
建言廣州“十四五” 市民說了不白說
去年5月以來,為堅持開門編規(guī)劃,廣泛凝聚社會各界智慧,科學(xué)謀劃廣州未來五年發(fā)展藍(lán)圖,廣州市發(fā)展改革委組織開展了“我為廣州‘十四五’規(guī)劃建言活動”,鼓勵公眾以各種方式為廣州“十四五”規(guī)劃獻(xiàn)計獻(xiàn)策,社會各界和網(wǎng)民群眾踴躍參與,對規(guī)劃的編制產(chǎn)生了重要的參考和支撐作用。記者梳理發(fā)現(xiàn),市民建言最關(guān)注城市規(guī)劃建設(shè)管理、社會公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)、營商環(huán)境改革等。
建言關(guān)注社會公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)、營商環(huán)境改革等方面
本次建言活動圍繞“十四五”時期廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”目標(biāo),在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化營商環(huán)境改革、推進(jìn)高水平開放、完善城市規(guī)劃建設(shè)管理、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升城市文化綜合實力、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、保障和改善民生等領(lǐng)域,共收到588條意見建議。
活動收集到的建言中,完善城市規(guī)劃建設(shè)管理最受關(guān)注,相關(guān)建言占24.8%,其中四成建言聚焦交通治理,提出優(yōu)化綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃布局,充分利用智慧技術(shù)提升交通治理水平,規(guī)劃建設(shè)微循環(huán)交通系統(tǒng),統(tǒng)籌利用好各類停車位、停車場;其余建言既有對金融城、知識城、南沙科學(xué)城等片區(qū)組團(tuán)間加強(qiáng)聯(lián)系的呼吁,希望加強(qiáng)城市不同片區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,也有對舊城改造、廁所革命、流動攤販、公共標(biāo)識、寵物管理、地下空間利用等城市管理領(lǐng)域的關(guān)注,提出了不少實操性強(qiáng)的措施建議。15.0%的建言聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、托育、住房保障等公共服務(wù)領(lǐng)域,建議提高公辦幼兒園比例,推動網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè),促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展;建議加大全民急救知識和技能普及,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,合理布局醫(yī)療資源;希望舉辦更多文化主題活動,重點推出文化旅游精品項目,打造本土旅游和文創(chuàng)品牌;在社區(qū)養(yǎng)老、育嬰照護(hù)、住房保障等方面提出了具體的措施建議。13.4%的建言建議推動生態(tài)文明建設(shè),建議改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,希望加強(qiáng)環(huán)保宣傳、污染防治、園林綠化、“口袋”公園、低碳城市等建設(shè);同時,也針對垃圾分類回收提出豐富多樣的具體措施意見。9.2%的建言建議深化營商環(huán)境改革,希望出臺招商地圖和服務(wù)指南、縮短市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,提高政務(wù)服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化、智慧化水平,優(yōu)化項目審批機(jī)制,不斷營造公平高效、國際一流的營商環(huán)境。9.0%的建言建議加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建議充分發(fā)揮廣州教育和科研方面的優(yōu)勢,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破,疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道,堅持人才為先,為創(chuàng)業(yè)者搭臺唱戲;建議進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級和產(chǎn)業(yè)集群培育,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和資金等要素保障。7.3%的建言建議加快數(shù)字化發(fā)展,提高公共服務(wù)數(shù)字化水平和政務(wù)服務(wù)能力,在智能停車、智慧社區(qū)、數(shù)字圖書館、數(shù)字生活等方面加強(qiáng)探索研究和應(yīng)用實踐。
此外,建言者也關(guān)注服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、對外開放、“雙區(qū)”建設(shè)和“雙城”聯(lián)動、鄉(xiāng)村振興、安全發(fā)展等領(lǐng)域,提出了許多建設(shè)性意見。
相關(guān)意見建議已在“十四五”規(guī)劃綱要中吸收采納
市發(fā)展改革委高度重視此次建言獻(xiàn)策活動,對征集到的每一條意見建議都進(jìn)行了仔細(xì)梳理和認(rèn)真研究,在“十四五”規(guī)劃中積極吸收采納。其中,針對社會各界普遍關(guān)注的交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等焦點領(lǐng)域,在“十四五”規(guī)劃綱要中均增設(shè)重點工程和項目專欄,如交通方面充實了航空、航運(yùn)、鐵路等國際性綜合交通樞紐建設(shè)的重點工程和項目,將地鐵建設(shè)、市政路網(wǎng)提升、改善交通微循環(huán)、實施智慧交通、改善停車問題作為“十四五”城市交通綜合治理的重點工作;教育方面明確了基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)創(chuàng)新發(fā)展、高等教育高水平特色發(fā)展、智慧教育、打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍等現(xiàn)代化重點工程;醫(yī)療衛(wèi)生方面提出了高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療設(shè)施重大平臺和重點建設(shè)項目;養(yǎng)老方面提出了建設(shè)全國養(yǎng)老服務(wù)先行示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù);營商環(huán)境方面提出營造公平競爭的市場環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境等,以建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市為契機(jī),在市場準(zhǔn)入、項目審批、政務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域推出重大改革措施。對觀點新穎、緊跟時代發(fā)展和科技發(fā)展形勢的意見建議,如綠色低碳、區(qū)塊鏈、量子科技等領(lǐng)域,將按照國家、省市統(tǒng)一部署,積極研究探索并扎實推進(jìn)相關(guān)工作;對實操性和專業(yè)性較強(qiáng),希望對特定行業(yè)和區(qū)域給予特殊支持的意見建議,將妥善處理并反饋給相應(yīng)的專項規(guī)劃和區(qū)級規(guī)劃參考借鑒。