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　　廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局局長黃津：

　　“十五五”第一程已經(jīng)開啟。我們將緊扣國家重要中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎和省會(huì)城市的功能定位，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、苦干實(shí)干的精神，全員全程全域爭(zhēng)當(dāng)數(shù)智先鋒和服務(wù)尖兵，聚力打造鏈接國內(nèi)國際的粵港澳大灣區(qū)“數(shù)智樞紐”，在深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　夯本筑基 

　　數(shù)字廣州建設(shè)步伐鏗鏘有力

　　2025年，廣州政數(shù)系統(tǒng)錨定“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”主線，打出五大行動(dòng)“組合拳”。我們堅(jiān)持吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字廣州建設(shè)提標(biāo)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革提能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提效、數(shù)字服務(wù)提質(zhì)的全方位突破。這一年，多項(xiàng)“全國首創(chuàng)”成果落地生根，交出了一份厚重提氣的“年度答卷”。

　　從“數(shù)字全運(yùn)”到“數(shù)字廣州”，城市數(shù)字能級(jí)全面提升。以十五運(yùn)會(huì)為契機(jī)，將數(shù)字技術(shù)深度融入賽事組織與城市建設(shè)運(yùn)行。MOC指揮系統(tǒng)化身城市重大活動(dòng)保障“最強(qiáng)大腦”，“三駕馬車”護(hù)航賽事與城市“零差錯(cuò)、零失誤、零瑕疵”，5G—A網(wǎng)絡(luò)加速新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋，“全運(yùn)廣州”小程序融合AI、AR等前沿技術(shù)，讓全運(yùn)成為全民數(shù)字“嘉年華”。

“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞

　　從“法規(guī)破冰”到“生態(tài)構(gòu)建”，數(shù)據(jù)要素配置改革持續(xù)領(lǐng)跑全國。廣州密集入選國家物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)、國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)，成為大灣區(qū)首個(gè)城市級(jí)可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展國家試點(diǎn)，全國首份城市級(jí)數(shù)據(jù)運(yùn)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落地，激活近千億條數(shù)據(jù)價(jià)值，數(shù)據(jù)交易所累計(jì)進(jìn)場(chǎng)標(biāo)的超3600項(xiàng)，改革經(jīng)驗(yàn)全國推廣。

　　從“基礎(chǔ)要素”到“核心引擎”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐能力顯著增強(qiáng)。圍繞建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生出游戲動(dòng)漫、自動(dòng)駕駛、智慧醫(yī)療、數(shù)字金融等一大批新業(yè)態(tài)新模式。目前，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超15%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國第一梯隊(duì)，在賽迪《2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市排名》中位列第三。

　　從“系統(tǒng)煙囪”到“智慧協(xié)同”，全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型效能倍增。率先響應(yīng)國務(wù)院《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》，出臺(tái)《廣州市政務(wù)數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定》，推行統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)“穗表通”，以數(shù)據(jù)共享減輕基層負(fù)擔(dān)。數(shù)字政府GI系統(tǒng)創(chuàng)新“AI+指標(biāo)治理”模式，驅(qū)動(dòng)部門主動(dòng)履職。市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心日均共享交換量5.6億。建成全市政務(wù)大模型統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，成為全國首個(gè)將政務(wù)大模型統(tǒng)籌部署要求轉(zhuǎn)化為實(shí)體運(yùn)作的城市。廣州成功斬獲2025世界智慧城市中國“城市大獎(jiǎng)”和全球“能源與環(huán)境大獎(jiǎng)”，轉(zhuǎn)型成效獲國際認(rèn)可。

廣州市政務(wù)服務(wù)中心

　　從“能辦快辦”到“智辦好辦”，數(shù)字服務(wù)便捷度與滿意度雙提升?！稄V州市政務(wù)服務(wù)條例》落地實(shí)施，38項(xiàng)國家“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)、創(chuàng)新35項(xiàng)廣州特色服務(wù)，錯(cuò)時(shí)服務(wù)、急事急辦等舉措獲得企業(yè)群眾廣泛認(rèn)可。穗@i企構(gòu)建“政策發(fā)布、精準(zhǔn)匹配、便捷兌現(xiàn)”全流程服務(wù)鏈，12345熱線連續(xù)十一年榮獲“金音獎(jiǎng)”，去年還首推AI話務(wù)服務(wù)體系。市政府門戶網(wǎng)站蟬聯(lián)省會(huì)城市第一，數(shù)智紅利持續(xù)惠及企業(yè)群眾。

　　數(shù)智興業(yè)  

　　全力激活數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)

　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是“數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年”。今年，中共廣州市委十二屆十一次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府工作報(bào)告均提出要深化拓展“人工智能+”行動(dòng)，從數(shù)據(jù)、算力、算法、治理、服務(wù)多維度協(xié)同發(fā)力，由點(diǎn)及面錨定數(shù)字廣州建設(shè)的核心任務(wù)。我們將以“定了就干、干就干好、干則必成”的決心，爭(zhēng)當(dāng)數(shù)智先鋒，勇做服務(wù)尖兵，推動(dòng)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速，激活數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，在關(guān)鍵時(shí)期第一程展現(xiàn)新作為、勃發(fā)新氣象。

　　數(shù)據(jù)價(jià)值釋放。從政府、行業(yè)兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，開展政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，以公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營與可信數(shù)據(jù)空間建要素生態(tài)，聚焦健康醫(yī)療、智能制造、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，打造一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，解決“供足數(shù)、用好數(shù)”難題。

　　智慧城市升級(jí)。實(shí)施數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施筑基行動(dòng)，完善數(shù)字政府云、網(wǎng)、安、維一體化體系和信息化項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)管機(jī)制，提升運(yùn)管服水平。探索打造城市智能體，應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)提升“穗智管”輔助決策能力，升級(jí)數(shù)字政府GI系統(tǒng)，完善熱線訴求數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從監(jiān)測(cè)到預(yù)測(cè)、從被動(dòng)處置到主動(dòng)治理的跨越。

　　營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。突出人工智能+，提速擴(kuò)圍“高效辦成一件事”。加快數(shù)字政府領(lǐng)域人工智能大模型部署應(yīng)用，打造政務(wù)AI智能體，深化“穗表通”“穗好辦”“穗@i企”以及12345熱線“即接即辦”“無感智辦”，讓政務(wù)服務(wù)更有溫度，營商環(huán)境更有質(zhì)感。

廣州12345熱線

　　改革試點(diǎn)引領(lǐng)。以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為主線，集中力量突破數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通、跨境、生態(tài)等關(guān)鍵問題，推動(dòng)數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”。著力暢通數(shù)據(jù)流動(dòng)和資源配置渠道，探索與港澳在數(shù)據(jù)流通方面的合作舉措，促成“技術(shù)—數(shù)據(jù)—應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)”閉環(huán)，形成可復(fù)制、可推廣的改革成果。

　　做深做實(shí)樞紐+文章 

　　奮力打造粵港澳大灣區(qū)“數(shù)智樞紐”

　　展望“十五五”，數(shù)字化發(fā)展正進(jìn)入以數(shù)據(jù)賦能和人工智能雙輪驅(qū)動(dòng)的新階段。我們將緊扣國家重要中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎的功能定位，發(fā)揮數(shù)智化在中國式現(xiàn)代化中的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，聚力打造鏈接國內(nèi)國際的粵港澳大灣區(qū)“數(shù)智樞紐”。重點(diǎn)以國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)以及國家物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點(diǎn)等示范為引領(lǐng)，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)要素集聚、數(shù)智設(shè)施聯(lián)通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)輻射、數(shù)智服務(wù)普惠、數(shù)字文化傳承以及數(shù)字國際合作“六大樞紐”，全面提升城市治理效能與服務(wù)體驗(yàn)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，為廣州建成數(shù)字中國標(biāo)桿城市貢獻(xiàn)政數(shù)力量。