


2026年廣州兩會將于1月18日-1月21日舉行。2026年是“十五五”開局之年,踏上新的趕考之路,廣州如何以沖刺姿態(tài)全力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展?在廣州市十六屆人大六次會議召開前夕,多名廣州市人大代表接受媒體集中采訪,圍繞2025年以來履職工作和2026年擬提交大會的議案建議情況進行發(fā)言?!笆逦濉币?guī)劃建議、低空經(jīng)濟、人工智能、灣區(qū)融合、全運會IP打造等成為代表熱議話題。
城市空中交通是低空經(jīng)濟的潛力賽道
2025年12月發(fā)布的廣州“十五五”規(guī)劃建議中,首次提出建設“空天強市”,明確提出“發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、拓展低空經(jīng)濟應用場景”。低空經(jīng)濟也是廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè),廣州擁有超4200家低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),數(shù)量全國第二,不乏全球領飛的龍頭企業(yè),如小鵬匯天、億航智能等。如何在“十五五”征程中,發(fā)展好廣州低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?

李志堅
2026年廣州兩會,不少代表就此提出建議。廣州市人大代表、廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟研究院理事長李志堅指出,廣州的產(chǎn)業(yè)布局正在經(jīng)歷一次深刻的“換腦手術”——從追求規(guī)模擴張,轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量躍升。其中“低空經(jīng)濟”將成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎,廣州要在新一輪技術革命中搶占先機,需關注和布局未來的場景創(chuàng)造、政策支持。

徐嵩
廣州市人大代表、廣東國智律師事務所合伙人會議聯(lián)席主席徐嵩指出,城市空中交通是低空經(jīng)濟的潛力賽道,將為破解城市交通擁堵等問題帶來顛覆式的解決方案。她建議,廣州應以應用場景為牽引,加快完善體制機制,形成商業(yè)閉環(huán)和成熟模式,著力打造面向世界的大灣區(qū)城市空中交通樞紐。如,構建城市低空公共航路網(wǎng),拓展城市空中交通場景,打造低空物流網(wǎng)絡、打造低空物流網(wǎng)絡、培育低空文旅業(yè)態(tài)等。

王潔
廣州市人大代表、畢馬威華振會計師事務所廣州分所黨委書記王潔就廣州市在落實和深化低空金融“十二條”政策的落地效能提出相關建議。例如,低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者不乏年輕科研專業(yè)人士,其對于企業(yè)資本化運作相對而言比較陌生,如何發(fā)揮好專業(yè)服務機構的力量,在企業(yè)從初創(chuàng)到騰飛的成長之路上及時提供合規(guī)建議、交易支持等。
建議廣州實施“AI人才強基工程”
“過去一年,具身智能的爆發(fā)式增長與人工智能的場景化滲透,讓我在人大履職的調(diào)研走訪中,真切感受到技術變革與城市發(fā)展的同頻共振?!睆V州市人大代表、廣電運通集團股份有限公司副總經(jīng)理楊旭感慨道。

楊旭
人工智能是廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。楊旭指出,廣州擁有超大城市消費市場、多元產(chǎn)業(yè)集群及完善的公共服務場景,是“人工智能+”行動的天然沃土。她建議,廣州可依托場景優(yōu)勢,推行AI分級賦能模式,按“基礎適配—深度融合—原生創(chuàng)新”分步推進:基礎適配階段聚焦制造、文旅、政務等重點場景,通過AI優(yōu)化場景應用的軟硬件交互效率,如工業(yè)AI質(zhì)檢、政務智能審批等;深度融合階段推動AI與終端硬件架構協(xié)同,突破多模態(tài)感知等技術,實現(xiàn)從“功能疊加”到“智能核心”的跨越;原生創(chuàng)新階段重點支持如具身智能機器人、智能體等產(chǎn)品研發(fā),探索適配廣州會展、商圈等場景的特色應用。

丘育華
廣州市人大代表、廣州市華安達實業(yè)有限公司董事長丘育華指出,廣州人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“生態(tài)完善、算力領先、場景豐富、協(xié)同深化”的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢之時,仍存在缺乏具有全球競爭力的頭部企業(yè),核心技術攻關能力有待加強;算力資源區(qū)域分布不均、成本居高不下;人才培育與產(chǎn)業(yè)需求存在銜接缺口等問題。他建議,廣州可聚焦汽車、醫(yī)療、商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造行業(yè)大模型高地,形成差異化競爭力。此外,廣州可實施“AI人才強基工程”,擴大高校人工智能專業(yè)招生規(guī)模,完善大數(shù)據(jù)工程技術人才職稱評定機制,為人工智能產(chǎn)業(yè)持續(xù)輸送優(yōu)秀穩(wěn)定的高層次人才。
建議廣州將全運會IP轉(zhuǎn)化為“長期文化資產(chǎn)”
第十五屆全運會2025年在粵港澳三地成功舉辦,廣州作為開幕式舉辦地以及諸多賽事承辦地,展現(xiàn)了卓越的賽事承辦能力和文化魅力,“大灣雞”火遍全國,以吉祥物“喜洋洋”“樂融融”和開幕式符號“鰲魚”為代表的文化IP廣受好評。

梁麗珍
作為一名長期關注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表,廣州大劇院副總經(jīng)理梁麗珍擬提交相關建議,促進十五運會廣州文化IP賽后長效利用,將全運廣州文化IP從賽時“流量熱點”,轉(zhuǎn)化為承載廣州故事、賦能城市發(fā)展的“長期文化資產(chǎn)”。
具體而言,梁麗珍建議,廣州可設立市級IP統(tǒng)籌機構,明確著作權歸屬與運營主體,制定商業(yè)化規(guī)則和動態(tài)授權機制,推動IP與城市戰(zhàn)略結合;區(qū)分公益與商業(yè)應用,提供IP便捷授權或市場化合作,激勵社會參與和創(chuàng)新。此外,廣州可鼓勵開發(fā)動畫、短視頻、游戲等內(nèi)容,強化IP敘事和情感連接,利用數(shù)字技術打造線上文化體驗空間,發(fā)行數(shù)字藏品、開發(fā)虛擬社區(qū),借助社交媒體吸引年輕群體;還可聯(lián)合港澳機構共建IP推廣平臺,開發(fā)跨境文創(chuàng)產(chǎn)品。
建議整治快遞亂象完善網(wǎng)點設施
作為連任三屆、履職14年的“老代表”,市人大代表、國信信揚律師事務所主任林泰松長期關注民生熱點問題。2025年,他圍繞電動自行車治理、紅綠燈規(guī)范設置、噪音擾民治理等多個領域建言獻策。今年,林泰松將圍繞快遞投放治理、未成年人手機管理、廣州中小學春秋假、徒步運動監(jiān)管、公園露營等多個領域提交議案建議。

林泰松
“隨著城市快遞數(shù)量劇增,末端網(wǎng)點無法承受大量包裹,快遞員直接將快遞堆放在人行道、消防通道,導致行人通行受阻、包裹易丟失錯拿現(xiàn)象頻發(fā)?!绷痔┧烧f,當前,快遞業(yè)還存在“不告而放”“放后不告”等現(xiàn)象??爝f柜對老年人不友好,按不懂、取不出、忘密碼,快遞柜成為老年人取件的“攔路虎”。
林泰松建議,由政府部門牽頭,聯(lián)合快遞協(xié)會、物業(yè)、社區(qū)、居民代表共同制定本地治理方案,建立信用評價和黑名單制度??爝f公司應制定更細化的末端投遞操作規(guī)范,做到車不越界、堆不越線、即分即清;同時建立合理的薪酬制度和考核獎懲制度,科學確定派件數(shù)量和時間,并嚴格要求快遞員務必先聯(lián)系收件人確定其收貨方式。
此外,他建議推廣建設標準化快遞驛站、集中投放點,配套雨棚、貨架、監(jiān)控等設施。對“先天不足”的網(wǎng)點,協(xié)調(diào)改造小區(qū)閑置空間為臨時快遞疏導點。同時,考慮到老年人的實際使用需求,新增“大字版”或“簡易版”等取件操作。
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