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馮忠華孫志洋李貽偉出席 王衍詩作市人大常委會(huì)工作報(bào)告

聽取市法院、市檢察院工作報(bào)告

1月20日下午，廣州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王衍詩作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。

　　1月20日下午，廣州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。市委書記馮忠華，市委副書記、市長孫志洋，市政協(xié)主席李貽偉出席會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王衍詩作市人大常委會(huì)工作報(bào)告，市中級人民法院院長王靜、市人民檢察院檢察長張健分別作法院、檢察院工作報(bào)告。會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席唐航浩主持。

　　大會(huì)執(zhí)行主席祁森林、李波、張文虹、張建如、陸世澤、陳寧、黃德輝、龔偉河、梁嶺、覃海深、藍(lán)小環(huán)在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。

　　王衍詩在報(bào)告中回顧了市人大常委會(huì)過去一年的主要工作。他說，一年來，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，圍繞加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求，緊扣市委“拼經(jīng)濟(jì)、保安全，辦全運(yùn)、提品質(zhì)”工作主線，全年審議法規(guī)案18件，開展監(jiān)督83項(xiàng)，備案審查規(guī)范性文件59件，作出決議決定17項(xiàng)，任免國家工作人員166人次，交辦代表建議7266件，書寫了全過程人民民主廣州典范新篇章。

　　王衍詩說，市人大常委會(huì)始終把習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為做好人大工作的根本遵循，自覺把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”融入全部工作。自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程，堅(jiān)持人大重要會(huì)議、重要立法、重要工作、重大事項(xiàng)等向市委請示報(bào)告制度。

　　王衍詩說，市人大常委會(huì)堅(jiān)持立法有效管用，“一不寫兩必寫”做法得到全國人大常委會(huì)法工委的肯定并在全國地方立法培訓(xùn)班上作經(jīng)驗(yàn)介紹。出臺(tái)的多部法規(guī)走在全國前列，引起良好反響。依法行政條例、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)定接連獲評中國法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)第一屆、第二屆“地方立法十大范例”。制定的國土空間規(guī)劃條例，是全國超大城市第一部國土空間規(guī)劃地方立法，自然資源部向全國推廣。制定的政務(wù)服務(wù)條例，實(shí)行工作日預(yù)約延時(shí)服務(wù)、周末節(jié)假日錯(cuò)時(shí)應(yīng)急服務(wù)，中央和地方媒體廣泛報(bào)道肯定。修訂的停車場條例，推動(dòng)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自用停車場有序開放，新華社等媒體和社會(huì)輿論予以好評。出臺(tái)加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制的決定，從法規(guī)上為有效防控“兩熱”、護(hù)航十五運(yùn)會(huì)及時(shí)提供有力支持。制定的早茶傳承保護(hù)規(guī)定，規(guī)定了一系列傳承傳統(tǒng)早茶非物質(zhì)文化的硬舉措，《法治日報(bào)》等集中報(bào)道。

　　王衍詩說，市人大常委會(huì)增強(qiáng)監(jiān)督的針對性精準(zhǔn)性實(shí)效性，堅(jiān)持監(jiān)督效果既“辣”又“香”，有效推動(dòng)一批問題的解決。緊盯電動(dòng)自行車違法亂象，通過市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)，全年連續(xù)組織4次集中執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的典型問題點(diǎn)名曝光，對政府工作部門執(zhí)法情況進(jìn)行滿意度測評，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省人大常委會(huì)推廣。監(jiān)督推動(dòng)城中村改造條例實(shí)施，打破城中村改造僵局，推動(dòng)歷時(shí)15年的冼村舊改項(xiàng)目全面拆遷“清零”。組織人大代表對全市11個(gè)蛇傷定點(diǎn)救治醫(yī)院“回頭看”，三年來共救治患者2290人。連續(xù)兩年對鄉(xiāng)村民宿“辦證難”問題開展監(jiān)督，助力4家民宿獲評國家級旅游民宿。拓展備案審查工作，對廣州市規(guī)章、規(guī)范性文件“大起底”，系統(tǒng)梳理核查1189件規(guī)章、規(guī)范性文件，對其中存在問題的106件明確清理改正。

　　王衍詩說，全市各級人大代表深入企業(yè)社區(qū)聽民意，以各種形式對“一府一委兩院”提出代表建議1.8萬余件?！懊褚獯a上說、實(shí)事馬上辦”、“代表隨手拍”、民情聯(lián)絡(luò)員的實(shí)踐做法入選中央改革辦改革案例。多措并舉推動(dòng)聯(lián)絡(luò)站二維碼進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)地鐵等公共場所，讓聯(lián)絡(luò)站二維碼隨處可見可掃。全年各級人大代表進(jìn)站3.1萬人次，接待選民群眾4.2萬人次，線上線下收集群眾意見建議7.2萬條、同比增長67.8%。全年有438名市人大代表通過“代表隨手拍”反映事項(xiàng)6313件，同比增長57.5%。推動(dòng)市人大代表與7000余名民情聯(lián)絡(luò)員點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系。因地制宜組建18個(gè)人大代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，打造103個(gè)特色鮮明的全過程人民民主感知點(diǎn)。完善代表履職登記積分制，全國人大常委會(huì)代表工委《聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)》專題介紹廣州經(jīng)驗(yàn)。

　　王衍詩說，2026年，市人大常委會(huì)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)“六個(gè)全力以赴”等重點(diǎn)工作部署和市委書記馮忠華走訪調(diào)研市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)時(shí)的講話要求，奮力推動(dòng)人大工作更有生機(jī)、更具活力、更富成效，為廣州不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前、作示范、挑大梁貢獻(xiàn)人大智慧和力量。一是牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的最高政治原則，更加自覺地圍繞市委中心任務(wù)開展工作。二是錨定新興領(lǐng)域和工作需要加快立法，為廣州“十五五”夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力提供有力法治保障，2026年擬安排立法項(xiàng)目36個(gè)。三是以促進(jìn)工作為目標(biāo)，進(jìn)一步加大人大在重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督力度，2026年擬安排監(jiān)督議題73項(xiàng)。四是充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，及時(shí)推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題。五是進(jìn)一步激發(fā)人大干部工作熱情，為完成全年目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)人大力量。

　　王衍詩強(qiáng)調(diào)，今年是“十五五”開局之年，市委要求“開局就要沖刺、全年都要加力”，各位人大代表要倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜人民的重托，倍加珍惜人大代表身份，以更加積極有效的履職，為人民多干實(shí)事好事，始終如一地踐行好“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。