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　　時(shí)代的浪潮，奔涌不息。發(fā)展的命題，常答常新。

　　2025年12月31日，習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)：“人民政協(xié)要緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù)，聚焦‘十五五’規(guī)劃制定和實(shí)施深入?yún)f(xié)商議政、積極建言獻(xiàn)策、開展民主監(jiān)督，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量?！?/span>

　　殷殷囑托，催人奮進(jìn)。這是對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)定位的深刻把握，更是履職方向的清晰指引。

　　過去一年，廣州在“十四五”收官之路上，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力于爬坡過坎中奮力前行。廣州市政協(xié)始終與黨委政府思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。

　　一次次調(diào)研，觸摸發(fā)展脈搏；一場(chǎng)場(chǎng)協(xié)商，匯聚真知灼見；一份份提案，助推政策落地，共同書寫了人民政協(xié)的履職成績(jī)。

珠江兩岸在藍(lán)天下熠熠生輝。

　　（一） 建言資政 提案落地見實(shí)效

　　提案，是政協(xié)履職最廣泛、最直接、最有效的方式之一。

　　過去一年，廣州市政協(xié)將推動(dòng)提案建議從“紙面”落到“地面”、從“建言”化為“實(shí)效”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建起多層次、全覆蓋、協(xié)同高效的提案督辦體系，確保每一份有價(jià)值的建言都能擲地有聲，每一項(xiàng)高質(zhì)量的資政都能開花結(jié)果。

　　數(shù)字無(wú)言，卻最為有力。2025年，廣州市政協(xié)共收到提案1085件，立案率達(dá)72.7%，全年提案辦復(fù)率高達(dá)100%，提案辦理結(jié)果的滿意率達(dá)到了99.8%。

　　這份沉甸甸的“成績(jī)單”，首先體現(xiàn)在服務(wù)大局的前瞻性中。翻閱過去一年的提案目錄，政協(xié)委員的目光，牢牢鎖定廣州未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性課題。

　　在“十五五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵階段，海珠、荔灣、白云等區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)建言，系統(tǒng)提出“打造廣州西部高質(zhì)量發(fā)展帶”的構(gòu)想。這一凝聚區(qū)域發(fā)展共識(shí)的“金點(diǎn)子”，最終被吸納進(jìn)廣州市“十五五”規(guī)劃建議，“西部崛起”成為城市空間戰(zhàn)略的重要一極。

　　面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，市政協(xié)委員張海玉敏銳地提出“搶抓機(jī)遇，推動(dòng)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的提案。這份提案直接助推了廣州市加快智能裝備與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)行動(dòng)的謀劃與出臺(tái)，展現(xiàn)了政協(xié)建言的前瞻性和針對(duì)性。

過去一年，廣州大力推動(dòng)智能裝備與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圖為廣州企業(yè)展示的真人與機(jī)器人“無(wú)縫聯(lián)動(dòng)”。

　　這份“成績(jī)單”，彰顯在助推高質(zhì)量發(fā)展的精準(zhǔn)度上。政協(xié)充分發(fā)揮人才庫(kù)、智囊團(tuán)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)政協(xié)委員立足自身專業(yè)領(lǐng)域，圍繞壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)等核心議題，察實(shí)情、建真言。

　　市政協(xié)委員陳陽(yáng)提出的“將人工智能確立為廣州頭號(hào)未來(lái)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中攻堅(jiān)”的提案，因其戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，被列為市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的重點(diǎn)提案。提案中的核心建議，被吸納到全市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策框架中，化為具體行動(dòng)，助力廣州在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中錨定方向、搶占先機(jī)。

　　這份“成績(jī)單”，還書寫在凝心聚力的攜手共進(jìn)里。廣大政協(xié)委員不僅是建言者，更是實(shí)踐者。他們緊緊圍繞廣州“拼經(jīng)濟(jì)、保安全，辦全運(yùn)、提品質(zhì)”的工作主線，既貢獻(xiàn)推動(dòng)發(fā)展的“睿智之言”，也投身服務(wù)社會(huì)的“務(wù)實(shí)之舉”。

　　圍繞十五運(yùn)會(huì)的籌備舉辦，從“以賽興城，打造‘體育+’活力城市”的宏觀構(gòu)想，到“把握全運(yùn)契機(jī)，發(fā)展‘賽事+經(jīng)濟(jì)’”的具體路徑，政協(xié)智慧深度融入這一大事要事。市政協(xié)委員王銳祥發(fā)揮其所在行業(yè)優(yōu)勢(shì)，傾力服務(wù)十五運(yùn)會(huì)圓滿舉辦，推動(dòng)嶺南元素在舞臺(tái)上精彩綻放，成為廣州城市形象宣傳的有力見證；市政協(xié)委員鄧兆萍則以一件精心設(shè)計(jì)的十五運(yùn)會(huì)采火少女禮服，展現(xiàn)了廣州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的非凡魅力，收獲了廣泛贊譽(yù)。

　　政協(xié)委員在各行各業(yè)發(fā)光發(fā)熱，用實(shí)際行動(dòng)詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在“百千萬(wàn)工程”火熱實(shí)踐中，市政協(xié)委員馮冠杰以小小一顆檸檬帶動(dòng)500多戶農(nóng)戶增收；在慈善公益領(lǐng)域，市政協(xié)委員黃麗麗積極投身其中，獲評(píng)2025年市政府給予的“廣州慈善服務(wù)通報(bào)表?yè)P(yáng)”……廣大政協(xié)委員以出色的本職工作和真誠(chéng)的社會(huì)奉獻(xiàn)，展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。

　　（二） 廣聚共識(shí) 尋求最大公約數(shù)

　　為一座超大城市的發(fā)展謀與思，必須最大范圍地匯聚眾智，最大程度地凝聚共識(shí)。

　　人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的重要平臺(tái)。過去一年，廣州市政協(xié)不斷深化“十”字形履職模式，縱向加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，橫向促進(jìn)協(xié)同，既放大了建言獻(xiàn)策的聲量，又凝聚了協(xié)同攻堅(jiān)的合力，致力于在多元思想中尋求最大公約數(shù)，畫出共建共享的最大同心圓。

　　開門問策，廣納群言。廣州市政協(xié)面向社會(huì)發(fā)起“我為‘十五五’獻(xiàn)好策”大型征集活動(dòng)，打破了履職的“內(nèi)部循環(huán)”，廣泛發(fā)動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體、各界別和廣大市民參與。這場(chǎng)活動(dòng)整合了各方智力資源，構(gòu)建起立體化履職格局，奏響了社會(huì)各界共商城市發(fā)展大計(jì)的“交響曲”。

　　經(jīng)濟(jì)界別關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的提案被列為重點(diǎn)督辦提案，“推動(dòng)‘樞紐功能’向‘樞紐經(jīng)濟(jì)’進(jìn)化”等建議融入城市核心戰(zhàn)略。市工商聯(lián)開展主題活動(dòng)，征集企業(yè)“金點(diǎn)子”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)切納入規(guī)劃視野。九三學(xué)社廣州市委會(huì)關(guān)于在城中村改造中完善都市工業(yè)體系的提案，其“留鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”思路被創(chuàng)造性地吸納進(jìn)片區(qū)改造實(shí)踐。市婦聯(lián)、社會(huì)福利界別持續(xù)聚焦“一老一小”問題，推動(dòng)了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力的提升。

　　部門協(xié)同，確保提案落地。為使提案“提得準(zhǔn)、交得對(duì)、辦得實(shí)”，廣州市政協(xié)創(chuàng)新工作機(jī)制，引入市政府辦公廳及相關(guān)單位參與提案初審，開展辦前協(xié)商，從源頭上提升交辦精準(zhǔn)度。對(duì)于一些職責(zé)交叉的復(fù)雜提案，則啟動(dòng)多輪協(xié)商機(jī)制，確保“事事有人管，件件能落實(shí)”。

　　調(diào)查研究是履職之本。廣州市政協(xié)始終堅(jiān)持“無(wú)調(diào)研，不建言；無(wú)調(diào)研，不協(xié)商”的原則，將深入調(diào)研作為履職工作的“壓艙石”。政協(xié)委員的足跡遍布轟鳴的工廠車間、前沿的科研一線、煙火氣的社區(qū)巷陌、希望的田野鄉(xiāng)間。在扎實(shí)的調(diào)研中摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)，確保了所建之言源于實(shí)踐、所獻(xiàn)之策務(wù)實(shí)管用。

　　（三） 履職為民 拓寬民意直通車

　　人民政協(xié)來(lái)自人民，履職為了人民。廣州市政協(xié)自覺將“人民”二字銘刻于心，堅(jiān)持做到政為民所議、言為民所建、策為民所獻(xiàn)、力為民所出。

　　2021年，廣州市政協(xié)創(chuàng)新推出“百姓提案”工作機(jī)制，通過線上平臺(tái)廣泛征集市民建議，由政協(xié)委員認(rèn)領(lǐng)培育、轉(zhuǎn)化為正式提案，推動(dòng)解決民生關(guān)切和發(fā)展議題，讓民間“金點(diǎn)子”結(jié)出惠民“金果子”。

　　“百姓提案”把協(xié)商的“門”打得更開，讓更多群眾參與進(jìn)來(lái)。針對(duì)市婦兒醫(yī)療中心周邊交通“老大難”問題，市政協(xié)委員王琦、方棣波，“百姓提案”人黃神姣聯(lián)動(dòng)調(diào)研，推動(dòng)優(yōu)化停車引導(dǎo)、暢通生命通道。“百姓提案”人何有貴提出打造珠江兩岸愛國(guó)主義軍事文化長(zhǎng)廊，建議被采納后，通過設(shè)立愛國(guó)主義教育驛站等舉措，讓軍事文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為城市精神地標(biāo)。

　　過去一年，“百姓提案”持續(xù)深化，全年征集線索632件，經(jīng)培育轉(zhuǎn)化后立案171件，讓“民間智慧”直通政協(xié)建言資政一線。

　　各區(qū)政協(xié)、各民主黨派積極探索，形成了百花齊放的局面，協(xié)商民主在基層煥發(fā)出蓬勃活力。全年各區(qū)政協(xié)征集“百姓提案”線索1500余件，轉(zhuǎn)化立案460余件，推動(dòng)解決了黃埔涌新橋開通、天河港商服務(wù)站設(shè)立、花都校園體育設(shè)施開放、越秀老舊社區(qū)微改造等一大批民生實(shí)事，真正讓群眾的“好想法”變成了城市的“新風(fēng)景”。

　　機(jī)制在完善，品牌在拓展。廣州市政協(xié)制定工作指引，優(yōu)化數(shù)字平臺(tái)，讓“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化路徑更順暢?！鞍傩仗岚浮敝鸩叫纬烧f(xié)搭臺(tái)、群眾參與、委員孵化、聯(lián)動(dòng)貫通的有效機(jī)制：與團(tuán)市委深化“青年百姓提案”，全年“金點(diǎn)子”征集量同比增長(zhǎng)220%，121件優(yōu)質(zhì)青年建議被認(rèn)領(lǐng)培育，助力青年從城市發(fā)展的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”；攜手市婦聯(lián)、市工商聯(lián)探索“巾幗百姓提案”“穗商百姓提案”，匯聚“她智慧”與“商力量”，為城市發(fā)展注入多元視角。

　　“有事好商量”，商量出實(shí)效。過去一年，“有事好商量”民生實(shí)事協(xié)商平臺(tái)，推動(dòng)政協(xié)委員建言加速轉(zhuǎn)化為惠民成果：推動(dòng)珠江游高質(zhì)量發(fā)展，“一船舶一主題、一碼頭一文化、一航線一風(fēng)景”的思路正落地成景；助推鄉(xiāng)村振興，增城絲苗米、從化荔枝入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌培育計(jì)劃；關(guān)注城市品質(zhì)，推動(dòng)全市新建口袋公園55個(gè)，方寸之間盡顯民生溫度。

　　（四） 久久為功 “一年一聚焦”謀長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　協(xié)商建言，貴在精準(zhǔn)，成在持續(xù)。

　　近年來(lái)，廣州市政協(xié)探索 “一年一聚焦” 協(xié)商議政模式，以大會(huì)發(fā)言為風(fēng)向標(biāo)，圍繞廣州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大主題持續(xù)深耕、集中建言，啃硬骨頭、解真問題。

　　優(yōu)質(zhì)教育是群眾熱切期盼。2024年，大會(huì)發(fā)言聚焦“高中學(xué)位”這一社會(huì)熱點(diǎn)。實(shí)際上，市政協(xié)已連續(xù)三年圍繞基礎(chǔ)教育學(xué)位問題精準(zhǔn)建言，分別提出擴(kuò)大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給、提高普通高中入學(xué)率、推進(jìn)廣州基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展等建議，推動(dòng)全市普通高中招生計(jì)劃增至9萬(wàn)個(gè)、增長(zhǎng)64.9%，有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

　　“高效的審批速度、廣泛的應(yīng)用市場(chǎng)，對(duì)于藥企來(lái)說(shuō)是最具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。”2025年，大會(huì)發(fā)言目光投向生物醫(yī)療和健康事業(yè)。

　　提案迅速得到響應(yīng)，廣州成立高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建高效推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)了藥械審批服務(wù)機(jī)制優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。

　　同年，廣州成立生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起高效協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制。僅在2025年上半年，廣州就有4個(gè)1類創(chuàng)新藥獲批上市，占全省半數(shù)以上，創(chuàng)新研發(fā)地位日益鞏固。不久前，國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)蓋倫基金會(huì)與廣州簽署合作備忘錄，更是廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向世界舞臺(tái)的鮮明信號(hào)。

　　風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量?！耙荒暌痪劢埂钡淖h題設(shè)置，既著力解決當(dāng)下問題，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。這背后，體現(xiàn)的是人民政協(xié)履職為民的深厚情懷，圍繞中心、服務(wù)大局的使命擔(dān)當(dāng)，以及參政參到要點(diǎn)上、議政議到關(guān)鍵處的專業(yè)能力。

　　征程萬(wàn)里，惟奮楫者先；重任千鈞，唯擔(dān)當(dāng)者進(jìn)。

　　2026年，是廣州在新的歷史起點(diǎn)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵之年。廣州市政協(xié)將始終以更加飽滿的履職熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加廣泛的團(tuán)結(jié)聯(lián)合，匯聚起助推高質(zhì)量發(fā)展的磅礴合力。

　　東風(fēng)浩蕩，征程再啟。下一份凝聚智慧的提案正在醞釀，下一個(gè)助推發(fā)展的“金點(diǎn)子”即將破土。在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉征程中，廣州市政協(xié)正以昂揚(yáng)的姿態(tài)，助力這座城市奔向更加壯闊的星辰大海。