搜索
聽全文
2021-12-16 16:14:48
來源：
廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
-次目 錄
一、規(guī)劃背景
（一）成效基礎(chǔ)
（二）環(huán)境形勢(shì)
（三）問題與挑戰(zhàn)
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）主要目標(biāo)
三、強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系
（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)
（四）構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
四、推動(dòng)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
（一）強(qiáng)化高質(zhì)量創(chuàng)造政策導(dǎo)向
（二）激活創(chuàng)新主體高質(zhì)量創(chuàng)造動(dòng)能
（三）推動(dòng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出
五、促進(jìn)高效能知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
（一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制
（二）著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合
（三）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用
（四）積極創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融模式
六、提供高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
（一）構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
（二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展
（三）打造高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境
七、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作
（一）深化粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作
（二）擴(kuò)展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作空間
（三）積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流
八、夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)
（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)
九、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)資源保障
（三）持續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)督
“十四五”時(shí)期，為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，推進(jìn)廣州建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用高地，根據(jù)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃精神，結(jié)合《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的總體要求，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
（一）成效基礎(chǔ)
“十三五”時(shí)期，廣州市以創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和樞紐城市為目標(biāo)，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了新的歷史性成就。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)卓有成效。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，先后印發(fā)實(shí)施《廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利創(chuàng)造工作的意見》《廣州市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施方案》《廣州市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》《廣州市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2018-2020年）》等重要政策舉措。調(diào)整組建廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的統(tǒng)一管理。中國（廣州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批建設(shè)。中新廣州知識(shí)城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，是全國唯一經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，改革經(jīng)驗(yàn)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)和典型案例，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作走在全國前列。“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策措施日趨完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加強(qiáng)，營造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。全市39個(gè)部門共同簽署《關(guān)于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，推動(dòng)建立以“信用+監(jiān)管”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。推動(dòng)構(gòu)建司法、行政、海關(guān)、仲裁、人民調(diào)解有機(jī)銜接、相融互補(bǔ)的多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、中國廣州花都（皮革皮具）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作用。全市11個(gè)區(qū)全覆蓋建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護(hù)工作站。全市擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解機(jī)構(gòu)62家、仲裁機(jī)構(gòu)5家、快速維權(quán)及援助機(jī)構(gòu)28家。不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，開展針對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)和打擊侵權(quán)假冒系列專項(xiàng)行動(dòng)，查辦一批大案要案，有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。在參加全國專利行政執(zhí)法績(jī)效考核中，2016年至2018年連續(xù)三年獲得全國第一。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高。“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較高增速，部分核心指標(biāo)在全國保持前列水平，超額完成“十三五”指標(biāo)。截至2020年底，全市有效發(fā)明專利量7.1萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到38.1件，是全國平均水平的2.4倍。PCT國際專利申請(qǐng)量9387件，年均增長(zhǎng)23.4%。全市有效商標(biāo)注冊(cè)量151.4萬件，馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)量1713件，中國馳名商標(biāo)143件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品11件，地理標(biāo)志商標(biāo)12件，集體商標(biāo)25件，有效期內(nèi)廣東省名牌產(chǎn)品超700個(gè)。全市作品著作權(quán)登記量45.6萬件。全市累計(jì)獲得中國專利獎(jiǎng)248項(xiàng)、廣東專利獎(jiǎng)138項(xiàng)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)171家，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)269家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企事業(yè)單位5072家，數(shù)量居全國城市首位。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益明顯增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的模式，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。先后組建4000萬元規(guī)模的市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、2000萬元規(guī)模的廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)償資金池，創(chuàng)新推出政府、銀行、保險(xiǎn)和評(píng)估機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)押融資廣州模式。全市實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資總額160億元，商標(biāo)質(zhì)押融資總額6.7億元。組建6億元規(guī)模的市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金和6500萬元規(guī)模的廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營發(fā)展基金，已投資項(xiàng)目14個(gè)，投資金額3.4億元。創(chuàng)新推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品18類，企業(yè)投保金額超2億元，簽約完成全國首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)。發(fā)行全國首支純專利資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品融資總額超7.4億元。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力顯著提高。“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力顯著提升。廣州開發(fā)區(qū)獲批建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，越秀區(qū)、天河區(qū)分別獲批建設(shè)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)。廣州琶洲會(huì)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)服務(wù)中心等相繼成立。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。截至2020年底，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過3000家，其中專利代理機(jī)構(gòu)210家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)示范機(jī)構(gòu)9家、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)10家、高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心3家、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）3家。連續(xù)成功舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會(huì)、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的集聚和溢出效應(yīng)日趨明顯。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和人才建設(shè)取得成效。“十三五”時(shí)期，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，發(fā)布《廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》白皮書，舉辦大學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)珠江論壇、版權(quán)保護(hù)主題展覽、商標(biāo)品牌咨詢服務(wù)等活動(dòng)，大力營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才基地等建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等載體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大。
（二）環(huán)境形勢(shì)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。一是“十四五”時(shí)期需面對(duì)更復(fù)雜多變的國際環(huán)境。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛積極參與構(gòu)建地區(qū)乃至國際范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理機(jī)制，對(duì)新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國際競(jìng)爭(zhēng)將提出更高要求。二是“十四五”時(shí)期，我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對(duì)外開放大局，關(guān)系國家安全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用更加凸顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開放正發(fā)揮越來越重要的作用。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，回應(yīng)新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新形勢(shì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革提出的挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革發(fā)展，協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)、國內(nèi)與國際，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量、需求與供給的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，全面提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，對(duì)于提升國家核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。三是“十四五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，鞏固提升城市發(fā)展位勢(shì)的關(guān)鍵階段。“十四五”時(shí)期，廣州面臨國家大力支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，省委以支持深圳同等力度支持廣州改革發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。隨著全國各地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度日益提高，圍繞落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作導(dǎo)向，區(qū)域間資源爭(zhēng)奪的強(qiáng)度將進(jìn)一步加大。廣州作為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎之一、全國超大型一線城市、省會(huì)城市，圍繞構(gòu)建“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局上，要與其他城市競(jìng)相發(fā)展，加快集聚高端要素，引領(lǐng)科技創(chuàng)新，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的智慧之城，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐作用將更加凸顯。
（三）問題與挑戰(zhàn)
“十三五”時(shí)期，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)全方位實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但也面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度與社會(huì)期待仍有差距。新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的多樣性、隱蔽性給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來新的挑戰(zhàn)，行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制不夠完善，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力不足，多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制有待完善。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量有待提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造不足。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營效益有待提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)運(yùn)用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)不夠充分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系亟需完善。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系有待完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系不夠便民利民，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展需要優(yōu)化升級(jí)，高端化、國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)?！笆奈濉睍r(shí)期，必須以更加科學(xué)的方法“強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板”，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，緊密圍繞廣州市以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國際大都市、奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用高地，建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，更好地支撐“雙區(qū)”和“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，勇當(dāng)廣東省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的排頭兵。
（二）基本原則
——堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化保護(hù)。堅(jiān)持深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、提高監(jiān)管能力、提升服務(wù)水平，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。牢固樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，保持廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力與水平整體提升。
——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持有效發(fā)揮市場(chǎng)在配置知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素中的決定作用，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)、推動(dòng)和激勵(lì)作用，強(qiáng)化創(chuàng)新主體高質(zhì)量創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用模式創(chuàng)新，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，更好支撐廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，協(xié)同協(xié)作。緊密圍繞著力建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)和輻射作用，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)城市間合作交流，狠抓“雙區(qū)”重大機(jī)遇，發(fā)揮“雙城聯(lián)動(dòng)”作用，服務(wù)全省高質(zhì)量構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。
（三）主要目標(biāo)
到2025年，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)取得決定性重大成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理體系和治理能力建設(shè)上新水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果明顯強(qiáng)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益顯著提升，創(chuàng)新要素集聚、轉(zhuǎn)化運(yùn)用流暢、保護(hù)制度完善、服務(wù)體系健全、高端人才匯聚的引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市初步建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐作用充分彰顯。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善。在全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決策部署，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀，科學(xué)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制基本形成，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力水平和社會(huì)滿意度明顯提升。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境更加優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到充分彰顯，尊重知識(shí)價(jià)值的營商環(huán)境更加優(yōu)化。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量顯著提高。營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)境取得顯著成效，高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和儲(chǔ)備顯著增長(zhǎng)?！笆奈濉逼陂g，全市有效發(fā)明專利、商標(biāo)注冊(cè)量、作品著作權(quán)（含計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)）登記數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2025年，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)30件，新增海外發(fā)明專利授權(quán)量5000件；有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量、馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)數(shù)量、地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量、中國專利獎(jiǎng)和廣東專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)；新增一批國家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企事業(yè)單位。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益明顯提升。政策完善、要素完備、體系健全、運(yùn)行順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系基本建成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)生態(tài)更加優(yōu)良。“十四五”期間，重點(diǎn)培育和扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作，加大商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育力度；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記項(xiàng)目數(shù)、質(zhì)押融資登記金額年均增長(zhǎng)6%以上；專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平全國領(lǐng)先。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)布局合理，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)得到整合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)更加便民利民。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展，服務(wù)水平在全國領(lǐng)先。到2025年，全市建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3500家，新增一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)體系進(jìn)一步完善，通過多層次、多渠道培育和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才，形成一支高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍。通過廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，講好廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的文化氛圍有效形成。
“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要預(yù)期性指標(biāo)
三、強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系
1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章。全面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制保障，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)優(yōu)越環(huán)境。在落實(shí)《民法典》相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，加快完善地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治體系，結(jié)合廣州地方特色和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，修改完善專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，推進(jìn)修訂《廣州市專利管理?xiàng)l例》。適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要，依法及時(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)立改廢釋。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局，配合單位：市人大法制委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
2.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，推動(dòng)《廣州市關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》的落地實(shí)施，從“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)、保障機(jī)制”方面出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具體措施。研究加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、5G產(chǎn)業(yè)、電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。研究制定商業(yè)秘密保護(hù)指引，引導(dǎo)經(jīng)營者提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策評(píng)估機(jī)制。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源配置，健全完善廣州市中級(jí)人民法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與行政執(zhí)法部門的協(xié)作機(jī)制。全面推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制，建立健全與審判機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全與審判機(jī)制相協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法證據(jù)采信制度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。建立簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理機(jī)制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局、市司法局、市法院、市檢察院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力。加大刑事打擊力度，全面履行檢察監(jiān)督職能，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，依法加大對(duì)重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)等嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為賠償力度，大幅提高侵權(quán)法定賠償額，建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)的侵權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄制度，統(tǒng)一裁判尺度和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作人員培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查官隊(duì)伍建設(shè)。支持廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地。（市法院、市檢察院、市公安局、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)
5.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能。積極創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，完善行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“技術(shù)調(diào)查官”支撐制度，提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化程度。持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，積極開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及其他嚴(yán)重侵權(quán)行為從重處罰。發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度作用，加大行政裁決執(zhí)行力度。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法辦案工作。強(qiáng)化海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊跨境侵權(quán)活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)三地海關(guān)合作。推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。配合做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市版權(quán)局、市文化廣電旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市檢察院、市公安局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)）
6.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮中國（廣州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心職能作用，形成專利快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)、運(yùn)營導(dǎo)航的保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)中國廣州花都（皮革皮具）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)廣州市版權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護(hù)工作站建設(shè)。支持廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院越秀訴訟服務(wù)處建設(shè)。推動(dòng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)專業(yè)派駐檢察室，充分發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)、仲裁、調(diào)解、公司律師以及志愿者等基層力量作用，建立案件快速受理和科學(xué)分流機(jī)制，打造行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助、行業(yè)自律、海外維權(quán)等“一體化、一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（四）構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系
7.健全多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議行政調(diào)解，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)，建立與國際仲裁模式接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁國際化水平。培育和發(fā)展人民調(diào)解組織，支持指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織等機(jī)構(gòu)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證和調(diào)解服務(wù)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線調(diào)解機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律管理中的重要作用，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律和誠信建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。支持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，整合各方力量，暢通對(duì)接渠道，共享數(shù)據(jù)資源，打造法治化營商環(huán)境。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用監(jiān)管。建立健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)形成貫通創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、管理全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理，推進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒措施的落地實(shí)施，研究建立專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒機(jī)制，充分利用市場(chǎng)主體誠信檔案“大數(shù)據(jù)”，強(qiáng)化信用約束，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法成本。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、市版權(quán)局、市文化廣電旅游局、“雙隨機(jī)、一公開”各監(jiān)管部門、實(shí)施聯(lián)合懲戒各成員單位）
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
9.加強(qiáng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立對(duì)老字號(hào)、馳名商標(biāo)、高價(jià)值專利的預(yù)警監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防御和維權(quán)行政指導(dǎo)。從重從快從嚴(yán)查處侵犯老字號(hào)、馳名商標(biāo)、高價(jià)值專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。加大力度打擊涉及“廣州定制”等品牌庫企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市版權(quán)局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市公安局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)）
10.加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)展會(huì)、數(shù)字會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)展前知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理，展后對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品重點(diǎn)追蹤，打造展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)“廣州模式”。制定展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)流程，強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。積極為企業(yè)提供海外參展風(fēng)險(xiǎn)指引和相關(guān)政策咨詢。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市版權(quán)局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)）
11.加強(qiáng)電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推行《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》國家標(biāo)準(zhǔn)，完善電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，建立電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)線索智能檢測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)電子商務(wù)侵權(quán)糾紛處置。開展電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)整治專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等糾紛快速處理渠道。加大對(duì)跨境電商進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，指導(dǎo)和監(jiān)督跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)建立完善進(jìn)出口商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律監(jiān)管體系，電子商務(wù)經(jīng)營者依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市版權(quán)局、市文化廣電旅游局、市法院、市檢察院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、廣州仲裁委、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)）
12.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。加強(qiáng)與國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心和地方分中心的對(duì)接，支持設(shè)立廣州市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助機(jī)構(gòu)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)專家組、案例集和法律法規(guī)查詢平臺(tái)。加強(qiáng)與海外行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、社團(tuán)的交流合作，開展海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)案件、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)最新動(dòng)態(tài)、重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的跟蹤研究、預(yù)警和通報(bào)工作。加強(qiáng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，制定海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)指引。支持各類社會(huì)團(tuán)體建設(shè)海外風(fēng)險(xiǎn)防控信息服務(wù)平臺(tái)。支持引入海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)用海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。支持建設(shè)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)中心。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市版權(quán)局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、市工商聯(lián)、市貿(mào)促會(huì)、各區(qū)人民政府）
四、推動(dòng)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
（一）強(qiáng)化高質(zhì)量創(chuàng)造政策導(dǎo)向
13.強(qiáng)化高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)導(dǎo)向。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策，修訂《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金管理辦法》，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造?！笆奈濉逼陂g，全面取消專利申請(qǐng)階段的資助，逐步減少對(duì)專利授權(quán)的資助，重點(diǎn)加大對(duì)專利后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。落實(shí)《廣州市作品著作權(quán)登記政府資助辦法》，加大對(duì)全國版權(quán)示范單位和廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地著作權(quán)人的支持力度；加大對(duì)國家、廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人和國家、廣東省工藝美術(shù)大師為著作權(quán)人的支持力度。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局、市文化廣電旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.優(yōu)化高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和版權(quán)登記行為，依法嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)和不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)行為。以質(zhì)量和價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與科技、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持項(xiàng)目的評(píng)選、立項(xiàng)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向。適時(shí)研究制定扶持集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局、市文化廣電旅游局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）激活創(chuàng)新主體高質(zhì)量創(chuàng)造動(dòng)能
15.激發(fā)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造活力。高質(zhì)量推動(dòng)實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，培育一批以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。培育國家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，支持一批條件成熟的高新技術(shù)企業(yè)、科創(chuàng)小巨人企業(yè)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施。加快提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市版權(quán)局、市科技局、市國資委、各區(qū)人民政府）
16.強(qiáng)化高校、科研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量創(chuàng)造動(dòng)能。充分發(fā)揮廣州高校、科研院所集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞國家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，加快建立包含專利文獻(xiàn)在內(nèi)的查新檢索、預(yù)警分析以及專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，明確評(píng)估機(jī)構(gòu)與流程、費(fèi)用分擔(dān)與獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，切實(shí)提升高校、科研機(jī)構(gòu)專利申請(qǐng)質(zhì)量。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，支持建立專業(yè)化、協(xié)同式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）推動(dòng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出
17.實(shí)施高價(jià)值專利培育工程。打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心核心引擎和全球科技創(chuàng)新高地，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，加大高價(jià)值專利培育力度。支持以“一區(qū)三城”為主陣地，圍繞廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，建設(shè)高價(jià)值專利培育布局中心，集中力量加大對(duì)“卡脖子”“牽鼻子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推進(jìn)專利融入研發(fā)全鏈條，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)高價(jià)值專利組合。加強(qiáng)對(duì)海外專利申請(qǐng)授權(quán)流程的指引，引導(dǎo)創(chuàng)新主體積極參與海外專利布局。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府）
18.加大自主品牌培育力度。深入實(shí)施國家商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，將商標(biāo)注冊(cè)納入企業(yè)質(zhì)量品牌提升項(xiàng)目要求。持續(xù)推動(dòng)國家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（廣州）基地做大做強(qiáng)，組織參加中國國際商標(biāo)品牌節(jié)等重大活動(dòng)，提高輻射帶動(dòng)效應(yīng)，吸引知名品牌企業(yè)落戶發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)提升品牌資產(chǎn)價(jià)值。支持“廣州定制”品牌庫建設(shè)。支持“老字號(hào)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等傳統(tǒng)品牌的傳承與發(fā)展。支持企業(yè)通過馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)等途徑提升品牌國際影響力。深入實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，聚焦區(qū)域品牌建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)培育，加大地理標(biāo)志、集體商標(biāo)培育力度，積極對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），拓展多元化出口市場(chǎng)，擴(kuò)大品牌影響力，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持中新廣州知識(shí)城建設(shè)有國際影響力的國家級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)營平臺(tái)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.打造高價(jià)值文化數(shù)字精品作品。深入推進(jìn)版權(quán)示范項(xiàng)目建設(shè)，支持國家版權(quán)貿(mào)易基地（越秀）做大做強(qiáng)，培育打造更多國家級(jí)、省級(jí)的版權(quán)示范園（基地）、企業(yè)和高價(jià)值作品。圍繞廣州建設(shè)全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地目標(biāo)，支持游戲、動(dòng)漫、電競(jìng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和直播、短視頻、數(shù)字音樂、數(shù)字設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字創(chuàng)意頭部企業(yè)和精品知識(shí)版權(quán)。支持影視、動(dòng)漫及其衍生產(chǎn)品的開發(fā)和版權(quán)交易服務(wù)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。（牽頭單位：市版權(quán)局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
五、促進(jìn)高效能知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
（一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制
20.完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合，推動(dòng)構(gòu)建要素完備、體系健全、運(yùn)營順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策激勵(lì)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，整體提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營水平。建立規(guī)范有序、充滿活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
21.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易要素。支持創(chuàng)新主體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，提供個(gè)性化、針對(duì)性的高端服務(wù)。強(qiáng)化資源整合，圍繞廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)（中心）。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)開展多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和管理創(chuàng)新，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化專利技術(shù)、培育自主品牌、提升品牌價(jià)值。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合
22.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。積極發(fā)揮專利導(dǎo)航在區(qū)域發(fā)展、政府投資的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目中的作用，推動(dòng)專利導(dǎo)航在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。推廣實(shí)施《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專利導(dǎo)航服務(wù)、評(píng)價(jià)、培育和組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)，規(guī)范專利導(dǎo)航工作實(shí)施和成果應(yīng)用，提高專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。推動(dòng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專利池。編制發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)前沿技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
23.支持專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)創(chuàng)新主體開展專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制與專利布局有效銜接。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織的作用，引導(dǎo)開展、參與各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，支持將科研成果和優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，形成一批含有必要專利的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化的有效途徑。推動(dòng)專利與國際標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
24.促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。支持一批創(chuàng)新主體的高價(jià)值專利產(chǎn)業(yè)化實(shí)施，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。探索自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品推廣應(yīng)用新模式，在高價(jià)值專利培育轉(zhuǎn)化、質(zhì)押融資、執(zhí)法保護(hù)、品牌培育等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給和支持力度。支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)加強(qiáng)專利信息分析利用，積極開拓海外市場(chǎng)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用
25.完善產(chǎn)學(xué)研合作體制機(jī)制。深入開展賦予科研人員職務(wù)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。探索建立將科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化所得用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員和對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵(lì)機(jī)制。探索形成符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化規(guī)律的國有資產(chǎn)管理模式。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善配套政策。統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展專項(xiàng)基金的運(yùn)用，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目等予以重點(diǎn)扶持。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市教育局、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)《廣東省落實(shí)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案（2021-2023年）》落地實(shí)施，推動(dòng)專利成果高效轉(zhuǎn)化，釋放專利資源創(chuàng)新價(jià)值，助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)高校、科研院所和國有企業(yè)開展專利運(yùn)營，實(shí)施專利分級(jí)管理，盤活現(xiàn)有資源，降低中小微企業(yè)獲取專利技術(shù)的門檻。引導(dǎo)中小微企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身研發(fā)方向，梳理技術(shù)短板和技術(shù)需求，發(fā)布需求信息，積極參加各類項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)，尋求目標(biāo)專利和合作對(duì)象，主動(dòng)承接高校、科研院所和國有企業(yè)專利技術(shù)成果。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市教育局、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）積極創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融模式
27.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。探索擴(kuò)大質(zhì)押物范圍，支持商業(yè)銀行開展專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)或打包組合的融資業(yè)務(wù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，探索園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集合授信。加大科技型小微企業(yè)的融資支持力度，積極促進(jìn)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)能力。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局，配合單位：市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府）
28.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、質(zhì)押、售后回租等方式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、各區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
29.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)保險(xiǎn)，降低企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)投保范圍，開發(fā)商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、各區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、提供高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
（一）構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
30.統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)國家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)布局，依托中國（廣州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣州市版權(quán)保護(hù)中心，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)（中心）建設(shè)。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、公共圖書館、行業(yè)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市版權(quán)局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
31.不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源統(tǒng)籌管理，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)系統(tǒng)化、模塊化和智能化，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)范圍。探索制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息采集、數(shù)據(jù)加工標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的共享開放和有效傳播利用，不斷提升創(chuàng)新主體獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的便利度。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
32.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的支撐保障。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能。支持針對(duì)中小企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢、信息利用、預(yù)警發(fā)布等基礎(chǔ)性公共服務(wù)。加強(qiáng)與國家、各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，推動(dòng)共享信息和服務(wù)資源。加強(qiáng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）和高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供深度加工的專利信息和增值服務(wù)，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性或者低成本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展
33.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育。出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、運(yùn)營等服務(wù)向?qū)I(yè)化和高水平發(fā)展，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育國際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)通過引入資本、集團(tuán)化等方式，培育若干成長(zhǎng)性好、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
34.構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心樞紐。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的輻射作用，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角、海外等地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的帶動(dòng)效應(yīng)。落實(shí)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》工作部署，支持在廣州開發(fā)區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)開展專利代理對(duì)外開放試點(diǎn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際化水平。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）打造高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境
35.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià)，建立服務(wù)業(yè)名錄庫和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的代理行為。依法依規(guī)查處無資質(zhì)專利代理、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、非正常專利申請(qǐng)、掛證等違法違規(guī)行為。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合法合規(guī)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公示和信用監(jiān)管機(jī)制，建立專利、商標(biāo)代理信用檔案，推進(jìn)信用聯(lián)合懲戒措施。有序開展專利商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
36.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)自律。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)成立市級(jí)社會(huì)組織，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟作用，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范經(jīng)營自律倡議活動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范化、行業(yè)自律及誠信體系建設(shè)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)建立具有普適性的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)納入信用管理體系，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)秩序，營造褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
七、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作
（一）深化粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作
37.深化廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”引領(lǐng)作用。支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，深化落實(shí)《廣深科技創(chuàng)新走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄》《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全面加強(qiáng)兩地在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)營、金融、人才培育等方面的合作，建設(shè)廣深科技創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。推動(dòng)構(gòu)建兩地高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)開展交流合作，互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，互投高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營項(xiàng)目，互聯(lián)互通信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共同實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)化、體系化發(fā)展。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
38.深化穗港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。探索建立粵港澳大灣區(qū)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟作用，構(gòu)建穗港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁交流平臺(tái)。鼓勵(lì)港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)來穗發(fā)展，推動(dòng)穗港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員往來暢通、資源共用共享。支持粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)升級(jí)為國家級(jí)交易博覽會(huì)，并永久落戶中新廣州知識(shí)城。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
39.支持“兩個(gè)合作區(qū)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域建設(shè)。支持橫琴粵澳深度合作區(qū)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)全鏈條生態(tài)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)在開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革領(lǐng)域的合作交流。支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)示范區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、金融保險(xiǎn)、公共服務(wù)等體制機(jī)制創(chuàng)新領(lǐng)域的合作交流。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）拓展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作空間
40.引領(lǐng)構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。支持廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域建設(shè)。支持構(gòu)建廣清營商環(huán)境一體化格局，支持現(xiàn)代演藝裝備等燈光音響專業(yè)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果在清遠(yuǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)化。推進(jìn)穗莞、穗中知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，促進(jìn)與肇慶、韶關(guān)、江門新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，協(xié)同打造廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
41.輻射帶動(dòng)國內(nèi)區(qū)域協(xié)同合作。著力提升廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)泛珠三角乃至全國的輻射能力，以中新廣州知識(shí)城、南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)為載體，支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域深層次合作。支持依托粵港澳大灣區(qū)，加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的對(duì)接，加強(qiáng)與海南自由貿(mào)易港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資源開放共享和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流
42.扎實(shí)推進(jìn)與新加坡在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作。深入推進(jìn)中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，為粵港澳大灣區(qū)，乃至全國貢獻(xiàn)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。落實(shí)中國和新加坡政府間知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄中的相關(guān)事項(xiàng)，促進(jìn)兩國相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)和組織在知識(shí)城開展業(yè)務(wù)交流與合作，支持新加坡專利代理等服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，在依法合規(guī)前提下，支持新加坡金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，打造“中新國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)中心”，進(jìn)一步放開雙邊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域。（牽頭單位：黃埔區(qū)人民政府，配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委外辦）
43.積極促進(jìn)“一帶一路”沿線國家城市間知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流。積極推動(dòng)廣州“一帶一路”重要樞紐城市建設(shè)，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的國際化優(yōu)勢(shì)，共同打造“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的重要支撐地區(qū)。加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、發(fā)展動(dòng)向的研究，利用廣州進(jìn)出口商品交易會(huì)等平臺(tái)提升與“一帶一路”沿線國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作層次。探索“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作新機(jī)制新模式，更好支撐“一帶一路”建設(shè)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市委外辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
44.拓展高水平對(duì)外合作交流空間。積極爭(zhēng)取世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在廣州開展深度合作項(xiàng)目。推進(jìn)在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)，推廣利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)，助力企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)與金磚國家、歐盟、美國、英國、日本、韓國、東盟等國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和業(yè)務(wù)規(guī)則交流，促進(jìn)國際創(chuàng)新資源與廣州產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接。建立廣州與海外國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制，以互訪交流、國際會(huì)議、國際會(huì)展、學(xué)術(shù)研討等形式打造國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作平臺(tái)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市委外辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
八、夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)
（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)
45.加強(qiáng)行政管理、執(zhí)法人員專業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、行政執(zhí)法、行政裁決人員培養(yǎng)，分層次分區(qū)域持續(xù)開展輪訓(xùn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門公職律師隊(duì)伍建設(shè)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員通過法律職業(yè)資格和專利代理師資格考試。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
46.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大力度引進(jìn)和培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員獲取專利代理師資格、申評(píng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)，對(duì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)成效顯著的予以重點(diǎn)支持。建立線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)系統(tǒng)化課程體系。健全技術(shù)、科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)制。探索建立穗港、穗澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才互認(rèn)機(jī)制。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫和特色智庫，深化理論和政策研究。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
47.拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)渠道。加快推動(dòng)廣州高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)，支持學(xué)位授權(quán)自主審核單位依程序設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，支持有關(guān)單位依程序設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科點(diǎn)，研究設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位。鼓勵(lì)支持有條件的理工科高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)和課程。依托中新廣州知識(shí)城、南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才基地等重大載體，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)運(yùn)用、吸引引進(jìn)、服務(wù)支撐、交流傳播平臺(tái)建設(shè)，打造國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚區(qū)和國際人才培養(yǎng)高地。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)
48.廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及文化建設(shè)，支持拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作輿論宣傳覆蓋面。在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育活動(dòng)。定期發(fā)布《廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》白皮書、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例和《廣州版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》藍(lán)皮書，提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新主體尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
49.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播與普法基地、品牌展廳建設(shè)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳展示實(shí)體空間。開展分眾化知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)差異化宣傳教育方案。普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，宣揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，鼓勵(lì)倡導(dǎo)消費(fèi)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)尚消費(fèi)觀。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
50.厚植知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。弘揚(yáng)“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，積極構(gòu)建政府、公眾與市場(chǎng)主體的互動(dòng)機(jī)制及平臺(tái)，形成政府鼓勵(lì)、市場(chǎng)主體引導(dǎo)和公眾參與的良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。結(jié)合廣州文化特色，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化、法治文化、誠信文化的深度融合，形成“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
九、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展方向正確。充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新舉措、加強(qiáng)配合，形成工作合力。各區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃中的重點(diǎn)工作內(nèi)容，建立落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，研究制定可行的年度推進(jìn)計(jì)劃、保障措施和配套政策，共同推進(jìn)本規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（二）落實(shí)資源保障
根據(jù)本規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施需要，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資金投入力度。不斷提高財(cái)政資金使用績(jī)效，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平服務(wù)及高端人才培養(yǎng)加大投入力度，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。積極引導(dǎo)和激勵(lì)各類市場(chǎng)主體增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入，形成政府投入為引領(lǐng)、各方積極參與的多渠道、多元化的資金投入體系。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（三）持續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)督
各區(qū)各部門要按照規(guī)劃部署制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案，目標(biāo)任務(wù)要與當(dāng)前工作、年度工作相結(jié)合，確定階段性的重點(diǎn)工作，解決各階段最關(guān)鍵、最核心的問題，以點(diǎn)帶面、遞次推進(jìn)。規(guī)劃編制部門要組織開展規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，完善反饋機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任制度，確保按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
粵公網(wǎng)安備 44010602000929號(hào)
