
讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多學(xué)生
普高學(xué)位、普職分流……類似關(guān)鍵詞總能一眼抓住家長(zhǎng)的眼球。政協(xié)第十四屆廣州市委員會(huì)第三次會(huì)議上,一份呼吁“提高普通高中學(xué)位占比”的提案引發(fā)熱烈討論。
在2024年廣州市政府工作報(bào)告中,明確提出推進(jìn)高中學(xué)位攻堅(jiān)計(jì)劃,增加普通高中學(xué)位1萬個(gè)以上,足可見廣州提升普高學(xué)位供給的決心和態(tài)度。普高學(xué)位到底怎么增?有何難點(diǎn)?上述問題成為場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外關(guān)注焦點(diǎn)。
普高學(xué)位到底怎么增?
廣州市政協(xié)委員、廣州市英東中學(xué)校長(zhǎng)胡國(guó)勝指出,近年來,廣州推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展取得了一定發(fā)展。然而,普通高中學(xué)位供給不足已成為廣州教育亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題,由此導(dǎo)致升學(xué)壓力前移,眾多家長(zhǎng)焦慮明顯。為此,胡國(guó)勝在提案中建議,應(yīng)全面提高普通高中學(xué)位占比,推進(jìn)廣州基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
談及具體方法對(duì)策,胡國(guó)勝認(rèn)為,近期來說可通過多渠道擴(kuò)容,比如用好、用足職校整體搬遷后留下的舊校區(qū)資源,深入挖掘優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力,與國(guó)內(nèi)知名高校、研究院所等優(yōu)質(zhì)教育資源合作,舉辦理工、人文、社科、藝體等特色高中。
廣州市政協(xié)委員王曉寧也在提案中談到,應(yīng)合理配置高中階段教育資源。對(duì)部分不達(dá)標(biāo)學(xué)校包括已經(jīng)搬遷的原職業(yè)學(xué)校用地和建筑資源進(jìn)行相應(yīng)改造,調(diào)整辦學(xué)層次,改變辦學(xué)規(guī)模,使其向特色高中轉(zhuǎn)型。
提升占比難在哪里?
教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見中提到,深入挖掘優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力,增加學(xué)位供給,并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排,有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。
提升普高學(xué)位占比,有何難點(diǎn)?
“事實(shí)上,廣州這幾年每年都在增加高中學(xué)位的供給,執(zhí)信天河校區(qū)、華附知識(shí)城校區(qū)、省實(shí)白云校區(qū)等學(xué)校的陸續(xù)投入使用,也讓廣州優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位有了明顯的增長(zhǎng)?!睆V東省人民政府督學(xué)朱子平表示,在增加高中學(xué)位時(shí),要對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的生源規(guī)模進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),要把優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位用齊用足用好,才不會(huì)造成資源的浪費(fèi)。
朱子平還建議積極探索職普融通的綜合高中,學(xué)生在學(xué)校里一邊學(xué)習(xí)普通類高中課程,一邊學(xué)習(xí)專業(yè)課程,到高二時(shí),可以根據(jù)自身實(shí)際情況,選擇走高考的路線,繼續(xù)普通高中課程的學(xué)習(xí),也可以選擇走職業(yè)化發(fā)展路線,學(xué)生既可以在完成三年學(xué)習(xí)后就畢業(yè)投入職場(chǎng),也可以繼續(xù)選擇升學(xué)。這類綜合高中的出現(xiàn),將大大緩解一部分學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)中考及選擇普職的焦慮。
廣州某中學(xué)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示,除了增加高中學(xué)位數(shù)量,省市屬學(xué)校和區(qū)屬學(xué)校的招生政策也應(yīng)保持一致。如果省市屬中學(xué)可以面向全市招生,區(qū)屬中學(xué)只能有15%的名額面向全市招生(85%是面向本區(qū)招生),這樣就容易造成生源不均衡現(xiàn)象。
“無論是省市屬學(xué)校,還是區(qū)屬學(xué)校的學(xué)生,都是廣州的學(xué)生。”關(guān)于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制,該負(fù)責(zé)人建議,要制定合理的廣州教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,使更多高中得到足夠辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持,惠及更多學(xué)生,使學(xué)生能接受更加優(yōu)質(zhì)均衡的教育。
增加學(xué)位后,需要注意什么?
“名校+新建校”的集團(tuán)化辦學(xué)模式是當(dāng)前推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要方式之一。廣州一位中學(xué)負(fù)責(zé)人表示,建分校的同時(shí),更要想辦法提高現(xiàn)有學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、師資力量、學(xué)校管理水平,增加教育資源、設(shè)施設(shè)備,改善教學(xué)環(huán)境等?!靶陆ㄒ凰鶎W(xué)校可能需要花費(fèi)十幾至幾十億,但是對(duì)現(xiàn)有的存量學(xué)校進(jìn)行盤活改造,可能總共也花不了一億。如何花小錢辦大事,將財(cái)政資金花到刀刃上,讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多學(xué)生,這是值得考慮的。”
該中學(xué)負(fù)責(zé)人擔(dān)心的是,省市屬學(xué)校在各區(qū)建立分校后,將不可避免地“吸走”各區(qū)相對(duì)優(yōu)質(zhì)的生源,這將造成各區(qū)原本的薄弱校變得更加薄弱。“能理解大家都想上名校的心情,但通過名校建分校的方式,讓人人都進(jìn)入‘名?!?,這樣就一定是好的嗎?”
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,評(píng)價(jià)一所學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),不是單一地看有多少學(xué)生考上清北,有多少學(xué)生在五大學(xué)科競(jìng)賽上拿獎(jiǎng)?!耙吹氖且凰鶎W(xué)校的‘加工能力’,關(guān)注大多數(shù)普通學(xué)生在入學(xué)前和畢業(yè)后的進(jìn)步有多大。個(gè)體的成功并不能代表整個(gè)學(xué)校的成功,未來撐起整個(gè)城市發(fā)展的還是需要大多數(shù)受過良好教育的人。”
有中學(xué)負(fù)責(zé)人就對(duì)目前高中的師資力量表示擔(dān)憂。該負(fù)責(zé)人表示,目前高中的師資力量有缺口,存在有學(xué)校但未必有相匹配的能勝任高中教學(xué)的師資問題?!八詫W(xué)校本身的數(shù)量是次要的,重點(diǎn)是有沒有能力培養(yǎng)一批比較有質(zhì)量、有水平的高中教師,有高中教師才可能去匹配高質(zhì)量的高中學(xué)位?,F(xiàn)在有一些比較大型的、大規(guī)模的高中學(xué)校,其實(shí)也對(duì)高中的教師提出了這個(gè)問題?!?/span>
“普職分流焦慮癥”,家長(zhǎng)焦慮的是什么?
有校長(zhǎng)認(rèn)為,在初中畢業(yè)時(shí)實(shí)行“普職分流”確實(shí)過早。該校長(zhǎng)表示,家長(zhǎng)對(duì)“普職分流”感到焦慮的根源在于,如果孩子年紀(jì)輕輕就沒有得到家長(zhǎng)認(rèn)為的“更好的、更高的學(xué)業(yè)成長(zhǎng)”,可能就會(huì)對(duì)孩子的前途感到把握不準(zhǔn),就會(huì)焦慮。“對(duì)人才的培養(yǎng)還是要多元化,當(dāng)前還是沒有做到比較扎實(shí)地、有效地指引家長(zhǎng)?!?/span>
有校長(zhǎng)認(rèn)為,目前各級(jí)教育行政部門逐步擴(kuò)大高中學(xué)位供給,從而緩解家長(zhǎng)對(duì)普職分流的焦慮。該校長(zhǎng)表示,理想化的大學(xué)設(shè)置應(yīng)分兩條線,一條線是學(xué)術(shù)型大學(xué),目前大部分大學(xué)都屬于學(xué)術(shù)型大學(xué);另一條線是技術(shù)型大學(xué),包括職業(yè)本科和應(yīng)用型本科,但目前職業(yè)本科的體制機(jī)制尚不完善?!皩砺殬I(yè)本科的升學(xué)空間和渠道若能打通,那這個(gè)問題會(huì)得到極大緩解。實(shí)際上國(guó)家也在朝這個(gè)方向去努力?!?/span>
該校長(zhǎng)坦言,如果技術(shù)型大學(xué)出一個(gè)職業(yè)類碩士,其就業(yè)前景就會(huì)廣泛得多。當(dāng)這兩條線的教育體系比較完善以后,家長(zhǎng)的焦慮也自然而然就會(huì)解開。“加快職業(yè)類大學(xué)轉(zhuǎn)變步伐,給職業(yè)類大學(xué)的學(xué)生提供本科、碩士甚至博士學(xué)位,讓他們看到未來的上升空間和發(fā)展前景。這樣會(huì)徹底轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)和孩子的觀念,徹底消解他們的普職分流焦慮?!?/span>