“十四五”藍圖如何變成現(xiàn)實？廣州打造“六個之城”　　1月29日，廣州市十五屆人大六次會議召開。本次會議將審查《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）?！　∥磥砦迥?，廣州怎么干？市民可以從“十四五”規(guī)劃綱要草案中出現(xiàn)的不少新詞看到，廣州接下來將如何謀篇布局，扎實起步?！　　笆奈濉敝饕蝿铡　。ㄒ唬┐罅嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科技創(chuàng)新強市；　　（二）鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，建設更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；　?。ㄈ┘涌鞌?shù)字化發(fā)展，建成國際一流智慧城市；　　（四）服務構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市；　　（五）構(gòu)建國際一流營商環(huán)境，增創(chuàng)改革發(fā)展新優(yōu)勢；　　（六）擴大高水平對外開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局；　　（七）推進“雙區(qū)”建設“雙城”聯(lián)動，引領(lǐng)國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設；　?。ò耍娀芷诔鞘幸?guī)劃建設管理，提升宜居宜業(yè)宜游城市品質(zhì)；　?。ň牛┤嫱七M鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)城鄉(xiāng)更高水平融合發(fā)展；　?。ㄊ┐龠M人與自然和諧共生，建設美麗中國廣州樣本；　?。ㄊ唬┩苿游幕蟀l(fā)展大繁榮，打造社會主義文化強國城市范例；　?。ㄊ┙ㄔO高質(zhì)量教育體系，打造現(xiàn)代化教育高地；　　（十三）完善優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，建設國際一流健康城市；　　（十四）保障和改善民生，提升共建共治共享水平；　?。ㄊ澹┙y(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設最具安全感城市?！　〈蛟臁傲鶄€之城”，推動“四個出新出彩”取得決定性重大成就　　《規(guī)劃綱要》提出，展望二〇三五年，廣州全市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅增強，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入水平邁上新的大臺階，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。而在“十四五”時期，廣州將實現(xiàn)老城市新活力，推動“四個出新出彩”取得決定性重大成就。　　當中，《規(guī)劃綱要》著重強調(diào)了廣州的幾大功能定位，對廣州定位包括：國家中心城市、綜合性門戶城市、國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐、科技教育文化醫(yī)療中心。根據(jù)這樣的定位，要求廣州省會城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和宜居環(huán)境功能全面強化，城市發(fā)展能級和核心競爭力顯著提升，粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用充分彰顯?！　≈档靡惶岬氖?，廣州提出了打造“六個之城”——樞紐之城、實力之城、創(chuàng)新之城、智慧之城、機遇之城、品質(zhì)之城。具體來說，主要體現(xiàn)在“八個新”：一是經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，二是創(chuàng)新驅(qū)動取得新成效，三是改革開放實現(xiàn)新突破，四是城市文明實現(xiàn)新提升，五是生態(tài)環(huán)境得到新改善，六是民生福祉取得新進步，七是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新跨越，八是城市治理達到新水平?！　】萍紕?chuàng)新軸、城市空間發(fā)展戰(zhàn)略升級版“十字方針”展現(xiàn)廣州未來發(fā)展亮點　　《規(guī)劃綱要》緊緊圍繞黨的十九屆五中全會明確的新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局進行謀篇布局，全文17章76節(jié)，包括加快建設科技創(chuàng)新強市、建設更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建成國際一流智慧城市等15項主要任務?！　≡谝幌盗腥蝿罩?，出現(xiàn)了不少新詞、熱詞，讓人得以看見廣州未來發(fā)展亮點?！　≡谔峒凹涌旖ㄔO科技創(chuàng)新強市時，《規(guī)劃綱要》提出以“一區(qū)三城”為主陣地打造科技創(chuàng)新軸。事實上，這是廣州鏈接全市科技創(chuàng)新關(guān)鍵節(jié)點，優(yōu)化科技創(chuàng)新布局的重要舉措。從“一區(qū)三城十三節(jié)點”建設布局升級為“科技創(chuàng)新軸”，廣州進一步明確，舉全市之力規(guī)劃建設以中新廣州知識城、南沙科學城為極點，鏈接廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、廣州科學城、廣州國際生物島、天河智慧城、廣州大學城、白云湖數(shù)字科技城等關(guān)鍵節(jié)點的科技創(chuàng)新軸，串聯(lián)廣州三大國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，完善沿線產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎設施和生活配套，集聚國際一流的人才資源、科技基礎設施、高等院校、科研機構(gòu)和科技型企業(yè)?！　〈送猓瑥V州在進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間格局方面，提出繼承創(chuàng)新“東進、南拓、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，將“十字方針”進一步升級。中部突出數(shù)字牽引、國際都會功能，建設與國際大都市相匹配的世界一流城市中心。南部突出科創(chuàng)引領(lǐng)、灣區(qū)門戶功能，著力提升南沙城市副中心，建設綜合性國家科學中心主要承載區(qū)。東部突出知識創(chuàng)新、智造高地功能，著重建設黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。西部突出區(qū)域聯(lián)動、同城示范功能，著重加快廣佛全方位深度融合發(fā)展。北部突出城鄉(xiāng)融合、生態(tài)屏障功能，強化生態(tài)功能、綠色經(jīng)濟，發(fā)展臨空經(jīng)濟?！　　兑?guī)劃綱要》是“十四五”時期政府工作的總綱，內(nèi)容上注重戰(zhàn)略性、宏觀性和導向性，很多具體工作要通過26個市級重點專項規(guī)劃、55個市級一般專項規(guī)劃、3個區(qū)域規(guī)劃、11個區(qū)級規(guī)劃綱要和年度計劃來組織實施。同時，《規(guī)劃綱要》列出了“十四五”時期將推進落實的量化指標、重大政策、重大工程和重大項目，并梳理了“十四五”時期十大工程（包括：科技創(chuàng)新工程、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程、智慧城市工程、交通樞紐工程、城市更新工程、城鄉(xiāng)融合工程、生態(tài)環(huán)保工程、文化建設工程、民生福祉工程、安全保障工程），共58個大項，總投資5.2萬億元，“十四五”時期投資超過2.8萬億元，將推動《規(guī)劃綱要》擘畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。