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推動(dòng)844個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 完成投資3803億元廣州市發(fā)改委主任李海洲解讀廣州2024年發(fā)展新趨勢(shì)　　1月15日，廣州市十六屆人大四次會(huì)議開幕。會(huì)議期間，《關(guān)于廣州市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）提交大會(huì)審查?！　?bào)告顯示，2023年，廣州全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破3萬億元。邁上新臺(tái)階，對(duì)廣州來說，這意味著什么？2024年，廣州又有怎樣的發(fā)展計(jì)劃？市發(fā)展改革委黨組書記、主任李海洲在接受專訪時(shí)指出，晉級(jí)3萬億之城，這是廣州發(fā)展史上具有標(biāo)志性意義的大事，充分彰顯廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚、韌性較強(qiáng)、勢(shì)頭向好。2024年，報(bào)告提出著力落實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化大灣區(qū)核心引擎功能；著力拓內(nèi)需擴(kuò)外需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等9大任務(wù)?！　∮绕湓谟行顿Y擴(kuò)量提質(zhì)方面，深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目“攻城拔寨”行動(dòng)，大力推動(dòng)844個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資3803億元，不僅將充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐引領(lǐng)作用，更重要的是圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求，謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目?！　?023年 GDP預(yù)計(jì)突破3萬億元大關(guān)再上新臺(tái)階　　根據(jù)測(cè)算，2023年廣州GDP將突破3萬億元大關(guān)，這是廣州發(fā)展史上具有標(biāo)志性意義的大事。李海洲表示，這充分彰顯廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚、韌性較強(qiáng)、勢(shì)頭向好，對(duì)于廣州錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求，繼往開來推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)具有十分重要的意義。　　是什么支撐了廣州GDP實(shí)現(xiàn)新突破，突破3萬億元對(duì)廣州而言又意味著什么？李海洲表示，這并不僅僅是經(jīng)濟(jì)量級(jí)的提升，背后有著三大標(biāo)志性意義：它標(biāo)志著廣州經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，廣州GDP2018年突破2萬億元大關(guān)，2023年突破3萬億元，5年時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模增長(zhǎng)50%，繼北京、上海、深圳之后邁入3萬億元大關(guān)，位居全國(guó)前列；它標(biāo)志著廣州城市綜合能級(jí)有力提升，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)是由多方面因素共同支撐的，2023年無論是消費(fèi)、投資還是流量均上了一個(gè)新臺(tái)階，白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量連續(xù)4年居全國(guó)單體機(jī)場(chǎng)第一，全市固定資產(chǎn)投資超過8600億元，華星光電T9、粵芯三期、維信諾等一批重大項(xiàng)目有力推進(jìn)；它也標(biāo)志著廣州民生福祉持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生改善的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)總量躍升的同時(shí)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.01萬人、完成年度目標(biāo)的143.5%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升?！　≌驹谛碌钠瘘c(diǎn)上，2024年廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)同樣穩(wěn)中有進(jìn)，包括地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%、固定資產(chǎn)投資增速6%等。據(jù)此，報(bào)告提出了著力落實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化大灣區(qū)核心引擎功能；著力拓內(nèi)需擴(kuò)外需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等9大任務(wù)?！　?024年 完成投資3803億元支撐服務(wù)重大戰(zhàn)略布局　　報(bào)告提出，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。在投資方面，廣州今年將推動(dòng)844個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資3803億元。李海洲介紹，為確保市委市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，要充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐引領(lǐng)作用；更重要的是，要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目?！　【唧w來看，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域方面，著眼建設(shè)中心型世界城市，加快建設(shè)現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)大灣區(qū)海陸空鐵貿(mào)易物流樞紐，實(shí)施鐵路樞紐能級(jí)提升工程，完善大灣區(qū)高快速路網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目281個(gè)，項(xiàng)目總投資2.14萬億元，年度計(jì)劃投資1676億元，推動(dòng)“海陸空”、新基建全面布局?！　‘a(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域方面，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目365個(gè)，項(xiàng)目總投資1.28萬億元，年度計(jì)劃投資1359億元，筑穩(wěn)做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展底盤和支撐。　　社會(huì)民生領(lǐng)域方面，在發(fā)展中保障和改善民生，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，深化健康廣州建設(shè)。統(tǒng)籌安排社會(huì)民生項(xiàng)目109個(gè)，項(xiàng)目總投資2077億元，年度計(jì)劃投資240億元，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民?！　〕鞘懈骂I(lǐng)域方面，全力推進(jìn)城中村改造，扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新，統(tǒng)籌推進(jìn)危破房改造，有序推進(jìn)老舊小區(qū)成片連片高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)舊廠房改造。市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中統(tǒng)籌安排城市更新項(xiàng)目78個(gè)，項(xiàng)目總投資1.11萬億元，年度計(jì)劃投資486億元，帶動(dòng)城市面貌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升?！　?024年發(fā)展改革重點(diǎn)工作這樣干　　營(yíng)造更優(yōu)民間投資環(huán)境　　投資將聚焦激發(fā)民間資本的動(dòng)力活力，進(jìn)一步營(yíng)造更優(yōu)的民間投資環(huán)境。廣州將進(jìn)一步抓好促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的落實(shí)，從拓寬投資領(lǐng)域、增強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化融資支撐、優(yōu)化投資環(huán)境等方面加大政策支持力度。投資拓領(lǐng)域方面，積極引導(dǎo)民間投資積極參與構(gòu)建“三脈”“三軸”“三核”城市發(fā)展格局，鼓勵(lì)民間投資參與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源及綠色低碳、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造、社會(huì)民生等領(lǐng)域建設(shè)。要素保障方面，通過將較大面積的連片土地出讓給“鏈主”企業(yè)，采取分層供地模式等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目集聚發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)，通過建設(shè)一批只租不售高標(biāo)準(zhǔn)、定制廠房，為廣州中小企業(yè)提供充足、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)載體。　　此外，在融資、政務(wù)服務(wù)等方面，廣州同樣要出實(shí)招、求實(shí)效，通過給予銀行普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)銀行增加對(duì)中小企業(yè)的貸款?！　∩钊胪七M(jìn)新型工業(yè)化　　廣州堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市。據(jù)李海洲介紹，2024年，廣州將繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，構(gòu)建萬千百億級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，筑穩(wěn)做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展底基底盤。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建成增芯、廣州本田新能源車等一批重大項(xiàng)目，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，加快發(fā)展人形機(jī)器人、人工智能、無人駕駛等未來產(chǎn)業(yè)，探索打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，深入開展“四化”賦能專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)紡織服裝、皮具箱包、美妝日化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年將力爭(zhēng)工業(yè)投資超過1800億元。　　提升國(guó)際性綜合交通樞紐能級(jí)　　2024年，將圍繞建設(shè)中心型世界城市的愿景，持續(xù)推動(dòng)國(guó)際航空樞紐、國(guó)際航運(yùn)樞紐、世界級(jí)鐵路樞紐和軌道體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白云機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程，爭(zhēng)取完成旅客吞吐量7300萬人次、貨郵吞吐量220萬噸。優(yōu)化港口功能，加快南沙港區(qū)國(guó)際通用碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取完成港口貨物吞吐量6.8億噸、集裝箱吞吐量2600萬標(biāo)箱。加快4個(gè)國(guó)鐵、10個(gè)城際、10個(gè)地鐵等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取建成開通廣佛南環(huán)、佛莞城際、地鐵3號(hào)線東延段、地鐵11號(hào)線，實(shí)現(xiàn)佛肇、莞惠、廣佛南環(huán)、佛莞城際鐵路“四線”貫通運(yùn)營(yíng)，開工建設(shè)廣州東站至新塘站五六線、地鐵8號(hào)線東延段等項(xiàng)目，地鐵運(yùn)營(yíng)里程力爭(zhēng)突破700公里?！　±^續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”　　改革是廣州與生俱來的城市基因。廣州營(yíng)商環(huán)境改革在經(jīng)過了1.0到6.0的迭代升級(jí)之后，2024年提出要推出新一輪“產(chǎn)業(yè)版”營(yíng)商環(huán)境改革舉措。對(duì)此，李海洲同樣進(jìn)行了詳解。他說，在2023年?duì)I商環(huán)境6.0改革中，已經(jīng)是以“宜商興業(yè)”為主題，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過改革努力降低企業(yè)綜合成本，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。“今年，我們將進(jìn)一步樹牢‘產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型’的營(yíng)商環(huán)境理念，在幫助企業(yè)降本增效上拿出更有力的舉措，不斷為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。”　　他坦言，營(yíng)商環(huán)境好不好，最重要的是看企業(yè)和企業(yè)家怎么說。廣州實(shí)有市場(chǎng)主體339.97萬戶，在穗投資的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)345家，是我市營(yíng)商環(huán)境的重要參與者、維護(hù)者、建言者。我們將進(jìn)一步秉持“有求必應(yīng)、無事不擾”的理念，以提升市場(chǎng)主體獲得感、滿意度為目標(biāo)，充分聽取企業(yè)和企業(yè)家意見建議，幫助我們?cè)诟纳茽I(yíng)商環(huán)境上大膽探索、銳意創(chuàng)新，政企同心擦亮廣州營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。