知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家談國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)廣州實(shí)力強(qiáng)大 客源多朋友多　　近日，《廣州市“十四五”時(shí)期全面深化改革基本思路和主要任務(wù)（稿）》正式發(fā)布，“建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市”再度成為其中的重要內(nèi)容；今年5月發(fā)布的《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也明確提出建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市；早在今年廣州市兩會(huì)期間，廣州市政府工作報(bào)告中就提出，廣州要建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，以時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)?！　∵@已經(jīng)是今年以來(lái)“國(guó)際消費(fèi)中心城市”三度受到關(guān)注，其對(duì)廣州的重要性不言而喻。7月19日，商務(wù)部宣布，上海、北京、廣州、天津、重慶率先開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，那廣州國(guó)際消費(fèi)中心城市要怎么建？近日本報(bào)記者就此專訪了數(shù)位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，包括中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張燕生、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康以及中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才?！　V州的“底子”如何？　　2020年凈流入人口50萬(wàn) 體現(xiàn)廣州人氣城市活力　　廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的“底子”如何？賈康說(shuō)，首先居民收入要得跟上，廣州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入位于全國(guó)前列；其次，能成為國(guó)際消費(fèi)中心城市，要有非常高的人氣和知名度，不僅本土的消費(fèi)者安居樂(lè)業(yè)，同時(shí)又包括很多來(lái)自外地甚至境外的旅游者，動(dòng)態(tài)地、不斷地在城市區(qū)域里消費(fèi)，為其人氣“加分”。之前有數(shù)據(jù)顯示，廣州2020年的凈流入人口達(dá)到50萬(wàn)人，這也體現(xiàn)了這座城市的活力?！斑@么多的凈流入人口首先說(shuō)明，這里有足夠多的工作崗位，需要這么多的人才；其次，說(shuō)明這里具備較好的宜居條件，讓人才愿意留下來(lái)。所以，這個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)人才對(duì)廣州投下了贊成票，體現(xiàn)了廣州的人氣，也是廣州硬實(shí)力的體現(xiàn)?！薄　⊥瑫r(shí)，廣交會(huì)是廣州的一張名片，在過(guò)去這幾十年已經(jīng)形成了相當(dāng)好的美譽(yù)度，也成為中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)窗口。這也是廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的一大優(yōu)勢(shì)?！皣?guó)家層面要求‘培養(yǎng)建設(shè)’，而廣州完全具備建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市并作為龍頭的資源稟賦。”賈康說(shuō)?！　≠Z康認(rèn)為，“國(guó)際消費(fèi)中心城市”是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國(guó)乃至全球消費(fèi)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。它一定是要有國(guó)際性的影響力，而且往往帶有旅游目的地的特征，比如美國(guó)紐約、法國(guó)巴黎、英國(guó)倫敦。而商業(yè)本就是廣州的“城市基因”，建國(guó)際消費(fèi)中心城市，廣州當(dāng)仁不讓?！　?duì)于賈康的說(shuō)法，徐洪才表示認(rèn)同。他認(rèn)為，只有人均可支配收入高，才能發(fā)展消費(fèi)，而廣州是國(guó)家中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎，是對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地，這些年一直保持著高水平的對(duì)外開(kāi)放，消費(fèi)觀念、消費(fèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也都與國(guó)際接軌；同時(shí)，廣州是國(guó)際航運(yùn)中心，白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)去年旅客吞吐量全球第一，“客源多、朋友多”，這是廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的硬實(shí)力?！　　皣?guó)際消費(fèi)中心城市”對(duì)廣州意味著什么？　　不單是新名片 更是城市和產(chǎn)業(yè)進(jìn)階的歷史機(jī)遇　　張燕生分析認(rèn)為，中央選擇廣州作為5個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市之一是有深意的。第一，中央對(duì)廣州通過(guò)貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是充滿信心的。把廣州作為國(guó)際消費(fèi)中心城市來(lái)建設(shè)，也是希望廣州能在“雙循環(huán)”和高水平對(duì)外開(kāi)放中有更大作為?！　〉诙罱醒胩岢隽恕叭畏峙洹备拍?，這意味著“十四五”期間我國(guó)在縮小收入差距、推進(jìn)共同富裕方面要有較大推進(jìn)。而建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心正是工作抓手之一。“建國(guó)際消費(fèi)中心，不是說(shuō)要全部建高大上的商場(chǎng)，不是說(shuō)大家都要去開(kāi)大車(chē)、住大房、吃大餐，而是應(yīng)該更加綠色，要吸引更多境內(nèi)外人群參與消費(fèi)。與之相對(duì)應(yīng)的是軟、硬件設(shè)施的配套，比如收入的提高，高品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境等?！薄　〉谌?，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，離不開(kāi)新經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)模式的培育，背后其實(shí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！氨热缯f(shuō)，如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如何發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，如何開(kāi)發(fā)出符合90后、00后消費(fèi)習(xí)慣的需求。如果建成了國(guó)際消費(fèi)中心，廣州的高端服務(wù)業(yè)水平勢(shì)必大幅提升，廣州的第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì)可能大幅提升，可能達(dá)到80%以上甚至90%?！薄　≡趶堁嗌磥?lái)，將廣州作為國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)也是符合現(xiàn)實(shí)的。“廣州是著名商貿(mào)城市，毗鄰港澳，是中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的窗口，國(guó)際客運(yùn)吞吐量全球第一，不選廣州選誰(shuí)呢？這是廣州這座城市在檔次上再上一個(gè)新臺(tái)階的機(jī)遇?！薄　∑渌麅晌唤?jīng)濟(jì)學(xué)家也很認(rèn)可廣州所面臨的機(jī)遇，賈康說(shuō)：“國(guó)家消費(fèi)中心城市的定位，為廣州商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供了政策紅利和歷史機(jī)遇?！?徐洪才說(shuō)：“對(duì)廣州來(lái)講，這不單是一張新名片，隨著國(guó)家配套政策的實(shí)施，廣州迎來(lái)的將是實(shí)打?qū)嵉恼呒t利和歷史機(jī)遇?！薄　￡P(guān)鍵詞：年輕化 核心商圈 優(yōu)質(zhì)供給　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張燕生：　　保持年輕化 讓老城市不斷煥發(fā)新活力　　張燕生認(rèn)為，首先，廣州要對(duì)城市進(jìn)行智能化、低碳化、宜居化改造，加強(qiáng)對(duì)智慧城市、智慧交通、智慧市政的總體設(shè)計(jì)，為市民和外來(lái)消費(fèi)者創(chuàng)造全齡段的便利、舒適、宜居、宜業(yè)的環(huán)境；在消費(fèi)產(chǎn)業(yè)配套上，發(fā)揮廣州商業(yè)文化、消費(fèi)文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，支持個(gè)性化設(shè)計(jì)、私人定制、文化空間、時(shí)尚商圈和夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多地提供創(chuàng)造、消費(fèi)的場(chǎng)景，使廣州成為 “低經(jīng)濟(jì)成本、高品質(zhì)生活”的代名詞。　　其次，要培育高水平的消費(fèi)環(huán)境，尤其是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；此外，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心，還要增強(qiáng)這座城市的魅力和活力。廣州的廣府文化和魅力不用多說(shuō)，更重要的是要保持城市的年輕化，讓老城市不斷煥發(fā)新活力。張燕生還建議，要大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，特別是能吸引更多年輕人就業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式。還應(yīng)進(jìn)一步提升戶籍人口占常住人口的比重，將流動(dòng)性就業(yè)人口更多地轉(zhuǎn)化為新市民，使其子女能融入本地生活環(huán)境，成為能均等享受城市公共服務(wù)的 “廣二代” “廣三代”，讓廣州在人力資源上充滿活力?！爸灰性丛床粩嗟哪贻p人涌入，就不怕城市沒(méi)有活力，不怕消費(fèi)火不起來(lái)?！薄　堁嗌硎?，要通過(guò)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，增強(qiáng)廣州都市圈的“虹吸效應(yīng)”，把廣州在大灣區(qū)城市群的輻射力和龍頭作用進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)?！　∪A夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康：　　提升核心商圈品質(zhì) 打造“購(gòu)物天堂”　　賈康表示，首先要以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為牽引，推動(dòng)高水平商圈建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管水平的提高，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境?！耙ㄟ^(guò)大幅改善消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，使廣州消費(fèi)的魅力大幅增強(qiáng)。要把廣州建成‘購(gòu)物天堂’?！薄　∑浯?，廣州作為千年商都，有著濃郁的商業(yè)氛圍，市場(chǎng)主體服務(wù)意識(shí)好，市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境清朗，作為國(guó)際大都市，廣州有著高水平的消費(fèi)供給。不論是用餐、購(gòu)物、觀光還是欣賞“文化大餐”，在廣州消費(fèi)都會(huì)讓人感覺(jué)很舒適。在消費(fèi)方面，廣州可以結(jié)合本土優(yōu)勢(shì)做特色文章。與很多北方城市相比，廣州即便是在冬日的晚上依然到處燈火通明，所以廣州可以在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)上多做文章。廣州可依托越秀、天河等夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)豐富的區(qū)域，打造類(lèi)型獨(dú)特的夜間經(jīng)濟(jì)品類(lèi)，延伸消費(fèi)鏈條。廣州可以借鑒國(guó)外傳統(tǒng)商業(yè)中心改造升級(jí)及城市更新的經(jīng)驗(yàn)，將著名的天河路核心商圈進(jìn)行精心打磨，從而打造出廣州自己的消費(fèi)名片?！　≠Z康認(rèn)為，天河區(qū)是廣州商業(yè)中心，也是全國(guó)主要城市中唯一同時(shí)擁有國(guó)家級(jí)中央商務(wù)區(qū)和高新區(qū)的城市中心區(qū)，為此，要進(jìn)一步優(yōu)化這些傳統(tǒng)的核心商圈的發(fā)展環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外的消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入商圈，促進(jìn)高端消費(fèi)、高端資源要素加速聚集，使之成為廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的龍頭?！　≈袊?guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才：　　提高“國(guó)際”成色 優(yōu)質(zhì)供給引導(dǎo)消費(fèi)　　徐洪才則表示，廣州作為首批入選的國(guó)際消費(fèi)中心城市被寄予厚望，首先要強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高“國(guó)際”成色，集聚全球消費(fèi)資源，以優(yōu)質(zhì)供給引導(dǎo)消費(fèi)；其次，要發(fā)揮“中心”作用，帶動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)的消費(fèi)，引領(lǐng)全球消費(fèi)風(fēng)尚。這其中可以從三方面發(fā)力：　　第一，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平。比如建設(shè)集航空、高鐵、地鐵、公路于一體的機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐，提升城市國(guó)內(nèi)國(guó)際通達(dá)性。　　第二，打造具有影響力的核心商圈。從國(guó)際著名消費(fèi)中心城市看，巴黎、紐約等除擁有迷人的城市風(fēng)光外，還形成了一批享譽(yù)世界的消費(fèi)商圈。國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)要加大對(duì)核心商圈的改造提升力度，完善升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營(yíng)商、服務(wù)環(huán)境。要多舉辦全球品牌發(fā)布、時(shí)尚文化和節(jié)日主題活動(dòng)，增強(qiáng)商圈的國(guó)際影響力?！　〉谌?，打造粵港澳國(guó)際消費(fèi)合作平臺(tái)，促進(jìn)文商旅融合發(fā)展，增強(qiáng)廣州在消費(fèi)領(lǐng)域的“頭部效應(yīng)”。　　徐洪才特別指出，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)要放在粵港澳大灣區(qū)背景下考量，吸引灣區(qū)城市的居民前來(lái)廣州消費(fèi)。徐洪才建議，以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為抓手，廣州也可以向國(guó)家申請(qǐng)人民幣自由兌換試點(diǎn)?！皣?guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)必然倒逼廣州金融服務(wù)業(yè)水平上大臺(tái)階?！彼f(shuō)。