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市政協(xié)委員圍繞粵港澳大灣區(qū)建設等話題積極建言獻策察實情講真話 聚真知出實招　　2月20日，政協(xié)第十四屆廣州市委員會第四次會議期間，廣州市領導與各界別委員、港澳地區(qū)市政協(xié)委員進行座談。座談會上，10位市政協(xié)委員圍繞粵港澳大灣區(qū)建設、廣州“志愿之城”建設、美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標準建設“環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)”等作了交流發(fā)言，并提出意見建議?！　∈姓f(xié)委員劉繼承：　　以賽興城 打造“體育+”活力城市　　一座廣州城，百年體育史。市政協(xié)委員、北京大成（廣州）律師事務所合伙人劉繼承代表民進廣州市委會、農(nóng)工黨廣州市委會發(fā)言時表示，廣州市體育文化底蘊深厚，有扎實的體育產(chǎn)業(yè)基礎和良好的群眾體育氛圍。2025年，廣州市將承辦十五運會開幕式和多項重要賽事項目。借全運會賽事東風，要著重推動提升國際賽事中心建設頂層設計、體育空間載體、體育產(chǎn)業(yè)新質生產(chǎn)力發(fā)展、體育帶動效益等問題，以賽興城，為建設具有經(jīng)典魅力和時代活力的中心型世界城市添磚加瓦。　　為加快推進體育強市和國際賽事中心建設，劉繼承建議：以賽施策，以建設體育賽事體系為目標，健全“以賽興城”頂層設計；以賽筑基，以優(yōu)化體育基礎設施建設為目標，構建全域共建、全民共享體育新格局；以賽謀產(chǎn)，以推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展為目標，培育體育產(chǎn)業(yè)增長新動能；以賽興業(yè)，以放大賽事溢出效益為目標，構建“體育+”新業(yè)態(tài)、新場景。“以賽興城”，推動城市能級躍升、國際影響力飆升、群眾獲得感提升，為建設中心型世界城市添磚加瓦。劉繼承　　市政協(xié)委員馬發(fā)騰：　　進一步擦亮廣州“志愿之城”金名片　　廣州志愿服務工作起步早、發(fā)展快、規(guī)模大，擁有多項“全國首個”，一直以來在中國志愿服務事業(yè)中發(fā)揮“領頭羊”作用。市政協(xié)委員、廣州市政協(xié)社會法制民族宗教委兼職副主任、廣州市志愿者行動指導中心主任馬發(fā)騰代表共青團廣州市委員會、致公黨廣州市委會在發(fā)言中建議，把握籌辦十五運會和殘?zhí)貖W會契機，進一步擦亮廣州“志愿之城”金名片?！　●R發(fā)騰表示，大型賽會志愿服務是廣州志愿服務濃墨重彩的一筆。十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)計劃招募賽會志愿者14080人、城市志愿者3萬人，建設城市志愿服務站點100個?！懊鎸I辦2025年十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)，廣州志愿服務大有可為?！薄　●R發(fā)騰建議，接下來，廣州要把握全運會籌辦契機，充分發(fā)揮志愿服務為黨育人作用，精心打造全運“思政課”；動員志愿力量投身平安廣州建設，助力擰緊城市“安全閥”；聚焦核心需求解決群眾急難愁盼，服務基層百姓“及時雨”；強化志愿服務公益資源整合力度，壯大志愿公益“合伙人”，努力提升志愿服務的影響力和貢獻度，進一步擦亮廣州“志愿之城”金名片。馬發(fā)騰　　市政協(xié)委員徐強：　　建設地下泊車接送系統(tǒng) 提高接送學生效率　　“每到上學、放學時段，不少中小學學校門口人車混行、交通擁堵?！睆V州市政協(xié)委員徐強代表市科學技術協(xié)會、九三學社廣州市委會、民建廣州市委會發(fā)言時表示，每到早晚交通高峰，學校門口總是接送擁擠，其實存在一定的安全隱患，有必要采取措施提高學校、家長接送孩子效率，提升校園安全水平?！　♂槍煌ü芾聿煌晟?、學校接送設施建設滯后等問題，他建議有條件或新建的學校將操場、地下空間等改造或設計成地下泊車接送系統(tǒng)，鼓勵市、區(qū)國有企業(yè)投資管理地下接送系統(tǒng)停車場，優(yōu)化停車場資源利用率；在學校附近多修建地下接送停車區(qū)或天橋、地下通道等安全設施，解決學生安全過街問題?！　≡谔岣邔W校、家長接送孩子效率方面，他建議“一校一策”制定接送方案，明確接送區(qū)域、規(guī)定接送時間、每次上下車停留規(guī)定時間內即走、規(guī)劃車輛停放點、設計步行路線、安排交通引導等，此外，共享社會停車資源、智慧錯峰預約接送，在學校周邊道路條件允許的情況下設置“接送專用車道”與限時停車區(qū)。徐強　　市政協(xié)委員鄧靜紅：　　以合成生物技術賦能美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　廣州市政協(xié)委員、民進廣州市委會副主委、增城區(qū)政協(xié)副主席鄧靜紅代表民進廣州市委會、民革廣州市委會發(fā)言。她聚焦廣州美妝行業(yè)，建議加快合成生物產(chǎn)業(yè)布局，建立起合成生物產(chǎn)業(yè)與美妝產(chǎn)業(yè)對接機制，通過合成生物技術賦能美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新質生產(chǎn)力，全面提升美妝產(chǎn)業(yè)國際競爭力?！　∴囲o紅介紹，美妝產(chǎn)業(yè)是廣州的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元，發(fā)明專利居全省第一。但長期以來，原材料作為美妝產(chǎn)業(yè)“芯片”，“卡脖子”問題突出，80%的原料依靠國際供應商。在原料研發(fā)方面，一方面與國際存在差距，另一方面國內原料研發(fā)競爭日益激烈?！　　昂铣缮锛夹g作為新質生產(chǎn)力的典型代表，可以通過微生物重組產(chǎn)出新的成分，賦能美妝產(chǎn)業(yè)‘彎道超車’，擺脫原材料‘卡脖子’問題?！编囲o紅表示?！　∴囲o紅建議，廣州應加大關鍵技術核心攻關力度。制定合成生物產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。支持在穗高校和科研院所爭創(chuàng)合成生物領域國家級重點實驗室落戶廣州、整合企業(yè)研發(fā)資源開展科技攻關。鄧靜紅　　市政協(xié)委員廖綺晶：　　城中村改造針對性“留鏈、強鏈、延鏈”　　廣州市政協(xié)委員、九三學社廣州市委會城鄉(xiāng)建設環(huán)境委主任廖綺晶代表九三學社廣州市委會、民盟廣州市委會發(fā)言。她聚焦廣州市城中村改造面臨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，圍繞城中村改造中產(chǎn)業(yè)如何“留得住”“轉得好”、支撐都市工業(yè)體系“走得遠”等方面提出對策建議?！　　拔覀兗纫ο鞘薪ㄔO治理短板，更要將城中村改造作為都市工業(yè)體系轉型升級的重要抓手，促進城中村產(chǎn)業(yè)留得住、轉得好、走得遠?！绷尉_晶表示。城中村通常聯(lián)動周邊區(qū)域，在生產(chǎn)上形成全流程產(chǎn)業(yè)鏈。以海珠康鷺片區(qū)為例，聚集了大量小型制衣廠，形成“產(chǎn)、倉、展、銷、運”一條龍的服務產(chǎn)業(yè)鏈。在城中村改造中部分企業(yè)搬遷、生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺失，容易造成產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷點、堵點。　　她建議，結合廣州加快建設“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，基于原有產(chǎn)業(yè)基礎，在城中村改造過程中應針對性地“留鏈、強鏈、延鏈”，通過甄別篩選有前景、有潛力的企業(yè)，留住關鍵產(chǎn)業(yè)鏈。引導產(chǎn)業(yè)鏈中的中樞環(huán)節(jié)原地保留升級，精準“強鏈”。通過多級聯(lián)動招商制度積極引進高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推動向高價值端“延鏈”。　　此外，建議在城中村改造中劃定“產(chǎn)業(yè)保護線”，確保改造后提供一定規(guī)模的低成本、高品質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，為孵化新型都市工業(yè)企業(yè)提供空間保障。探索搭建數(shù)字化供應鏈平臺，構建城中村及周邊產(chǎn)業(yè)集群線上線下協(xié)同的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，形成“云生態(tài)”，依靠科技賦能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。廖綺晶　　市政協(xié)委員倪明選：　　高標準建設“環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)”　　廣州市政協(xié)委員、香港科技大學（廣州）校長倪明選代表市政協(xié)港澳臺僑外事委提出了高標準建設“環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)”的建議。倪明選介紹，高標準建設集“產(chǎn)教＋科教”融合創(chuàng)新園、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、數(shù)字化未來產(chǎn)業(yè)孵化孵育園于一體的創(chuàng)新區(qū)，是發(fā)揮港科大（廣州）特色優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，提升地區(qū)競爭力、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎，是落實廣州構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和打造國際科技創(chuàng)新中心重要承載地、實現(xiàn)廣州與港科大（廣州）合作共贏的重要舉措?！　榇?，他提出三個方面的對策建議：一是要明確創(chuàng)新區(qū)發(fā)展定位，將 “產(chǎn)教＋科教”融合創(chuàng)新園打造為全域群智體系科創(chuàng)人才培育與源頭技術創(chuàng)新高地、在粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園構建以全空間無人體系為核心的粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)、在數(shù)字化未來產(chǎn)業(yè)孵化園建設無人體系產(chǎn)業(yè)培育與加速發(fā)展平臺。二是統(tǒng)籌對創(chuàng)新區(qū)建設的領導和規(guī)劃，具體包括設立建設領導小組和戰(zhàn)略咨詢委員會、編制相關規(guī)劃等。三是有序建設宜居宜業(yè)的創(chuàng)新區(qū)，加強空間規(guī)劃投入、完善創(chuàng)投基金體系、打造國際化人才社區(qū)。倪明選　　市政協(xié)委員黃嘉祺：　　提高出生率 首先要緩解生育焦慮　　廣州市政協(xié)委員黃嘉祺在座談會代表市政協(xié)港澳臺僑外事委發(fā)言時表示，提高出生率是國內當前的一項重要民生議題，其益處包括有助增加年輕人口比例、優(yōu)化人口結構、減輕老齡化帶來的負面影響；并通過促進消費、投資和勞動力供給來推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長。同時，提高出生率有利于社會保障制度的平穩(wěn)運行和不斷完善。但提高出生率，首先要緩解青年的生育焦慮?！　≡谒磥?，進一步優(yōu)化廣州市的鼓勵生育政策，需要用好商品房資源、推動企業(yè)提供托育服務等方式。黃嘉祺建議，在出售或出租保障性住房時，要給予有未成年子女的家庭政策幫扶；倡導生活平衡，確保假期落實到位，保障員工與家人相處的時間以及生活時間，營造生育友好的社會氛圍；強化兒童保育及醫(yī)療保健服務，確保所有家庭都能獲得負擔得起且高質量的嬰幼兒早期托育服務，擴大優(yōu)質教育資源供給；提升醫(yī)療保健服務；此外，宣傳積極正面生育觀。黃嘉祺　　市政協(xié)委員霍啟文：　　打造更加時尚、國際化的新沙面　　“沙面坐擁不可復制的歷史文化遺產(chǎn)，具有培育高品質文商旅業(yè)態(tài)、打造廣州乃至全國文商旅產(chǎn)業(yè)新地標的潛力。”廣州市政協(xié)委員、香港霍英東集團副總裁霍啟文在代表市政協(xié)港澳臺僑外事委發(fā)言時表示，建議對沙面的業(yè)態(tài)進行重新定位和布局，除零售商業(yè)外，重點打造博物館、藝術展覽、高端酒店等，并結合嶺南美食、當?shù)匚幕仍?，開展形式多樣的節(jié)慶活動，讓沙面真正“活”起來、“火”起來。　　霍啟文建議相關部門就提升沙面文商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專項研究，邀約國際知名品牌借鑒其在全球各地活化利用文物的成功案例，為沙面全新文商旅業(yè)態(tài)升級探路，全面提升沙面品牌能級；邀請第三方品牌運營方統(tǒng)一招商方向和理念，引入頂級品牌和IP運營商，對沙面分期分批進行改造，在市場化運營下，引導沙面周邊業(yè)態(tài)轉型。霍啟文提出，廣州還可以考慮優(yōu)化文物管理辦法，參考上海外灘、香港中環(huán)乃至國際同類街區(qū)文物建筑活化利用的方法和實踐經(jīng)驗，在保留舊的建筑物元素基礎上融合現(xiàn)代元素，打造更加時尚、國際化的新沙面?；魡⑽摹　∈姓f(xié)委員龍?zhí)煜瑁骸　惩ㄋ?jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條 促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展　　近年來，廣州全面推行河湖長制、高質量建設碧道，取得了一系列成績。廣州市政協(xié)委員、廣州迪芬樂咖啡有限公司董事長龍?zhí)煜璐硎姓f(xié)港澳臺僑外事委發(fā)言時建議，從加強基礎設施建設、推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面入手，打造廣州特色水上經(jīng)濟，暢通水經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！　∷?jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進一步加強珠江水域的保護、開發(fā)和利用，充分釋放水上經(jīng)濟帶來的一系列社會和經(jīng)濟效益。龍?zhí)煜璞硎?，具體來說是促進“水經(jīng)濟+體育”融合、加強“水經(jīng)濟+文化”融合、推動“水經(jīng)濟+科技”融合。如以十五運會為契機，舉辦世界級高水平的水上體育賽事，提升廣州水上運動的知名度和競技水平，進而帶動賽事經(jīng)濟發(fā)展，促進體育與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合；發(fā)展濱水文旅產(chǎn)業(yè)，充分挖掘廣州的歷史文化和自然景觀資源，打造具有嶺南特色的濱水旅游線路?！　↓?zhí)煜柽€提出鼓勵和推動私人游艇大灣區(qū)自由行，建議參考“港車北上”“澳車北上”政策，向符合條件的入境游艇頒發(fā)臨時牌照，支持符合條件的港澳游艇“一次審批、多次進出”，并研究開放更多自由行的巡游航線和開放水域等。龍?zhí)煜琛　∈姓f(xié)委員鄧強光：　　建設粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)　　“廣州開辦了全國首家港澳子弟學校，探索出了被業(yè)界稱為‘廣州模式’的港澳子弟學校辦學創(chuàng)新路徑與機制?！笔姓f(xié)委員、香港維港教育集團董事長鄧強光代表市政協(xié)港澳臺僑外事委發(fā)言，建議廣州發(fā)揮港澳子弟學校獨特優(yōu)勢，助力粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)建設?！　　皬V州已設立三所港澳（人）子弟學校，這一先發(fā)優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在學校數(shù)量上，還在于探索建立了內地規(guī)則與香港教育體系銜接的機制?！编噺姽庹f?！　≡谒磥?，通過港澳子弟學校建設，推進粵港澳教育合作，廣州可解決港澳臺僑、外籍人員和歸國創(chuàng)新人才子女的教育需求，吸引港澳人士全身心投身于國家發(fā)展大局?！　榇耍嚬鈴姀乃膫€方面提出建議：一是港澳子弟學校的港籍教師享受廣州市人才引進優(yōu)惠政策，增強其來穗動力；二是支持港澳子弟學校承辦國際賽事等全球性活動，向世界展示廣州的基礎教育優(yōu)勢；三是允許港澳子弟學校高中階段招收部分有意赴海外升學的內地學生，深化穗港澳青少年交心交融；四是強化標桿學校示范作用，助力中國教育“走出去”。鄧強光