
破解無物管小區(qū)管理困局
粵語傳承孩子是關(guān)鍵,如何讓他們學(xué)會粵語、多講粵語?怎樣“照亮”無物管小區(qū)管理這個“盲點”,彰顯民生治理溫度?圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,雙鏈該如何“共舞”?1月15日,政協(xié)第十四屆廣州市委員會第三次會議舉行各界別委員代表座談會,來自不同界別的政協(xié)委員在座談會上為科技創(chuàng)新、社區(qū)治理、文化傳承等話題建言獻(xiàn)策。
市政協(xié)委員鐘慧:
讓孩子會粵語講粵語 讓粵語傳承重現(xiàn)活力
“從文化的角度,廣州的稟賦資源是什么?”在政協(xié)第十四屆廣州市委員會第三次會議的各界別委員代表座談會上,市政協(xié)委員、廣州廣播電視臺新聞資訊(金曲音樂)廣播副總監(jiān)鐘慧拋出了一個問題,并給出她的答案:粵語,是目前最有影響力的漢語方言,全球有1.2億人在使用。
作為第一個發(fā)言委員,她代表廣州市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會、文化藝術(shù)界呼吁,讓粵語傳承重現(xiàn)生機(jī)活力。
鐘慧建議,將粵語文化的保護(hù)傳承列入市、區(qū)兩級政府的相關(guān)規(guī)劃以及納入新修訂的《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》,從觀念、政策、教育和產(chǎn)業(yè)四個方面形成家庭、學(xué)校、社會、政府共同呵護(hù)粵語文化的良好氛圍,讓粵語傳承重現(xiàn)生機(jī)活力。
她提出,要夯實家庭這塊“自留地”,種下粵語文化的種子;要抓住學(xué)校這個“牛鼻子”,牢牢把握兒童少年這個學(xué)習(xí)掌握語言的最佳時期,通過多種途徑讓孩子從小學(xué)會粵語、多講粵語,“例如,鼓勵有條件的幼兒園進(jìn)行普通話和粵語雙語教學(xué),鼓勵中小學(xué)在16:30后進(jìn)行粵語文化興趣課教學(xué)”。
市政協(xié)委員馮昭揚(yáng):
分類分步開展“無物業(yè)服務(wù)小區(qū)清零行動”
小區(qū)物業(yè)管理是城市精細(xì)化管理的“最后一公里”,隨著城市功能和品質(zhì)的提升,無物業(yè)服務(wù)小區(qū)“失管”“無管”已成為城市治理亟待解決的問題。
“我們建議,在全市分類分步驟開展‘無物業(yè)服務(wù)小區(qū)清零行動’,通過構(gòu)建‘大社區(qū)’格局,引入‘大物業(yè)’管理,搭建‘大平臺’機(jī)制,推動無物業(yè)服務(wù)小區(qū)管理規(guī)范化、全域化和精細(xì)化?!笔姓f(xié)委員、施亮實驗室(廣州)有限公司主任、廣東省照明電器協(xié)會副會長馮昭揚(yáng)代表廣州市政協(xié)社會法制民族宗教委員會、荔灣區(qū)政協(xié)發(fā)言。
馮昭揚(yáng)介紹,為了解無物業(yè)服務(wù)小區(qū)居民對物業(yè)管理的需求,調(diào)研組隨機(jī)向荔灣區(qū)22條街道的居民發(fā)放了調(diào)查問卷,回收有效問卷2257份。從調(diào)查的結(jié)果顯示有70.8%的居民贊成引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),占比位于前三項的需求是全方位物業(yè)管理服務(wù)、保潔服務(wù)、車輛停放及車位管理服務(wù),分別為51.49%、41.05%、36.25%,由此可見大多數(shù)居民對完善的小區(qū)物業(yè)服務(wù)有迫切的需求。
馮昭揚(yáng)代表廣州市政協(xié)社會法制民族宗教委員會、荔灣區(qū)政協(xié)建議在全市分類分步驟開展“無物業(yè)服務(wù)小區(qū)清零行動”,具體對策包括:一是構(gòu)建“大社區(qū)”格局,通過完善工作機(jī)制,健全組織體系,成立自治機(jī)構(gòu),推動小區(qū)管理規(guī)范化;二是引入“大物業(yè)”管理,通過市場推動消化一批,政府引導(dǎo)自治一批,國企擔(dān)當(dāng)托管一批,推動物管覆蓋全域化;三是搭建“大平臺”機(jī)制,通過搭建信息管理平臺、協(xié)商議事平臺、資金籌措平臺,推動物業(yè)服務(wù)精細(xì)化。
“我們希望通過‘無物業(yè)服務(wù)小區(qū)清零行動’,探索出可復(fù)制、可推廣的普遍性做法,創(chuàng)造出無物業(yè)服務(wù)小區(qū)管理的‘廣州經(jīng)驗’,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感?!瘪T昭揚(yáng)說。
市政協(xié)委員周榮:
分好科技成果轉(zhuǎn)化利益“蛋糕”
“高校和科研單位的科技經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加,但成果產(chǎn)出轉(zhuǎn)化率仍然偏低,面對這一共性問題,廣州可以從多個方面著手破局?!笔姓f(xié)委員、廣州實驗室研究員周榮代表廣州市歸國華僑聯(lián)合會、致公黨廣州市委員會發(fā)言,就科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)發(fā)展方面提出建議。
周榮以華為企業(yè)職工工會持股制度進(jìn)行舉例,其介紹,華為企業(yè)工會委員會代表全體職工持股,通過明確責(zé)任與權(quán)利做大“蛋糕”,科學(xué)分配收益分好“蛋糕”,激發(fā)全體員工在工作中的創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和主人翁責(zé)任感,過去20多年的實踐證明了其科學(xué)性和可操作性。
轉(zhuǎn)化難,難在哪兒?周榮具體提到3個問題。一是科研經(jīng)費(fèi)的支持方向,通常更傾向原始創(chuàng)新、考核目標(biāo)主要以論文為主,成果轉(zhuǎn)化及示范應(yīng)用環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)支持強(qiáng)度太弱,績效評估占比小、地位低。二是成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)管理體系尚未成熟,而成果轉(zhuǎn)化涉及理論突破、技術(shù)及工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品試制、規(guī)范化生產(chǎn)等,是一個復(fù)雜且系統(tǒng)化的過程。三是成果效益分配機(jī)制實際操作難度大。
周榮建議,地方科研經(jīng)費(fèi)向成果轉(zhuǎn)化及示范應(yīng)用項目傾斜,并提高成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效益在晉升、崗位考核、成果獎評中的分比。針對管理弱的問題,建議創(chuàng)設(shè)專業(yè)公司作為基本運(yùn)管管理形式,通過科學(xué)設(shè)計引導(dǎo)獨立法人單位員工全員自發(fā)投資,并與政府科技引導(dǎo)基金、社會資本相結(jié)合,以落實真正投早投小的策略,有效推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
市政協(xié)委員劉國興:
建設(shè)共享實驗室,促進(jìn)廣州科研與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
市政協(xié)委員、廣州科奧信息技術(shù)有限公司董事長劉國興代表廣州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、民革廣州市委員會發(fā)言時表示,近年來,我國高度重視科研設(shè)施與儀器開放共享,廣州地區(qū)實驗室共享已經(jīng)成為一種趨勢,但未能形成體系。
“具體來說,存在著部分儀器設(shè)備閑置浪費(fèi)、實驗室分布不均衡、產(chǎn)業(yè)研發(fā)配套欠缺、實驗室運(yùn)營配套不完善、科研與產(chǎn)業(yè)融合不足等突出問題?!眲d建議,進(jìn)一步加大政策扶持力度,完善“共享實驗室”共享機(jī)制,強(qiáng)化“共享實驗室”科研與產(chǎn)業(yè)融合解決方案,以數(shù)字化驅(qū)動科研服務(wù)平臺的建設(shè),促進(jìn)廣州科技創(chuàng)新和科技資源的綜合利用。他認(rèn)為,構(gòu)建“共享實驗室”是廣州地區(qū)實驗室體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口,可以進(jìn)一步盤活存量,避免實驗室重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化發(fā)展。他建議,由政府牽頭引導(dǎo),加大財政扶持力度,動員組織高等院校、科研院所、高科技企業(yè)等主體協(xié)同推進(jìn)共同打造廣州“共享實驗室”平臺,全面引入各類實驗室,引領(lǐng)儀器資源等相關(guān)科研資源集聚在“共享實驗室”。
更為重要的是,共享實驗室可以作為一座連接科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈的融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)力。他建議,由市層面牽頭組建大灣區(qū)生物醫(yī)藥共享實驗室,作為共享實驗室建設(shè)的先行者進(jìn)行重點打造,依托廣州生物醫(yī)藥領(lǐng)域10多家國家重點實驗室、市級重點實驗室以及生物醫(yī)藥領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。