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2024年廣州市政府工作報(bào)告——2024年1月15日在廣州市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上廣州市代市長(zhǎng)  孫志洋各位代表：　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)?！　∫?、2023年工作回顧　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。習(xí)近平總書記親臨廣東視察，寄望廣州積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。從實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”的重要指示，到發(fā)揮“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”作用的殷殷囑托，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)廣州關(guān)愛(ài)之深、看待之重、期望之高，是賦予廣州新時(shí)代的使命任務(wù)，為我們推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐提供了根本遵循，讓全市人民倍感榮光和溫暖、倍受鼓舞和鞭策?！　∵^(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神作為重要政治任務(wù)，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓投資、大抓招商，以非常之功破解發(fā)展之難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元、達(dá)30355.73億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和商品進(jìn)出口總值連續(xù)第3年雙雙超過(guò)1萬(wàn)億元、分別達(dá)11012.62億元和10914.28億元，固定資產(chǎn)投資8623.66億元、創(chuàng)歷史新高，地方一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)4.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.8%和6.4%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)33萬(wàn)人，PM2.5平均濃度保持國(guó)家中心城市最優(yōu)，成績(jī)來(lái)之不易。重點(diǎn)做了以下工作：　?。ㄒ唬┤σ愿巴苿?dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，新增5G基站1.52萬(wàn)座、總數(shù)達(dá)9.17萬(wàn)座，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的12.8%。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，遴選“四化”賦能重點(diǎn)平臺(tái)122家，新增國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠揭榜單位4家，廣汽埃安入選全球唯一新能源汽車“燈塔工廠”，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的60.5%。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥和智能制造裝備2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀，新能源汽車產(chǎn)量突破65萬(wàn)輛、增長(zhǎng)1.08倍，中科空天飛行科技產(chǎn)業(yè)化基地一期建成投產(chǎn)，億航智能無(wú)人駕駛載人航空器獲頒全球首張適航證，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的30%以上。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，全面恢復(fù)廣交會(huì)線下展覽，展覽面積、參展企業(yè)均創(chuàng)歷史新高，設(shè)立總規(guī)模2000億元的產(chǎn)投、創(chuàng)投母基金，廣州期貨交易所上市交易新的期貨品種，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的66%以上。提升消費(fèi)投資支撐力。出臺(tái)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)商業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，舉辦國(guó)際購(gòu)物節(jié)、直播電商節(jié)、國(guó)際美妝周等促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放政府消費(fèi)券1.3億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.7%。出臺(tái)創(chuàng)新投融資機(jī)制、促進(jìn)民間投資等政策，新增地方政府專項(xiàng)債券額度936億元，800個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4041億元、超額完成年度任務(wù)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.6%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)21.4%。提升重大平臺(tái)承載力。完成東部中心總體規(guī)劃編制，新塘站、增城站全面投入使用。加快建設(shè)北部增長(zhǎng)極，花都經(jīng)開區(qū)完成擴(kuò)區(qū)，空港博覽中心一期投入試運(yùn)營(yíng)。獲批建設(shè)中新廣州知識(shí)城綜保區(qū)。人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際金融城、長(zhǎng)隆萬(wàn)博商務(wù)區(qū)、廣州海絲城、民營(yíng)科技園、白鵝潭商務(wù)區(qū)、國(guó)際生物島等平臺(tái)產(chǎn)業(yè)承載力持續(xù)增強(qiáng)?！　。ǘ﹫?jiān)定不移全面深化改革開放。加快實(shí)施《南沙方案》。國(guó)家出臺(tái)支持南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革、開展土地管理綜合改革試點(diǎn)意見(jiàn)。省南沙工委、南沙辦成立并投入運(yùn)作。南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃獲省批復(fù)實(shí)施，中國(guó)科學(xué)院明珠科學(xué)園南部組團(tuán)交付使用。兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，首年減免稅額超過(guò)7.2億元。國(guó)際金融論壇永久會(huì)址建成投用。深化穗港澳全面合作。加快建設(shè)香港科技大學(xué)內(nèi)地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化總部基地、穗港科技合作園，港科大（廣州）首屆本科生招生計(jì)劃順利完成。實(shí)施往來(lái)港澳人才簽注試點(diǎn)，辦理簽注5360人次。實(shí)現(xiàn)跨境通辦社保服務(wù)項(xiàng)目7個(gè)，港澳居民健康服務(wù)中心正式啟用。新增穗港澳姊妹學(xué)校49對(duì)、增長(zhǎng)14.5%。大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心簽約項(xiàng)目21個(gè)，金額超過(guò)2000億元。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境6.0改革，“信易貸”平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。率先完成“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”國(guó)家試點(diǎn)。組建數(shù)字安全運(yùn)營(yíng)中心，“穗好辦”“穗智管”建設(shè)取得新成效。國(guó)企改革三年行動(dòng)順利收官，組建儲(chǔ)能集團(tuán)，科改示范企業(yè)從4家增至16家。中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估排名全國(guó)前列，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的40.5%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。世界500強(qiáng)企業(yè)由4家增加到6家，實(shí)有市場(chǎng)主體340萬(wàn)戶、增長(zhǎng)7.7%。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新、流溪河治理等一批創(chuàng)新做法入選全國(guó)最佳實(shí)踐案例。提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)50%。開行中歐班列1026列、增長(zhǎng)56.4%。開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng)28%。新設(shè)外資企業(yè)6629家、增長(zhǎng)92.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)11.7%。舉辦“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議、從都國(guó)際論壇、全球市長(zhǎng)論壇暨第六屆廣州獎(jiǎng)等國(guó)際會(huì)議65場(chǎng)次，外國(guó)駐穗總領(lǐng)館增至68家，國(guó)際友城增至105對(duì)，提高了廣州的國(guó)際影響力和顯示度。推進(jìn)廣深雙城聯(lián)動(dòng)，深化與東莞、中山、珠海、湛江、梅州等城市合作，廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃和廣佛全域同城化、廣清一體化規(guī)劃分工方案印發(fā)實(shí)施，城市輻射帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)?！　。ㄈ┚劢咕哿?qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源力。推動(dòng)冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系2個(gè)大科學(xué)裝置建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，新冠小分子藥物、高性能集成電驅(qū)、海洋溫差能發(fā)電等重大科研成果取得突破。國(guó)內(nèi)首艘自主研制的大洋鉆探船試航成功。重組獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家。廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌，4個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家顛覆性技術(shù)專項(xiàng)，居全國(guó)第二?！白匀恢笖?shù)—科研城市”排名躍升到全球第八位。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)力。出臺(tái)高企“26條”等政策，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增至1.3萬(wàn)家和2.1萬(wàn)家，新增專精特新“小巨人”企業(yè)125家、實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，入選全球獨(dú)角獸企業(yè)22家、增量全國(guó)城市第一。新增發(fā)明專利授權(quán)量3.6萬(wàn)件、增長(zhǎng)31.9%，獲評(píng)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。增強(qiáng)教育人才保障力。新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位8.72萬(wàn)個(gè)，增加普通高中招生計(jì)劃7485個(gè)、增長(zhǎng)11.9%。學(xué)生午休“平躺睡”比例達(dá)到99.6%。新增辦學(xué)條件完全達(dá)標(biāo)職業(yè)學(xué)校13所。廣州選手在全國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽中獲得金牌13枚，居副省級(jí)城市之首。全市新增博士博士后科研工作平臺(tái)86家、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才48名，廣州地區(qū)新增“兩院”院士6名。新發(fā)放人才綠卡1738張，外籍人才吸引力指數(shù)躋身全國(guó)前三?！　。ㄋ模┤蚪y(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。優(yōu)化城市發(fā)展空間格局。組織編制面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略，提出建設(shè)中心型世界城市愿景，推動(dòng)構(gòu)建“三脈”傳承發(fā)展、“三軸”融合互動(dòng)、“三核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的空間格局。完成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃試點(diǎn)任務(wù)。編制活力創(chuàng)新軸發(fā)展規(guī)劃，提升環(huán)白云山、新中軸南段、珠江沿岸城市設(shè)計(jì)。深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”。健全指揮體系，出臺(tái)實(shí)施方案。國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量均居全省第一。穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后延包試點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)7條新鄉(xiāng)村示范帶，94%以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。再添國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)等“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，2區(qū)7鎮(zhèn)57村入選全省首批典型縣鎮(zhèn)村名單，鄉(xiāng)村振興考核連續(xù)第5年獲得珠三角核心區(qū)第一名。推動(dòng)1833家企業(yè)與村成功結(jié)對(duì)，廣藥集團(tuán)在粵東西北地區(qū)建立中藥材種植基地24個(gè)。扎實(shí)做好東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶、支援、合作等工作。提升交通樞紐功能。白云機(jī)場(chǎng)三期T3航站樓基礎(chǔ)工程完工，新增全貨機(jī)航線23條，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量取得全國(guó)機(jī)場(chǎng)“四連冠”。南沙港區(qū)四期工程（一期）竣工投產(chǎn)，廣州港凈增外貿(mào)航線7條，貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第五、第六位。廣州白云站建成投用，成為全國(guó)最大的TOD大型綜合交通樞紐之一。廣汕汕高鐵開通運(yùn)營(yíng)。地鐵5號(hào)線東延段、7號(hào)線二期投入運(yùn)營(yíng)，新增里程32公里，總里程排名全國(guó)第三。車陂南隧道等18個(gè)道路項(xiàng)目建成開通。四個(gè)市屬綜合管廊廊體全面貫通。實(shí)施城市更新行動(dòng)。推行“依法征收、凈地出讓”新模式，新批復(fù)城中村改造項(xiàng)目14個(gè)，新開工12個(gè)。吸引社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，開工127個(gè)、完工59個(gè)，惠及30.4萬(wàn)人。舊廠“工改工”類微改造盤活土地793畝。獲批國(guó)家低效用地再開發(fā)試點(diǎn)。治理違建2300多萬(wàn)平方米?；ǔ巧鐓^(qū)“繡花”行動(dòng)獲評(píng)中國(guó)城市精細(xì)化管理創(chuàng)新典范?！　。ㄎ澹┡?gòu)建綠美廣州生態(tài)格局?？茖W(xué)實(shí)施城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)華南國(guó)家植物園城園融合體系。實(shí)施綠美廣州生態(tài)建設(shè)“八大工程”，完成森林質(zhì)量?jī)?yōu)化23.5萬(wàn)畝，建設(shè)森林步道308公里、碧道213公里，建成古樹公園10個(gè)。營(yíng)造修復(fù)紅樹林2800多畝。海珠濕地榮獲世界最佳自然保護(hù)地稱號(hào)。開放共享公園綠地112處，市民推窗見(jiàn)景、開門見(jiàn)綠。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。全力抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源防治，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)90.4%、提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。新建污水管網(wǎng)635公里，污水處理總規(guī)模達(dá)到每日814萬(wàn)噸，居全國(guó)第二，20個(gè)國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)85%，147條已治理黑臭水體保持不黑不臭。建成星級(jí)生活垃圾分類投放點(diǎn)500個(gè)，培育“無(wú)廢細(xì)胞”1442個(gè)。扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，大灣區(qū)創(chuàng)新碳金融中心掛牌，入選全國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。優(yōu)化水資源配置，水廠綜合生產(chǎn)能力居全國(guó)第三。高星級(jí)綠色建筑占新建建筑60%，提高9個(gè)百分點(diǎn)。完成全市巡游出租車和中心區(qū)公交車純電動(dòng)化，90%學(xué)校達(dá)到省綠色學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，綠色低碳生活成為新風(fēng)尚?！　。┯眯挠们樘岣呷嗣裆钇焚|(zhì)。切實(shí)做好基本民生保障。十件民生實(shí)事全面兌現(xiàn)，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占比達(dá)七成。組建新業(yè)態(tài)用工保障聯(lián)盟，新建家門口就業(yè)驛站175家。城鄉(xiāng)低保、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾人等兜底保障提標(biāo)擴(kuò)圍。深化醫(yī)保改革，在職職工、退休人員普通門診年度報(bào)銷限額分別提高1倍和1.8倍，“穗歲康”賠付16.7萬(wàn)人次、5億多元?！暗谌е别B(yǎng)老保險(xiǎn)開戶380萬(wàn)戶，居全國(guó)城市前列。頤康中心（站）實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋，基本養(yǎng)老服務(wù)人人可及。成功創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。組建安居集團(tuán)，新增保障性租賃住房7.65萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.84萬(wàn)戶。完成舊樓加裝電梯1668臺(tái)，累計(jì)建成數(shù)量保持全國(guó)第一?！吧婆鐓^(qū)”獲中華慈善獎(jiǎng)，婚俗改革、鄉(xiāng)村著名行動(dòng)、社會(huì)組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。高質(zhì)量做好退役軍人工作。積分入戶約6.4萬(wàn)人，“粵居碼”持碼率提升到98.2%。獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。中山大學(xué)附屬第一（南沙）醫(yī)院、廣州婦兒中心增城院區(qū)、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)院天河院區(qū)建成啟用，101家機(jī)構(gòu)達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，市疾病預(yù)防控制局掛牌成立，入選國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)。提升城市文化軟實(shí)力。新建鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地46個(gè)，舉辦中共三大百年百場(chǎng)巡展。廣州美術(shù)館新館、文化館新館、粵劇院新址建成開放，3家博物館獲評(píng)全國(guó)文博百?gòu)?qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品單位。芭蕾舞劇《旗幟》榮獲荷花獎(jiǎng)，2人分獲中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng)、白玉蘭獎(jiǎng)。舉辦廣州藝術(shù)季等惠民活動(dòng)2萬(wàn)多場(chǎng)次。成功創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游市場(chǎng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地。新增五星級(jí)旅游飯店2家，全市接待游客2.3億人次。廣州健兒在杭州亞運(yùn)會(huì)、全國(guó)學(xué)青會(huì)上共獲金牌36枚。成功舉辦廣州馬拉松賽、國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽等重大賽事。實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市復(fù)牌?！　。ㄆ撸└罅Χ冉ㄔO(shè)韌性安全城市。有效防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)?？咐渭Z食安全責(zé)任，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.68萬(wàn)畝。強(qiáng)化能源安全保障，廣州開發(fā)區(qū)東區(qū)“氣代煤”熱電聯(lián)產(chǎn)、珠江LNG電廠二期骨干電源等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。落實(shí)“一樓一策”保交樓措施，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)。鞏固隱性債務(wù)“清零”成果，地方金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)事件零發(fā)生。毫不松懈抓好公共安全。開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降14%和6.4%。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全整治。排查整治城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，易澇點(diǎn)由488個(gè)減至277個(gè)，成功抵御臺(tái)風(fēng)“蘇拉”“?？钡扔绊?。增江“一江兩岸”水利綜合整治工程榮獲大禹獎(jiǎng)。全力提升社會(huì)治理效能。推出12345熱線“民情日歷”，扎實(shí)推進(jìn)信訪、社會(huì)組織工作。依法管理民族宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解體系。開展道路交通秩序大整治，優(yōu)化重點(diǎn)擁堵點(diǎn)位104個(gè)，改造非機(jī)動(dòng)車道501公里。規(guī)范運(yùn)作最小應(yīng)急處置單元2.3萬(wàn)個(gè)，刑事破案率提高6.9個(gè)百分點(diǎn)，入選全國(guó)首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市?！　。ò耍膰?yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，推動(dòng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理各級(jí)人大代表建議576件、政協(xié)提案640件，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案14件，制定、修改、廢止政府規(guī)章8件。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督，財(cái)政透明度、法治政府評(píng)估成績(jī)居全國(guó)前列。堅(jiān)持真抓實(shí)干，養(yǎng)老服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、“雙創(chuàng)”等4項(xiàng)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。發(fā)揚(yáng)自我革命精神，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)“三不腐”，政府作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。貿(mào)促、供銷、保密、檔案、參事、文史、修志、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、海防、仲裁、婦女兒童、紅十字會(huì)等工作取得新成效?！　「魑淮恚∵^(guò)去一年，廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了質(zhì)的提升、量的增長(zhǎng)、好的態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向在各個(gè)崗位上辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向中央和省駐穗單位，向駐穗解放軍和武警官兵，向關(guān)心和支持廣州現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人，致以誠(chéng)摯敬意，表示衷心感謝！　　我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前內(nèi)外因素疊加、結(jié)構(gòu)性周期性矛盾交織，前進(jìn)道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)韌性不夠強(qiáng)。當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、高能級(jí)企業(yè)不夠多，部分行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大，一些企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加、預(yù)期偏弱，消費(fèi)潛力挖掘釋放不夠。二是創(chuàng)新突破亟待加強(qiáng)。創(chuàng)造性引領(lǐng)性改革不足，對(duì)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)引導(dǎo)不夠有力，金融生態(tài)不夠完善，科技成果供需銜接不暢、轉(zhuǎn)化成效不彰。三是城市治理還有薄弱環(huán)節(jié)。城中村改造任務(wù)繁重，交通擁堵治理、電動(dòng)自行車管理還缺乏更科學(xué)有效辦法，城市運(yùn)行安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定改善壓力不減，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解須臾不可松懈。四是幸福城市底色還要更足。在孩子撫養(yǎng)教育、年輕人就業(yè)成才、老年人就醫(yī)養(yǎng)老等方面，群眾還有不少操心事煩心事。五是干部隊(duì)伍建設(shè)還要強(qiáng)化。部分干部敢為人先、勇?tīng)?zhēng)第一的銳氣減弱，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)孕杈镁脼楣Α＿@些問(wèn)題，我們正持續(xù)推進(jìn)解決，還要加大力度、善作善成，確保取得更加明顯成效?！　《?、2024年工作安排　　今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大、責(zé)任重大?？v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻、不確定性上升，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。對(duì)廣州而言，我們有國(guó)家大戰(zhàn)略引領(lǐng)、城市大謀劃布局、市場(chǎng)大空間支撐、投資大項(xiàng)目帶動(dòng)，正處于發(fā)展黃金期、機(jī)遇期，有利條件強(qiáng)于不利因素。我們要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)信心底氣，始終把廣州工作置于全國(guó)大背景、時(shí)代大背景下謀劃推進(jìn)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，奮力譜寫廣州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，細(xì)化落實(shí)省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，為全省在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)廣州力量?！　〗衲耆薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%；商品進(jìn)出口總值保持正增長(zhǎng)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬(wàn)人以上；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?！　∽龊媒衲旯ぷ?，要深刻把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，深刻把握?qǐng)?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，深刻把握改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招，深刻把握思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)這個(gè)重要要求，把有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合起來(lái)，建指標(biāo)、強(qiáng)對(duì)標(biāo)、盯目標(biāo)一體統(tǒng)籌，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固底板一體布局，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、防變量一體推進(jìn)，奮發(fā)有為推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)，看得更準(zhǔn)一些、干得更多一些，在擔(dān)當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略使命上再發(fā)力，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上再發(fā)力，在提升城市發(fā)展能級(jí)上再發(fā)力，在促進(jìn)人民共同富裕上再發(fā)力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“經(jīng)濟(jì)大市要真正挑起大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下工作：　?。ㄒ唬┛v深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。胸懷“國(guó)之大者”，抓緊做實(shí)大灣區(qū)建設(shè)大機(jī)遇、大文章，強(qiáng)化戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在貫通一域與全局中有效拓展經(jīng)濟(jì)縱深，努力把國(guó)家戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能?！　⊥苿?dòng)南沙開發(fā)開放取得新突破。爭(zhēng)取南沙總體發(fā)展規(guī)劃早日獲批。加快三大先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)萬(wàn)頃沙南部片區(qū)開發(fā)建設(shè)。深化落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)自貿(mào)港實(shí)施更多制度型開放。創(chuàng)新推進(jìn)南沙放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與加強(qiáng)監(jiān)管體制改革15項(xiàng)舉措，參與制定并推動(dòng)實(shí)施海陸空全空間無(wú)人體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)大灣區(qū)無(wú)人體系產(chǎn)業(yè)孵化基地，推動(dòng)設(shè)立省級(jí)實(shí)體化運(yùn)作的中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)中心。支持中國(guó)科學(xué)院明珠科學(xué)園建設(shè)。加快籌設(shè)大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行、大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心。推進(jìn)省中醫(yī)院南沙醫(yī)院、中山大學(xué)附屬（南沙）口腔醫(yī)院等民生項(xiàng)目建設(shè)?！　∽鰪?qiáng)大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”核心引擎。加快建設(shè)海龍圍廣佛高質(zhì)量發(fā)展科創(chuàng)區(qū)、大學(xué)城大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)等重大合作平臺(tái)。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，深化穗港澳三地社保銜接，推動(dòng)“港澳藥械通”政策落地落實(shí)，探索居民“兩證合一”、金融數(shù)據(jù)流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)等與港澳規(guī)則銜接事項(xiàng)。推進(jìn)廣湛高鐵、廣南聯(lián)絡(luò)線、南珠（中）城際等軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)番禺粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)上新水平，推進(jìn)從化馬場(chǎng)二期、國(guó)際賽馬發(fā)展中心建設(shè)。深化南沙與橫琴、前海、河套等重大平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。協(xié)力推進(jìn)廣州都市圈建設(shè)，提升廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)建設(shè)水平?！　⊥苿?dòng)重大平臺(tái)提質(zhì)增效。高水平建設(shè)東部中心，加快東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，謀劃建設(shè)保稅物流中心、東部中心產(chǎn)業(yè)合作園、高端電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體。高質(zhì)量建設(shè)北部增長(zhǎng)極及臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化航空制造、航空維修、通用航空等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三城一島”產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，推動(dòng)中新國(guó)際科技創(chuàng)新合作示范區(qū)、大灣區(qū)國(guó)創(chuàng)中心研發(fā)中試基地等科創(chuàng)平臺(tái)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，成片成勢(shì)打造灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)載體。推進(jìn)花都、番禺升級(jí)建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。推動(dòng)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、白鵝潭商務(wù)區(qū)、天河智慧城、越秀大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、白云新城、高埔創(chuàng)智谷等重大平臺(tái)建設(shè)取得新成效?！　。ǘ﹫?jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，筑穩(wěn)做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展底基底盤?！　∪ν七M(jìn)新型工業(yè)化。出臺(tái)全面推進(jìn)新型工業(yè)化、加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。深入開展“四化”賦能專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)100家企業(yè)“四化”改造升級(jí)，促進(jìn)紡織服裝、皮具箱包、美妝日化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康等新興產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“1+N”專項(xiàng)政策體系，推動(dòng)華為廣州研發(fā)中心（一期）竣工投產(chǎn)，支持新型顯示、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈間互為應(yīng)用場(chǎng)景、互為配套，推進(jìn)建設(shè)大灣區(qū)“綠能谷”。積極發(fā)展人形機(jī)器人、人工智能、無(wú)人駕駛等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。優(yōu)化創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯度培育機(jī)制，培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700家。出臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展“1+3”政策，培育打造若干特色工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)和清潔生產(chǎn)，打造一批國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室落戶，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市?！　∽鰞?yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人力資源、跨境租賃等專業(yè)服務(wù)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展廣州設(shè)計(jì)之都、民間金融街等功能性平臺(tái)。推進(jìn)灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，深化打造國(guó)際商事仲裁中心。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)廣州分中心建設(shè)。支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。統(tǒng)籌推動(dòng)閑置公房、低效物業(yè)、老舊樓宇“騰籠換鳥”，建設(shè)一批專業(yè)特色商務(wù)標(biāo)志樓宇?！　〈蛟旄咚降臄?shù)字廣州。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市建設(shè)，加快5G基站、人工智能公共算力中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字化地下空間和地下三維數(shù)字管網(wǎng)設(shè)施。推動(dòng)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院廣東分院建設(shè)，培育壯大工業(yè)軟件優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持智能制造企業(yè)建設(shè)數(shù)字化工廠。加快白云湖數(shù)字科技城建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園、省數(shù)據(jù)要素集聚區(qū)，做大做強(qiáng)廣州數(shù)據(jù)交易所。全面推行首席數(shù)據(jù)官制度，深化城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺(tái)、數(shù)字廣州創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表交易和保值增值新路徑，培育完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！　〖涌齑蛟靽?guó)際金融樞紐。著力建設(shè)金融強(qiáng)市，認(rèn)真做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。完善科技金融生態(tài)圈，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市倍增行動(dòng)。深化綠色金融改革創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)揮普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用，加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸投放。積極發(fā)展“第三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給。開展數(shù)字金融創(chuàng)新，推進(jìn)廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深化拓展數(shù)字人民幣示范應(yīng)用。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資，引育一批頭部風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，建立覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的基金投資體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心，探索建立特殊資產(chǎn)管理新模式。支持廣州期貨交易所和港交所聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大工業(yè)硅、碳酸鋰期貨期權(quán)上市成效，爭(zhēng)取更多新品種上市?！　〗ㄔO(shè)彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市。加快建設(shè)海洋強(qiáng)市，推進(jìn)深?？萍紕?chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè)，謀劃建設(shè)全國(guó)天然氣水合物研發(fā)和商業(yè)開發(fā)總部基地、國(guó)家大洋極地綜合保障基地。加快臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃落地實(shí)施，大力發(fā)展海洋工程、高技術(shù)船舶、深海養(yǎng)殖等高端裝備，促進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)黃沙水產(chǎn)新市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展水產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。深化國(guó)際海洋事務(wù)交流，促進(jìn)港口、科考、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域國(guó)際合作，舉辦“廣州海洋周”。加強(qiáng)海岸線整治修復(fù)，推進(jìn)珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)，營(yíng)造優(yōu)美濱海河口海岸景觀?！　「魑淮?！產(chǎn)業(yè)興則人民富、城市強(qiáng)。我們將“錨定一個(gè)目標(biāo)、把握三對(duì)關(guān)系、實(shí)施六大工程”，有效提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有看頭、實(shí)體經(jīng)濟(jì)更有奔頭、人民生活更有盼頭?！　。ㄈ┲U(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的支撐力引領(lǐng)力?！　U(kuò)大有效益的投資。深入開展“攻城拔寨”行動(dòng)，掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)844個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年度投資3800億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元。實(shí)施工業(yè)投資躍升計(jì)劃，支持900家以上企業(yè)技術(shù)改造，力爭(zhēng)投資超過(guò)1800億元。推進(jìn)航空、航運(yùn)、高鐵、地鐵、公路等樞紐型項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資2600億元以上。把握宏觀政策取向，提升項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、增發(fā)國(guó)債等資金支持。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求，謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。試點(diǎn)“產(chǎn)業(yè)保障房”和“帶規(guī)劃方案出讓用地”的供地模式，提高供地效率和用地效益?！　〖涌旖ㄔO(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。促進(jìn)城市商圈建設(shè)提檔升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)天河路—珠江新城、廣州塔—琶洲、長(zhǎng)隆—萬(wàn)博商圈，高品質(zhì)提升北京路—海珠廣場(chǎng)、上下九—永慶坊商圈。推動(dòng)太古聚龍灣、華潤(rùn)萬(wàn)象、SKP、南站環(huán)球貿(mào)易廣場(chǎng)、北站免稅綜合體等商業(yè)載體建設(shè)。培育“產(chǎn)業(yè)型”優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈生態(tài)，增強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)樞紐功能，打造一批特色產(chǎn)業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)。加強(qiáng)商文旅展“流量型”消費(fèi)融合，大力引進(jìn)首品、首店、旗艦店，打造中西品牌美食集聚區(qū)，做好“千年商都”商業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用。擴(kuò)大醫(yī)療、康養(yǎng)、文體等“服務(wù)型”消費(fèi)，建設(shè)“品質(zhì)康養(yǎng)”高地，提升“文旅+賽事”消費(fèi)活力。辦好國(guó)際購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)、時(shí)尚消費(fèi)節(jié)、直播電商節(jié)，擦亮“老字號(hào)”品牌，塑造城市消費(fèi)品牌IP，推進(jìn)一刻鐘“便民生活圈”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做強(qiáng)“Young城Yeah市”品牌，培育30個(gè)左右都會(huì)級(jí)羊城夜市先行區(qū)。激活電商消費(fèi)新活力，建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)供銷暢通對(duì)接。　　推進(jìn)外貿(mào)強(qiáng)市建設(shè)。提升廣交會(huì)輻射面和影響力，打造貿(mào)易投資雙平臺(tái)。實(shí)施汽車出口促進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)汽車出口“10萬(wàn)+”目標(biāo)，支持二手車出口業(yè)務(wù)。高質(zhì)量建設(shè)跨境電商國(guó)際樞紐城市，深化全球跨境電商“三中心”建設(shè)，辦好跨境電商大會(huì)、中國(guó)跨境電商交易會(huì)。推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)、保稅物流等新業(yè)態(tài)提質(zhì)增效，推進(jìn)增城東部樞紐保稅物流平臺(tái)、黃埔全球中心倉(cāng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮南沙、黃埔進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)帶動(dòng)作用，培育一批特色進(jìn)口示范平臺(tái)。開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放先行先試，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，推動(dòng)放開專業(yè)服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、電信服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，大力發(fā)展軟件信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保稅維修等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，支持建設(shè)一批供應(yīng)鏈管理、信息、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)貿(mào)易公共平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家數(shù)字服務(wù)、文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等出口基地建設(shè)，做大軟件、通信、人工智能等數(shù)字技術(shù)貿(mào)易，做優(yōu)游戲、影視、動(dòng)漫等數(shù)字內(nèi)容貿(mào)易。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同標(biāo)同線同質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)認(rèn)證、監(jiān)管銜接，助力企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換?！　〖哟笳猩桃Y力度。堅(jiān)持“市區(qū)貫通、部門聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)線面結(jié)合”，強(qiáng)化“一把手”帶頭招商，形成全市大招商工作格局。積極開展鏈主招商、展會(huì)招商、以商引商，引進(jìn)一批具有龍頭引領(lǐng)、造血強(qiáng)鏈功能的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目。辦好國(guó)際投資年會(huì)、外商投資企業(yè)圓桌會(huì)，深入開展招商路演活動(dòng)，加大重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)招商力度，實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資量穩(wěn)質(zhì)升。出臺(tái)支持外資發(fā)展工作舉措，優(yōu)化國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)便利化等措施，全力營(yíng)造安商、護(hù)商、穩(wěn)商“暖環(huán)境”。聚焦“五外聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化廣州國(guó)際交流合作中心、駐外辦事處、國(guó)際商貿(mào)商事調(diào)解中心等平臺(tái)功能，做好海外領(lǐng)保和海洋權(quán)益維護(hù)工作。落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，支持中歐（亞）班列高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取承辦多邊主場(chǎng)外交活動(dòng)。深化友城“百城+”計(jì)劃。全面推進(jìn)國(guó)際化街區(qū)試點(diǎn)和國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)，更好展現(xiàn)開放風(fēng)、自豪感、國(guó)際范?！　。ㄋ模?qiáng)化科技教育人才支撐，塑造發(fā)展新動(dòng)能新勢(shì)能。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市建設(shè)，打造國(guó)際科創(chuàng)中心重要承載地?！　♂尫艖?zhàn)略科技力量創(chuàng)新動(dòng)能。健全廣州實(shí)驗(yàn)室央地協(xié)同和服務(wù)保障機(jī)制。加快冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系2個(gè)大科學(xué)裝置建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。充分發(fā)揮國(guó)家駐穗科研機(jī)構(gòu)、高校資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大灣區(qū)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院等高能級(jí)平臺(tái)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻布局，引導(dǎo)基礎(chǔ)研究投入多元化?！　〈蛲萍汲晒D(zhuǎn)化全鏈條。完善產(chǎn)業(yè)需求“揭榜掛帥”體系，形成“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題、市場(chǎng)閱卷”機(jī)制。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“遞補(bǔ)支持”、產(chǎn)業(yè)化落地“接續(xù)支持”、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同攻關(guān)和市校（院）企聯(lián)合資助計(jì)劃，成體系突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。以大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，系統(tǒng)建好印刷及柔性顯示、新型儲(chǔ)能、納米智造、先進(jìn)高分子材料等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心，支持生物醫(yī)藥與新型移動(dòng)出行未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園、廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化“1+N”政策，推進(jìn)建設(shè)琶洲智數(shù)創(chuàng)新區(qū)、環(huán)港科大（廣州）創(chuàng)新區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)和環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化基地。開展“龍頭企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)”精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)，建設(shè)大灣區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院、灣區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心，培養(yǎng)兼具規(guī)模和能力的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。落實(shí)高企“26條”，培育一批硬科技企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放一超批應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批概念驗(yàn)證中心，讓創(chuàng)新火花在廣州率先點(diǎn)燃?！　∞k好人民滿意的教育。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。開展基礎(chǔ)教育強(qiáng)基提質(zhì)“2+2+1”幫扶行動(dòng)，創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推進(jìn)高中學(xué)位攻堅(jiān)計(jì)劃，加快清華附中灣區(qū)學(xué)校（二期校區(qū)）、華師附中知識(shí)城校區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成普通高中學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上，增加基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位7萬(wàn)個(gè)。健全校家社協(xié)同育人機(jī)制，深化“雙減”工作，加強(qiáng)中小學(xué)傳統(tǒng)文化教育、科學(xué)教育和美育工作，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平。推動(dòng)中小學(xué)心理健康教育落細(xì)落實(shí)。提升技工教育水平。推進(jìn)本科層次職業(yè)教育、“雙高計(jì)劃”建設(shè)。深入實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，完成12所職業(yè)院校入駐廣州科教城，促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。做好第47屆世界技能大賽備戰(zhàn)參賽工作。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵建設(shè)，深化高水平大學(xué)建設(shè)，支持廣州醫(yī)科大學(xué)“雙一流”高校建設(shè)、廣州大學(xué)新工科建設(shè)和其他在地大學(xué)發(fā)展，支持港科大（廣州）建設(shè)世界一流研究型大學(xué)。辦好特殊教育，讓每一個(gè)孩子都公平享有接受教育、人生出彩的機(jī)會(huì)?！　〈蛟齑鬄硡^(qū)高水平人才高地主引擎。深入實(shí)施“廣聚英才”人才工程，做深做實(shí)外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，加快集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)博士博士后科研工作平臺(tái)建設(shè)。提高人才供給自主可控能力，持續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)研究人才“啟航”“續(xù)航”“領(lǐng)航”計(jì)劃，支持青年人才挑大梁、唱主角。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建立以信任為前提、以激勵(lì)為根本的人才使用機(jī)制，構(gòu)建以應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)模式，鼓勵(lì)科技人才勇闖“無(wú)人區(qū)”。　　各位代表！功以才成，業(yè)由才廣。廣州有高品質(zhì)的教育科研、生產(chǎn)生活環(huán)境和條件，有66萬(wàn)名在園幼兒、180多萬(wàn)名在校中小學(xué)生、規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第一的165萬(wàn)名在校大學(xué)生，“年輕”讓廣州自信滿懷、人才輩出。我們將悉心育才、傾心引才、精心用才，努力打造世界人才高地，讓全球人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力在廣州競(jìng)相迸發(fā)。　?。ㄎ澹┥罨攸c(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，拿出真招實(shí)招為企業(yè)排憂解難，努力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的企業(yè)發(fā)展高地?！　〗ㄔO(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。抓好國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。樹立“產(chǎn)業(yè)友好型”理念，推出新一輪“產(chǎn)業(yè)版”營(yíng)商環(huán)境改革舉措，打造招商引資“金字招牌”。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善企業(yè)訴求“直達(dá)快辦”閉環(huán)，鼓勵(lì)更多企業(yè)家、專業(yè)人士參與營(yíng)商環(huán)境政策制定。高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)南沙國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)、黃埔營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化“一區(qū)一品牌”信用工程和信用街鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)，推廣“稅信碼”“信用+公共服務(wù)”等信用創(chuàng)新措施應(yīng)用，健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。持續(xù)開展公平競(jìng)爭(zhēng)集中審查試點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)示范區(qū)建設(shè)?！　〈龠M(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。梳理評(píng)估政策措施的針對(duì)性有效性，實(shí)化細(xì)化落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”。推進(jìn)“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)企業(yè)合規(guī)體系，實(shí)施新業(yè)態(tài)新行業(yè)包容審慎監(jiān)管，建立“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”服務(wù)工作機(jī)制，依法保障民營(yíng)企業(yè)減負(fù)煥新。扶持發(fā)展“草根”經(jīng)濟(jì)，全力緩解個(gè)體工商戶貸款難、招工難、成本高等問(wèn)題。更加聚焦打造宜商惠企的政策環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的要素環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境，提振企業(yè)發(fā)展信心，構(gòu)建合力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的工作格局。　　提升國(guó)資國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持國(guó)企通過(guò)盤活存量土地及物業(yè)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“園區(qū)+基金”模式，支持國(guó)企科技園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新孵化基金。利用上市公司平臺(tái)實(shí)施專業(yè)化整合，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施2家左右上市公司并購(gòu)及2家左右上市公司“二次混改”。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與其他所有制企業(yè)加強(qiáng)合作。做實(shí)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”，打造一批改革樣板和示范尖兵。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快“走出去”?！　∩罨度谫Y體制改革。積極爭(zhēng)取投融資體制改革國(guó)家試點(diǎn)。在地鐵、機(jī)場(chǎng)、會(huì)展等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，支持港澳境外投資者參與產(chǎn)品投資，探索設(shè)立國(guó)家級(jí)交易平臺(tái)。實(shí)施政府與社會(huì)資本合作新機(jī)制，分級(jí)分類建立存量資產(chǎn)臺(tái)賬，推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保障性租賃住房等重點(diǎn)領(lǐng)域存量資產(chǎn)盤活，支持國(guó)有企業(yè)率先試點(diǎn)，大力鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)?！　「魑淮恚「母锸菑V州與生俱來(lái)的城市基因。我們將弘揚(yáng)“殺出一條血路”的改革精神，全力打造營(yíng)商環(huán)境高地，讓廣大企業(yè)特別是民營(yíng)中小微企業(yè)可知可感、有更大獲得感，在廣州這片沃土上一心謀發(fā)展、埋頭干實(shí)業(yè)，更好茁壯成長(zhǎng)、更快做大做強(qiáng)?！　。┤?shí)施“百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以頭等力度全面推進(jìn)強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村，當(dāng)好全省構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的示范和表率?！　∪溚七M(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施“一區(qū)一策”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。全面推行田長(zhǎng)制，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)振興，實(shí)施種質(zhì)資源圃建設(shè)，選育一批“穗字號(hào)”優(yōu)勢(shì)特色新品種。開展“一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果等7個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。培育“粵字號(hào)”、爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)字頭”農(nóng)業(yè)品牌，加快發(fā)展民宿、觀光旅游、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，辦好中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)。推進(jìn)建設(shè)番禺國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心漁港休閑漁業(yè)綜合體、大灣區(qū)“菜籃子”交易中心。推動(dòng)一批現(xiàn)代化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)?！　∪蛏罨司迎h(huán)境整治。加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理，抓好美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，集中資源培育典型鎮(zhèn)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾、廁所“三大革命”。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)治理率100%、設(shè)施正常運(yùn)行率不低于90%。提升農(nóng)房風(fēng)貌管控水平，深入開展從化區(qū)省級(jí)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)。鞏固拓展新鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成果，讓鄉(xiāng)景如畫、鄉(xiāng)愁可及、鄉(xiāng)情可親。　　全面提升共治共享水平。推進(jìn)鎮(zhèn)村電力、通信、燃?xì)狻⑾?、生活垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施改造。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”、供水服務(wù)到終端改造。提高養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等民生服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)村居自治、法治、德治深度融合，創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。　　全力打造改革創(chuàng)新示范。深入開展全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)、農(nóng)村綜合性改革等國(guó)家和省重大改革試點(diǎn)，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)和強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)、賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)賦權(quán)、農(nóng)村“三塊地”等領(lǐng)域改革。優(yōu)化農(nóng)村村民住宅用地規(guī)劃管理，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入?！　∪耐七M(jìn)新型幫扶協(xié)作。持續(xù)擦亮東西部協(xié)作畢節(jié)、黔南和安順“廣州品牌”，與龍巖、梅州攜手打造“灣區(qū)+老區(qū)”對(duì)口合作典范，全面提升對(duì)口支援疏附、波密及巫山，對(duì)口合作齊齊哈爾，對(duì)口幫扶協(xié)作梅州、湛江、清遠(yuǎn)，對(duì)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作肇慶5個(gè)縣（市），以及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等效能。大力開展市內(nèi)縱向幫扶，深化落實(shí)“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”、百校聯(lián)百縣、建筑企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)村等行動(dòng)，支持北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，探索“雙向飛地”等新型幫扶、協(xié)作形式。　?。ㄆ撸┣袑?shí)用好繡花功夫，提升城市治理能力和水平。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，尊重城市發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變城市治理方式，讓城市更有格局、更有氣象、更有溫度?！　∫愿咚揭?guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。著眼建設(shè)中心型世界城市，強(qiáng)化面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲批，有序疏解中心城區(qū)非核心功能，持續(xù)優(yōu)化城市發(fā)展空間格局。推動(dòng)實(shí)施東部中心總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“珠江—東江”高質(zhì)量發(fā)展帶功能品質(zhì)提升。高水平規(guī)劃建設(shè)活力創(chuàng)新軸，建設(shè)“創(chuàng)新策源—孵化轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”完整鏈條。編制鐵路客貨運(yùn)樞紐布局提升規(guī)劃，加強(qiáng)城市軌道交通四期建設(shè)規(guī)劃研究，提升大灣區(qū)極點(diǎn)輻射帶動(dòng)能力?！　∪Υ蛟旖煌◤?qiáng)市。推動(dòng)白云機(jī)場(chǎng)三期西飛行區(qū)竣工、T3航站樓主體結(jié)構(gòu)封頂。促進(jìn)白云機(jī)場(chǎng)與廣州北站、廣州白云站、廣州國(guó)際港空鐵一體化建設(shè)。推動(dòng)南沙港區(qū)四期、桂山錨地?cái)U(kuò)建、環(huán)大虎島公用航道工程正式投產(chǎn)，加快南沙港區(qū)國(guó)際通用碼頭建設(shè)，推進(jìn)南沙港區(qū)五期、20萬(wàn)噸級(jí)航道前期工作。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)大灣區(qū)海陸空鐵物流樞紐。實(shí)施鐵路樞紐能級(jí)提升工程，爭(zhēng)取開通運(yùn)營(yíng)佛莞城際、廣佛南環(huán)城際、地鐵11號(hào)線、3號(hào)線東延段，力爭(zhēng)開工建設(shè)廣州東站至新塘站五六線、地鐵8號(hào)線東延段，推進(jìn)4個(gè)國(guó)鐵、10個(gè)城際、10個(gè)地鐵等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。完善高快速路網(wǎng)，開通南中高速，建成東曉南路—廣州南站連接線等5個(gè)市政路橋項(xiàng)目，推進(jìn)建設(shè)機(jī)場(chǎng)華南快速路二期改擴(kuò)建工程、機(jī)場(chǎng)第二高速南段、廣佛出口放射線二期、如意坊放射線等項(xiàng)目，加快暢通市內(nèi)交通微循環(huán)?！　≡鷮?shí)有序推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持城市體檢先行，深化實(shí)施城市更新行動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)城中村改造條例，深入實(shí)施“依法征收、凈地出讓”新模式，強(qiáng)力推進(jìn)廣州新中軸（海珠）、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)改造，力爭(zhēng)首開區(qū)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，加大城中村改造籌建保障性住房力度。實(shí)施200個(gè)以上老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，研究推進(jìn)危破房改造，打造老舊小區(qū)成片連片高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)。實(shí)施50個(gè)以上舊廠“工改工”類微改造項(xiàng)目，推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升。　　提升精細(xì)化智能化治理水平。開展城市品質(zhì)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)“一軸兩岸、四片多點(diǎn)”城市品質(zhì)提升。出臺(tái)花城社區(qū)“繡花”和“門前三包”全民行動(dòng)計(jì)劃，培育一批“蝶變”社區(qū)、樣本鎮(zhèn)街。深化生活垃圾分類，整治生活垃圾收集點(diǎn)、壓縮站臭氣擾民問(wèn)題。深入開展鎮(zhèn)街全域服務(wù)治理，推動(dòng)城中村圍院式管理提質(zhì)擴(kuò)面。建設(shè)“穗智管”數(shù)字政府運(yùn)行智能分析系統(tǒng)、城市駕駛艙，搭建“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，構(gòu)建城市事件處置全流程閉環(huán)體系。推進(jìn)“新城建”十大標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，創(chuàng)建“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地。深化拓展教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、水務(wù)、海防、交通等領(lǐng)域智慧場(chǎng)景應(yīng)用?！　「魑淮恚√嵘鞘兄卫硭?，根本在于讓人民群眾有更充盈的獲得感幸福感安全感。我們將深入踐行人民城市理念，全面推進(jìn)城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧，讓人民群眾生活更便利、更舒心。　?。ò耍┩怀鼍G美廣州生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)，打造美麗宜居花城。堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的綠美廣州?！　「咂焚|(zhì)建設(shè)森林城市。推進(jìn)構(gòu)建華南國(guó)家植物園城園融合體系，加快第一批、籌劃第二批專類植物展示園和生態(tài)科普宣教點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化林長(zhǎng)制體系，全面推進(jìn)綠美廣州生態(tài)建設(shè)“八大工程”，完成森林提質(zhì)增綠約23萬(wàn)畝，提升水鳥生態(tài)廊道節(jié)點(diǎn)質(zhì)量，建設(shè)森林步道200公里、古樹公園（鄉(xiāng)村）6個(gè)，發(fā)展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)。建設(shè)一批城市公園、社區(qū)公園、口袋公園，優(yōu)化提升城市出入口、交通干道等重點(diǎn)區(qū)域綠化美化水平。　　持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。堅(jiān)持“控車、降塵、少油氣”，強(qiáng)化PM2.5與多污染物協(xié)同控制，分階段實(shí)施國(guó)三柴油貨車限行，加快含揮發(fā)性有機(jī)物原輔料源頭替代。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，完善防止水體返黑返臭長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域一級(jí)支流消除劣V類。鞏固提升考核斷面水質(zhì)，創(chuàng)建美麗河湖、幸福河湖。加快合流渠箱清污分流改造、排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)及配套公共管網(wǎng)建設(shè)。落實(shí)“一廠一策”方案，提高排水設(shè)施精細(xì)化管理水平。開展土壤污染源頭防控行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施土壤與地下水污染防治。推進(jìn)垃圾調(diào)度管理和設(shè)施運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！　〖涌彀l(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略“八個(gè)一”舉措，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和全民行動(dòng)。開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)家碳計(jì)量中心建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)制造等領(lǐng)域開展降碳試點(diǎn)示范，推廣新能源交通運(yùn)輸車輛。推動(dòng)裝配式建筑提質(zhì)擴(kuò)面，在中型以上政府投資項(xiàng)目和居住建筑全面實(shí)施裝配式建筑，試點(diǎn)建設(shè)模塊化建筑。加快推進(jìn)智能建造試點(diǎn)，布局建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)園，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極推動(dòng)綠色建筑高等級(jí)、規(guī)?；l(fā)展。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，打造全國(guó)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市?！　。ň牛┩七M(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，增強(qiáng)城市文化綜合實(shí)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，堅(jiān)定文化自信自強(qiáng)，以文潤(rùn)城、以文化人、以文興業(yè)，不斷提升城市文化軟實(shí)力影響力?！　〔亮痢八拇笪幕放啤薄［`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展常態(tài)化長(zhǎng)效化文明創(chuàng)建，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地規(guī)范建設(shè)。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范城市創(chuàng)建。推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)建設(shè)，深入開展英雄花開英雄城系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)”系列原創(chuàng)展覽，打造一批讀懂紅色廣州精品旅游線路。做好黃埔軍校建校百年系列宣傳工作。推進(jìn)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)海防遺址公園（廣州片區(qū)）建設(shè)。提升國(guó)家歷史文化名城影響力，推進(jìn)建設(shè)嶺南文化中心區(qū)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。做好第四次全國(guó)文物普查工作。加強(qiáng)非遺傳承利用，探索具有廣州特色的文創(chuàng)發(fā)展模式。推進(jìn)傳統(tǒng)中軸線申遺工作，推動(dòng)“海絲”沿線國(guó)家城市加入申遺聯(lián)盟，建設(shè)海上絲綢之路虛擬博物館?！　》睒s發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。加快培育建設(shè)國(guó)際演藝中心，實(shí)施“文旅體一證通”行政審批改革，促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。用好國(guó)家版本館廣州分館重大文化平臺(tái)，推進(jìn)廣東人民藝術(shù)中心、廣州博物館新館、廣東革命歷史博物館新館等文化地標(biāo)建設(shè)。開展“向美而行”公共文化產(chǎn)品配送服務(wù)，打造嶺南書院、花城書房等一批公共文化共同體標(biāo)桿項(xiàng)目。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效工程，建設(shè)國(guó)家數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、智慧視聽(tīng)云產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）永久會(huì)址建設(shè)，辦好灣區(qū)音樂(lè)匯、電影博覽會(huì)、文交會(huì)，做優(yōu)做強(qiáng)文化發(fā)展集團(tuán)。深化文商旅體服融合發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造一批高品質(zhì)旅游景區(qū)和度假區(qū)，支持廣州塔旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建2家高星級(jí)旅游飯店和2家文化主題旅游飯店，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。　　促進(jìn)群眾體育競(jìng)技體育全面發(fā)展。全力做好十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)籌辦工作。實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板工程，推進(jìn)智能健身設(shè)施、體育公園建設(shè)。打響“市長(zhǎng)杯”、戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)、體育節(jié)等群眾體育品牌。推進(jìn)體教融合示范區(qū)、示范單位建設(shè)，促進(jìn)青少年體育健康發(fā)展。發(fā)展戶外水上運(yùn)動(dòng)，謀劃打造一批水上運(yùn)動(dòng)基地。推進(jìn)國(guó)家級(jí)青少年足球訓(xùn)練基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。辦好廣州馬拉松賽、國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽、國(guó)際女子網(wǎng)球公開賽、“省港杯”足球賽及灣區(qū)城市足球賽等重大賽事活動(dòng)，加快建設(shè)體育強(qiáng)市?！　。ㄊ┌l(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民。　　織密基本民生保障網(wǎng)。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，推進(jìn)“一區(qū)一特色”零工市場(chǎng)建設(shè)。深化“穗救易”社會(huì)救助服務(wù)改革，加強(qiáng)特殊困難群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶、協(xié)同救助。擴(kuò)大新業(yè)態(tài)等靈活就業(yè)人員參保覆蓋面。完善以按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付體系，促進(jìn)“穗歲康”穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化退役軍人“陽(yáng)光安置”辦法，培育一批退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。實(shí)施新一輪公交財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。推動(dòng)婚俗改革、殯葬事業(yè)健康發(fā)展。　　推動(dòng)完善住房供應(yīng)體系。推進(jìn)房地產(chǎn)優(yōu)化措施落地見(jiàn)效，更好支持剛性和改善性住房需求。健全企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。建立健全租購(gòu)并舉的住房保障體系，籌建配售型保障性住房1萬(wàn)套、保障性租賃住房10萬(wàn)套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.8萬(wàn)戶，統(tǒng)籌解決城市戶籍人口和引進(jìn)人才住房問(wèn)題?！　∩罨】祻V州建設(shè)。推進(jìn)多種模式醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、布局均衡。深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整等重點(diǎn)改革。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、研究型醫(yī)院、緊急醫(yī)學(xué)救援指揮中心等項(xiàng)目建設(shè)，遴選18家高水平醫(yī)院組建研究型醫(yī)院聯(lián)盟。持續(xù)夯實(shí)基層衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院擴(kuò)容提質(zhì)。新建60個(gè)三級(jí)名中醫(yī)工作室、20個(gè)旗艦中醫(yī)館，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市。深化疾控體系建設(shè)，完善傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。推進(jìn)職業(yè)病防治三甲醫(yī)院建設(shè)。扎實(shí)開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固拓展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。　　推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化生育支持政策體系，保持適度生育水平和人口規(guī)模。實(shí)施3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐基地。深化青年發(fā)展型城市建設(shè)。健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)5個(gè)示范性認(rèn)知障礙照護(hù)支持中心，辦好老年教育，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)全齡友好型城市?！　≡鷮?shí)辦好民生實(shí)事。我們堅(jiān)持盡力而為、量力而行，按照可感知、可落實(shí)、可支撐、可考核要求，廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾、人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議，形成了12項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目。將在本次大會(huì)票決具體項(xiàng)目后，全力推動(dòng)落地落實(shí)，切實(shí)解決群眾最期盼、最迫切的民生需求?！　「魑淮?！為民造福是最大政績(jī)。我們將始終把人民群眾放在心中最高位置，把解決好群眾急難愁盼問(wèn)題作為重要工作目標(biāo)，把事關(guān)群眾切身利益的事情一件一件辦好，努力把廣州建設(shè)成為勞動(dòng)者、建設(shè)者、創(chuàng)造者的幸福家園。　?。ㄊ唬└媒y(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境?！　⊥怀龇婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，抓好耕地地力提升和撂荒地復(fù)耕復(fù)種，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝以上，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升。全力保障能源安全，加快推進(jìn)白云恒運(yùn)天然氣發(fā)電、增城旺隆氣電替代、知識(shí)城恒運(yùn)天然氣熱電等重點(diǎn)電源項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線?！　∏袑?shí)筑牢公共安全防線。集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治本攻堅(jiān)整治行動(dòng)，突出抓好9類重點(diǎn)行業(yè)和10類特殊敏感場(chǎng)所安全防控，加快建設(shè)安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所管控信息系統(tǒng)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。鞏固完善“三防”研判機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守、預(yù)案演練和物資儲(chǔ)備。推進(jìn)鎮(zhèn)街基層消防力量建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村居微型消防站全覆蓋。加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放、充電管理。推進(jìn)數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管示范城市建設(shè)，提升食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全治理水平。有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全，提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間?！　∩罨杏蛏鐣?huì)治理創(chuàng)新。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層議事協(xié)商，推進(jìn)網(wǎng)格化管理規(guī)范化智能化。加快智慧社區(qū)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。深化新一輪來(lái)穗人員融合行動(dòng)。推動(dòng)社會(huì)組織、社工、慈善品牌化建設(shè)。鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“十連冠”。深入推進(jìn)信訪工作法治化。系統(tǒng)推進(jìn)交通管理共治共享，強(qiáng)化電動(dòng)自行車通行秩序管理，完善城市慢行系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”等突出違法犯罪。開展打擊治理粵港澳海上跨境走私偷渡等專項(xiàng)行動(dòng)，全力打好創(chuàng)建全國(guó)禁毒示范城市收官戰(zhàn)。深化創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)城中村治安整治，建設(shè)更高水平平安廣州?！　。ㄊ┴瀼厝鎻膰?yán)治黨要求，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。牢記“三個(gè)務(wù)必”，永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，全力建設(shè)法治高效廉潔的人民政府。　　堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為思想認(rèn)識(shí)上的政治態(tài)度、政治信條，作為一切實(shí)踐活動(dòng)的政治原則、政治保障，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！　?jiān)持把法治建設(shè)推向縱深。踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)建議。深入推進(jìn)法治廣州建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，全面落實(shí)重大行政決策程序制度，推進(jìn)涉外法治和鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。持續(xù)深化政務(wù)公開。依法規(guī)范抓細(xì)抓實(shí)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，摸清摸準(zhǔn)廣州經(jīng)濟(jì)家底。　　堅(jiān)持把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完善鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制。深化數(shù)字政府智能集約建設(shè)，推動(dòng)省市共建政務(wù)服務(wù)大廳。拓展“穗好辦”應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)“高效辦成一件事”見(jiàn)行見(jiàn)效。開展數(shù)字資源一體化管理，推進(jìn)市、區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)。實(shí)施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升計(jì)劃，鍛造堪當(dāng)“二次創(chuàng)業(yè)”重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！　?jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。準(zhǔn)確把握深入推進(jìn)黨的自我革命的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在糾治“四風(fēng)”、懲治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗等方面持續(xù)發(fā)力。時(shí)刻警惕“新形象工程”。做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。緊盯信訪、12345熱線等反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)高頻、共性問(wèn)題標(biāo)本兼治。習(xí)慣過(guò)緊日子，強(qiáng)化預(yù)算約束、業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)和績(jī)效評(píng)價(jià)。健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有力推動(dòng)廣大干部以滿腔熱忱奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代?！　「魑淮?！人民政府為人民。我們將牢記政府前面的“人民”二字，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大興調(diào)查研究，以人民群眾的實(shí)際感受謀劃和推動(dòng)政府工作，經(jīng)營(yíng)好廣州這座偉大城市，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)?！　「魑淮?！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力在目標(biāo)上走前列、責(zé)任上挑大梁、任務(wù)上作貢獻(xiàn)，朝著中心型世界城市闊步前進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，為廣州在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列而努力奮斗！附件：名詞解釋　　1.“四化”賦能重點(diǎn)平臺(tái)：黨的二十大提出“推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”，結(jié)合廣東省“制造業(yè)當(dāng)家”有關(guān)部署和廣州市“制造業(yè)立市”要求提出開展“四化”行動(dòng)，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升。“四化”賦能重點(diǎn)平臺(tái)是以賦能制造業(yè)“四化”轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，提供創(chuàng)新型、基礎(chǔ)型、服務(wù)型支撐的專業(yè)化平臺(tái)。　　2.“三脈”傳承發(fā)展、“三軸”融合互動(dòng)、“三核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展：廣州市委十二屆六次全會(huì)報(bào)告提出，優(yōu)化城市發(fā)展戰(zhàn)略空間格局，推動(dòng)城市老中軸、新中軸、活力創(chuàng)新軸融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)“歷史文化核”、東部中心“現(xiàn)代活力核”、南沙“未來(lái)發(fā)展核”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)廣州千年城脈、文脈、商脈傳承發(fā)展?！　?.百千萬(wàn)工程：廣東省委十三屆二次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》，提出以全省122個(gè)縣（市、區(qū)）、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬(wàn)個(gè)行政村（社區(qū)）為主體，全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，旨在以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為牽引，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑，以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為目標(biāo)，壯大縣域綜合實(shí)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)用力、久久為功，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為廣東高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。　　4.TOD：以公共交通為導(dǎo)向的發(fā)展模式，通過(guò)交通樞紐與商業(yè)功能的相互結(jié)合及整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)并加快城市一體化進(jìn)程?！　?.四個(gè)市屬綜合管廊：廣花一級(jí)公路地下綜合管廊及道路快捷化改造配套工程、廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊（沿軌道交通十一號(hào)線）工程、天河智慧城地下綜合管廊工程、琶洲西區(qū)地下綜合管廊工程?！　?.綠美廣州生態(tài)建設(shè)“八大工程”：森林質(zhì)量?jī)?yōu)化提升工程、城鄉(xiāng)一體綠美家園優(yōu)化建設(shè)工程、保護(hù)地建設(shè)提升工程、生物多樣性保護(hù)培育工程、活力精品綠廊提升美化工程、古樹名木保護(hù)修復(fù)工程、現(xiàn)代惠民林業(yè)集聚發(fā)展工程、全民愛(ài)綠護(hù)綠植綠工程?！　?.無(wú)廢細(xì)胞：細(xì)胞屬于生物學(xué)概念，將細(xì)胞概念引入到城市固體廢物治理，把城市看作人體，學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、酒店、展館、景區(qū)等社會(huì)生產(chǎn)生活各組成單元看作細(xì)胞，通過(guò)建成一個(gè)個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”，推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，促使“無(wú)廢”理念深入人心、全民踐行“無(wú)廢行動(dòng)”，最終打造“無(wú)廢社會(huì)”。　　8.“第三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)：我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)“三支柱”的體系，第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，即人們常說(shuō)的養(yǎng)老金，第二支柱即企業(yè)年金和職業(yè)年金，第三支柱包括個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)?！　?.三大先行啟動(dòng)區(qū)：南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐。　　10.大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”：2023年4月，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)，使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地?！　?1.居民“兩證合一”：“兩證”分別指港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、港澳居民居住證?！　?2.三城一島：即中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、廣州海絲城，廣州國(guó)際生物島?！　?3.產(chǎn)業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展“1+3”政策：“1”是指《廣州市關(guān)于優(yōu)化空間載體支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；“3”是指《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)用地高效利用的若干措施》《關(guān)于支持工業(yè)廠房建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。　　14.錨定一個(gè)目標(biāo)、把握三對(duì)關(guān)系、實(shí)施六大工程：“一個(gè)目標(biāo)”就是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市；“三對(duì)關(guān)系”就是把握好“新與舊”的關(guān)系、推動(dòng)新賽道與舊賽道“兩道并進(jìn)”，把握好“實(shí)與虛”的關(guān)系、推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，把握好“大與小”的關(guān)系、推動(dòng)行業(yè)龍頭與專精特新“兩端協(xié)同”；“六大工程”即立柱架梁工程、筑巢引鳳工程、產(chǎn)創(chuàng)融合工程、數(shù)智賦能工程、惠企暖商工程、人才興業(yè)工程?！　?5.Young城Yeah市：“羊城夜市”的諧音，是以年輕化、品質(zhì)化、個(gè)性化為導(dǎo)向的夜間消費(fèi)城市品牌。　　16.全球跨境電商“三中心”：全球跨境電商生態(tài)創(chuàng)新中心、全球跨境電商賣家服務(wù)中心、全球跨境電商超級(jí)供應(yīng)鏈中心?！　?7.五外聯(lián)動(dòng)：廣東省委十三屆二次全會(huì)報(bào)告提出，優(yōu)化對(duì)外開放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，為現(xiàn)代化建設(shè)釋放充沛活力、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。　　18.高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)：2023年10月18日，習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，宣布中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，分別為：構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)、支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、開展務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)綠色發(fā)展、推動(dòng)科技創(chuàng)新、支持民間交往、建設(shè)廉潔之路、完善“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制?！　?9.國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”：國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”是國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)之一，共選取百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國(guó)有骨干企業(yè)，在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。“科改行動(dòng)”是繼國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”后的又一國(guó)企改革專項(xiàng)工程，共選取200余戶改革創(chuàng)新緊迫性較強(qiáng)的國(guó)有科技型企業(yè)，打造一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。　　20.農(nóng)村供水“三同五化”：城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)和規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。　　21.農(nóng)村“三塊地”：指承包地、宅基地和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。　　22.4個(gè)國(guó)鐵、10個(gè)城際、10個(gè)地鐵：4個(gè)國(guó)鐵指廣湛高鐵、深江高鐵、廣南聯(lián)絡(luò)線、廣河高鐵白云機(jī)場(chǎng)T3至江村西聯(lián)絡(luò)線；10個(gè)城際指廣清城際南延線、廣佛東環(huán)城際、新白廣城際、廣佛南環(huán)城際、佛莞城際、穗莞深城際琶洲支線、廣花城際、芳白城際、廣佛西環(huán)城際、南珠（中）城際；10個(gè)地鐵指3號(hào)線東延段、10號(hào)線、11號(hào)線、12號(hào)線、13號(hào)線二期、14號(hào)線二期、18號(hào)線后通段、22號(hào)線后通段、8號(hào)線北延段、8號(hào)線北延段支線?！　?3.一軸兩岸、四片多點(diǎn)：“一軸”指新中軸，“兩岸”指珠江兩岸，“四片”指廣州新中軸（海珠）、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)，“多點(diǎn)”指市內(nèi)各品質(zhì)提升項(xiàng)目?！　?4.碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略“八個(gè)一”舉措：一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一套政策系統(tǒng)、一個(gè)專家智庫(kù)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)交易平臺(tái)、一個(gè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、一批雙碳試點(diǎn)?！　?5.無(wú)廢城市：以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式?！　?6.四大文化品牌：紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化?！　?7.9類重點(diǎn)行業(yè)和10類特殊敏感場(chǎng)所：9類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是指非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒋?、工貿(mào)、旅游；10類特殊敏感場(chǎng)所是指高層建筑、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校宿舍、監(jiān)所、星級(jí)賓館、大型商業(yè)綜合體、涉工業(yè)氣瓶?jī)?chǔ)存使用場(chǎng)所。