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　　2026年廣州兩會(huì)將于1月18日-1月21日舉行。2026年是“十五五”開局之年，踏上新的趕考之路，廣州如何以沖刺姿態(tài)全力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展？在廣州市十六屆人大六次會(huì)議召開前夕，多名廣州市人大代表接受媒體集中采訪，圍繞2025年以來(lái)履職工作和2026年擬提交大會(huì)的議案建議情況進(jìn)行發(fā)言?！笆逦濉币?guī)劃建議、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、灣區(qū)融合、全運(yùn)會(huì)IP打造等成為代表熱議話題。

　　城市空中交通是低空經(jīng)濟(jì)的潛力賽道

　　2025年12月發(fā)布的廣州“十五五”規(guī)劃建議中，首次提出建設(shè)“空天強(qiáng)市”，明確提出“發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景”。低空經(jīng)濟(jì)也是廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣州擁有超4200家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，數(shù)量全國(guó)第二，不乏全球領(lǐng)飛的龍頭企業(yè)，如小鵬匯天、億航智能等。如何在“十五五”征程中，發(fā)展好廣州低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)？

李志堅(jiān)

　　2026年廣州兩會(huì)，不少代表就此提出建議。廣州市人大代表、廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長(zhǎng)李志堅(jiān)指出，廣州的產(chǎn)業(yè)布局正在經(jīng)歷一次深刻的“換腦手術(shù)”——從追求規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量躍升。其中“低空經(jīng)濟(jì)”將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，廣州要在新一輪技術(shù)革命中搶占先機(jī)，需關(guān)注和布局未來(lái)的場(chǎng)景創(chuàng)造、政策支持。

徐嵩

　　廣州市人大代表、廣東國(guó)智律師事務(wù)所合伙人會(huì)議聯(lián)席主席徐嵩指出，城市空中交通是低空經(jīng)濟(jì)的潛力賽道，將為破解城市交通擁堵等問(wèn)題帶來(lái)顛覆式的解決方案。她建議，廣州應(yīng)以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，加快完善體制機(jī)制，形成商業(yè)閉環(huán)和成熟模式，著力打造面向世界的大灣區(qū)城市空中交通樞紐。如，構(gòu)建城市低空公共航路網(wǎng)，拓展城市空中交通場(chǎng)景，打造低空物流網(wǎng)絡(luò)、打造低空物流網(wǎng)絡(luò)、培育低空文旅業(yè)態(tài)等。

王潔

　　廣州市人大代表、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所廣州分所黨委書記王潔就廣州市在落實(shí)和深化低空金融“十二條”政策的落地效能提出相關(guān)建議。例如，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者不乏年輕科研專業(yè)人士，其對(duì)于企業(yè)資本化運(yùn)作相對(duì)而言比較陌生，如何發(fā)揮好專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，在企業(yè)從初創(chuàng)到騰飛的成長(zhǎng)之路上及時(shí)提供合規(guī)建議、交易支持等。

　　建議廣州實(shí)施“AI人才強(qiáng)基工程”

　　“過(guò)去一年，具身智能的爆發(fā)式增長(zhǎng)與人工智能的場(chǎng)景化滲透，讓我在人大履職的調(diào)研走訪中，真切感受到技術(shù)變革與城市發(fā)展的同頻共振?！睆V州市人大代表、廣電運(yùn)通集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钚窀锌馈?/span>

楊旭

　　人工智能是廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。楊旭指出，廣州擁有超大城市消費(fèi)市場(chǎng)、多元產(chǎn)業(yè)集群及完善的公共服務(wù)場(chǎng)景，是“人工智能+”行動(dòng)的天然沃土。她建議，廣州可依托場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，推行AI分級(jí)賦能模式，按“基礎(chǔ)適配—深度融合—原生創(chuàng)新”分步推進(jìn)：基礎(chǔ)適配階段聚焦制造、文旅、政務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)景，通過(guò)AI優(yōu)化場(chǎng)景應(yīng)用的軟硬件交互效率，如工業(yè)AI質(zhì)檢、政務(wù)智能審批等；深度融合階段推動(dòng)AI與終端硬件架構(gòu)協(xié)同，突破多模態(tài)感知等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“功能疊加”到“智能核心”的跨越；原生創(chuàng)新階段重點(diǎn)支持如具身智能機(jī)器人、智能體等產(chǎn)品研發(fā)，探索適配廣州會(huì)展、商圈等場(chǎng)景的特色應(yīng)用。

丘育華

　　廣州市人大代表、廣州市華安達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)丘育華指出，廣州人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“生態(tài)完善、算力領(lǐng)先、場(chǎng)景豐富、協(xié)同深化”的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)之時(shí)，仍存在缺乏具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的頭部企業(yè)，核心技術(shù)攻關(guān)能力有待加強(qiáng)；算力資源區(qū)域分布不均、成本居高不下；人才培育與產(chǎn)業(yè)需求存在銜接缺口等問(wèn)題。他建議，廣州可聚焦汽車、醫(yī)療、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造行業(yè)大模型高地，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力。此外，廣州可實(shí)施“AI人才強(qiáng)基工程”，擴(kuò)大高校人工智能專業(yè)招生規(guī)模，完善大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人才職稱評(píng)定機(jī)制，為人工智能產(chǎn)業(yè)持續(xù)輸送優(yōu)秀穩(wěn)定的高層次人才。

　　建議廣州將全運(yùn)會(huì)IP轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)期文化資產(chǎn)”

　　第十五屆全運(yùn)會(huì)2025年在粵港澳三地成功舉辦，廣州作為開幕式舉辦地以及諸多賽事承辦地，展現(xiàn)了卓越的賽事承辦能力和文化魅力，“大灣雞”火遍全國(guó)，以吉祥物“喜洋洋”“樂(lè)融融”和開幕式符號(hào)“鰲魚”為代表的文化IP廣受好評(píng)。

梁麗珍

　　作為一名長(zhǎng)期關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表，廣州大劇院副總經(jīng)理梁麗珍擬提交相關(guān)建議，促進(jìn)十五運(yùn)會(huì)廣州文化IP賽后長(zhǎng)效利用，將全運(yùn)廣州文化IP從賽時(shí)“流量熱點(diǎn)”，轉(zhuǎn)化為承載廣州故事、賦能城市發(fā)展的“長(zhǎng)期文化資產(chǎn)”。

　　具體而言，梁麗珍建議，廣州可設(shè)立市級(jí)IP統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，明確著作權(quán)歸屬與運(yùn)營(yíng)主體，制定商業(yè)化規(guī)則和動(dòng)態(tài)授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)IP與城市戰(zhàn)略結(jié)合；區(qū)分公益與商業(yè)應(yīng)用，提供IP便捷授權(quán)或市場(chǎng)化合作，激勵(lì)社會(huì)參與和創(chuàng)新。此外，廣州可鼓勵(lì)開發(fā)動(dòng)畫、短視頻、游戲等內(nèi)容，強(qiáng)化IP敘事和情感連接，利用數(shù)字技術(shù)打造線上文化體驗(yàn)空間，發(fā)行數(shù)字藏品、開發(fā)虛擬社區(qū)，借助社交媒體吸引年輕群體；還可聯(lián)合港澳機(jī)構(gòu)共建IP推廣平臺(tái)，開發(fā)跨境文創(chuàng)產(chǎn)品。

　　建議整治快遞亂象完善網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施

　　作為連任三屆、履職14年的“老代表”，市人大代表、國(guó)信信揚(yáng)律師事務(wù)所主任林泰松長(zhǎng)期關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題。2025年，他圍繞電動(dòng)自行車治理、紅綠燈規(guī)范設(shè)置、噪音擾民治理等多個(gè)領(lǐng)域建言獻(xiàn)策。今年，林泰松將圍繞快遞投放治理、未成年人手機(jī)管理、廣州中小學(xué)春秋假、徒步運(yùn)動(dòng)監(jiān)管、公園露營(yíng)等多個(gè)領(lǐng)域提交議案建議。

林泰松

　　“隨著城市快遞數(shù)量劇增，末端網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法承受大量包裹，快遞員直接將快遞堆放在人行道、消防通道，導(dǎo)致行人通行受阻、包裹易丟失錯(cuò)拿現(xiàn)象頻發(fā)?！绷痔┧烧f(shuō)，當(dāng)前，快遞業(yè)還存在“不告而放”“放后不告”等現(xiàn)象。快遞柜對(duì)老年人不友好，按不懂、取不出、忘密碼，快遞柜成為老年人取件的“攔路虎”。

　　林泰松建議，由政府部門牽頭，聯(lián)合快遞協(xié)會(huì)、物業(yè)、社區(qū)、居民代表共同制定本地治理方案，建立信用評(píng)價(jià)和黑名單制度。快遞公司應(yīng)制定更細(xì)化的末端投遞操作規(guī)范，做到車不越界、堆不越線、即分即清；同時(shí)建立合理的薪酬制度和考核獎(jiǎng)懲制度，科學(xué)確定派件數(shù)量和時(shí)間，并嚴(yán)格要求快遞員務(wù)必先聯(lián)系收件人確定其收貨方式。

　　此外，他建議推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化快遞驛站、集中投放點(diǎn)，配套雨棚、貨架、監(jiān)控等設(shè)施。對(duì)“先天不足”的網(wǎng)點(diǎn)，協(xié)調(diào)改造小區(qū)閑置空間為臨時(shí)快遞疏導(dǎo)點(diǎn)。同時(shí)，考慮到老年人的實(shí)際使用需求，新增“大字版”或“簡(jiǎn)易版”等取件操作。