身智能、智能無人系統(tǒng)、前沿新材料等首試首用示范應用場景,構(gòu)建細胞與基因、未來網(wǎng)絡與量子科技、深海深空等高能級創(chuàng)新平臺體系,高質(zhì)量建設生物醫(yī)藥與新型移動出行未來產(chǎn)業(yè)科技園,部署建設面向人工智能、生物醫(yī)藥與健康、空天深海等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實驗室,推進國家極地綜合保障基地、深海科技創(chuàng)新中心等重大平臺建設,加快海陸空全空間無人體系建設。
廣州將支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔重大技術(shù)攻關(guān)任務,推動應用場景公平開放。加快建設概念驗證和中試熟化服務體系,推進穗港澳協(xié)同創(chuàng)新中心、環(huán)港科大(廣州)創(chuàng)新區(qū)、環(huán)五山成果轉(zhuǎn)化基地等科技成果轉(zhuǎn)化試點建設,探索構(gòu)建顛覆性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系。
廣州還要圍繞推進高水平科技自立自強,暢通教育科技人才良性循環(huán),打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新高地。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力??v深推進重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)培育工程,落實省“百萬英才匯南粵行動計劃”,深化實施“廣聚英才”人才工程,完善人才培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵全鏈條體制機制。持續(xù)強化科技教育文化中心優(yōu)勢,發(fā)揮創(chuàng)新變量關(guān)鍵作用,全面提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,分層分類培育壯大科技企業(yè)。完善涉企全生命周期服務體系,踐行“無事不擾、無處不在”企業(yè)服務理念,實現(xiàn)惠企政策精準供給、集中發(fā)布、便捷兌現(xiàn)。強化政府投資基金協(xié)同機制。引育更多長期資本、耐心資本,推動金融更好服務科技創(chuàng)新。
市科技局黨組書記、局長謝明:激活“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系動力源
市科技局黨組書記、局長謝明介紹,廣州將從以下4方面激活“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“動力源”。
一是強化“廣州力量”,構(gòu)筑戰(zhàn)略支點,以廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略科技力量為核心,聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、空天深海等領(lǐng)域,布局產(chǎn)業(yè)導向型的實驗室和行業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮企業(yè)科創(chuàng)主體作用,以“活力創(chuàng)新軸”為牽引布局一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。
二是找準“廣州優(yōu)勢”,引領(lǐng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),組建未來產(chǎn)業(yè)工作組,開展“產(chǎn)業(yè)問智”,抓準發(fā)展趨勢,理清比較優(yōu)勢,精準投入和扶持“好賽道”。建立“科學家+企業(yè)家+投資家”協(xié)同的前沿技術(shù)發(fā)現(xiàn)機制,建立重點項目和重點企業(yè)雙庫,發(fā)掘一批顛覆性創(chuàng)新成果,謀劃一批引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。依托科技GI平臺,精心做好科技企業(yè)全生命周期服務,以陪伴成長的心態(tài)做好全市科技企業(yè)的“孵化器”和“天使投資人”。以“科技創(chuàng)新指數(shù)”評估體系為導向,創(chuàng)新科技經(jīng)費支持方式,推動科技資源向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)高效配置。
三是創(chuàng)新“廣州模式”,提升轉(zhuǎn)化效能,推動科技成果供給端、需求端、服務端三端共同發(fā)力,推進生物島實驗室、穗港澳協(xié)同創(chuàng)新中心等7個科技成果轉(zhuǎn)化試點建設,推動概念驗證中心建設,組建龍頭企業(yè)牽頭的產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新聯(lián)合體,打造百個首試首用示范應用場景,提升技術(shù)經(jīng)理人服務能力,試點“先投后股”共同投入模式,形成讓科技成果順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的創(chuàng)新模式。
四是完善“廣州生態(tài)”,搶占發(fā)展先機,面向全球廣納賢才,加快培育本土戰(zhàn)略人才,構(gòu)建領(lǐng)軍人才引領(lǐng)帶動、創(chuàng)新團隊活力迸發(fā)的格局。堅持投早、投小、投硬科技、投長期,整合組建百億規(guī)模的未來產(chǎn)業(yè)基金,引導市場資本、產(chǎn)業(yè)資本,共同打造面向前沿科技的耐心資本和戰(zhàn)略資本,推動未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍數(shù)級增長,助力我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向高攀登、向新拓展。