
錨定高質(zhì)量 聚焦強民生
廣州市十六屆人大四次會議將于2024年1月15日召開。1月10日下午,8名廣州市人大代表接受媒體集體采訪,介紹其建議。代表建議“上接天線 下接地氣”,有的代表建議聚焦粵港澳大灣區(qū)高水平建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展、消費,有的代表建議關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè),代表們傳民意、解民憂,為人民代言。
聚焦大灣區(qū)
廣州市人大代表、廣州市城市建設(shè)職業(yè)學(xué)校副校長張雅利:
張雅利
建立粵港澳大灣區(qū)智能建造人才交流平臺
張雅利將提出“圍繞廣州市推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),促進穗港建筑行業(yè)智能建造技能人才培育交流,助力廣州市房屋建筑行業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)和智能建造技能人才儲備”的相關(guān)建議。她建議,立足行業(yè)發(fā)展實際,促進穗港建筑行業(yè)智能建造技能人才培育交流,以院校企業(yè)聯(lián)合建設(shè)培訓(xùn)基地為依托,以MIC組裝合成建筑施工等智能建造工種為試點,采取穗港合作培養(yǎng)模式,培育一批兩地互認(rèn)互通的智能建造專業(yè)技能人才。
張雅利提出,要加強廣州與香港的溝通合作,建立粵港澳大灣區(qū)智能建造人才交流平臺,為兩地學(xué)校和企業(yè)搭建合作橋梁,鼓勵學(xué)校和企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)智能建造人才培養(yǎng)工作。同時,優(yōu)化支持穗港產(chǎn)教融合發(fā)展的政策環(huán)境,打造促進穗港產(chǎn)教供需雙向?qū)拥妮d體平臺,簡化人才流動和就業(yè)手續(xù),鼓勵人才在粵港澳大灣區(qū)自由流動。
廣州市人大代表、畢馬威華振會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)廣州分所負(fù)責(zé)人王潔:
王潔
打造具有物流核心功能等的航空物流綜合平臺
去年,廣州出臺了《關(guān)于支持花都區(qū)打造廣州北部增長極的實施意見》,賦予了花都“廣州北部增長極、廣州北部綜合門戶、高質(zhì)量發(fā)展新動力源”的戰(zhàn)略定位。
王潔建議,廣州加大資金投入,加快北部增長極建設(shè),充分發(fā)揮空鐵融合綜合交通樞紐快速集結(jié)優(yōu)勢,實現(xiàn)由重點關(guān)注商流與物流管理,向關(guān)注資金流與信息流重要性轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)向“快供給、鏈集成與專業(yè)化”的方向發(fā)展。
其次,要打造具有物流核心功能、物流增值功能、信息平臺功能的航空物流綜合平臺?!皬V州要打造特色航空物流產(chǎn)業(yè):具有航空緊密關(guān)聯(lián)型;進出口相關(guān)的高附加值、高時效產(chǎn)品以及物流及加工相關(guān)的服務(wù)業(yè)?!?/span>
在長遠發(fā)展規(guī)劃上,王潔建議可以借鑒新加坡樟宜機場及阿姆斯特丹史基浦機場發(fā)展經(jīng)驗,以港促產(chǎn),以產(chǎn)興城。在物質(zhì)流、資金流和信息流的基礎(chǔ)上,重視科技創(chuàng)新及人才引進,助推區(qū)域知識網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,形成區(qū)域新增長極。
廣州市人大代表、廣州視源電子科技股份有限公司首席采購官王靖夫:
王靖夫
廣州應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢,推動大灣區(qū)建設(shè)向更高水平邁進
“近年來,廣州市在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面取得了顯著成效,但是也面臨著一些挑戰(zhàn)。廣州市可以進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強與周邊城市的合作,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向更高水平邁進?!?/span>
王靖夫表示,在政策上,廣州市應(yīng)積極爭取國家及廣東省的政策支持,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)政策的落地實施,同時,加強與其他灣區(qū)城市的政策對接,共同推動灣區(qū)一體化發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,廣州市應(yīng)加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展制造業(yè),提高城市核心競爭力。
此外,還要促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展以及推動科技創(chuàng)新。廣州市應(yīng)加強與周邊城市的協(xié)同發(fā)展,共同推進交通、能源等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè),培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),加強與港澳及國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)的合作,共同推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣州市人大代表、廣州市白云湖數(shù)字科技城管理服務(wù)中心副主任洪芹華:
洪芹華
重點培育打造一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)
“廣州已建成幾萬座5G基站,國家超級計算廣州中心成為全球用戶數(shù)量最多、應(yīng)用范圍最廣的超算中心之一等”,在已有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,洪芹華建議繼續(xù)加快建設(shè)以5G、大數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施,形成更具系統(tǒng)、更大密度、更廣覆蓋范圍的基礎(chǔ)底座,為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要支撐。
數(shù)字技術(shù)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)源泉和核心驅(qū)動力。洪芹華建議,發(fā)揮“政府+市場+企業(yè)”三位一體協(xié)同聯(lián)動效應(yīng),以龍頭企業(yè)為牽引,聯(lián)合高校、科研院所等創(chuàng)新主體,串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),共同構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)研、創(chuàng)新、創(chuàng)造“三創(chuàng)”戰(zhàn)略聯(lián)盟,將基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場應(yīng)用“最后一公里”有機銜接,推動樣品、產(chǎn)品、商品鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)化,促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。
“當(dāng)前,廣州制造業(yè)正處在迭代升級的關(guān)鍵時期,我們需要更多的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主體來助力?!焙榍廴A建議重點培育打造一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
廣州市人大代表、廣電運通集團股份有限公司副總經(jīng)理楊旭:
楊旭
打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的“廣州模式”
近年來,廣州把打造“數(shù)產(chǎn)融合的全球標(biāo)桿城市”作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。未來,廣州該怎么做?
楊旭提出,要著力數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)建設(shè),以政府為主導(dǎo),以公共數(shù)據(jù)為牽引,協(xié)同數(shù)據(jù)要素供需雙方、數(shù)據(jù)交易所、第三方服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)管方等各方需求,打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的“廣州模式”,構(gòu)建安全、開放、全面的數(shù)據(jù)要素生態(tài)環(huán)境。
就如何強化數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)培育,她建議加強數(shù)據(jù)要素技術(shù)創(chuàng)新,以市內(nèi)重點企業(yè)、科研機構(gòu)及高校為依托,培育一批具有標(biāo)桿效應(yīng)的數(shù)據(jù)要素平臺,開展數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開發(fā)基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品新服務(wù)。
在數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化方面,楊旭提出盡快建立健全數(shù)據(jù)權(quán)益相關(guān)的基礎(chǔ)制度,加快數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)運行機制構(gòu)建,推動數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的合規(guī)登記,保護各方權(quán)益,降低交易風(fēng)險。加快構(gòu)建適配數(shù)據(jù)要素特性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估體系,探索數(shù)據(jù)價值評估標(biāo)準(zhǔn),推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)計量和流通,保障數(shù)據(jù)交易公平性。
聚焦民生話題
廣州市人大代表、國信信揚律師事務(wù)所主任林泰松:
林泰松
圍繞居家養(yǎng)老服務(wù)圈、構(gòu)建普惠性養(yǎng)老服務(wù)體系提建議
林泰松介紹,他將就打造“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈、構(gòu)建普惠性養(yǎng)老服務(wù)體系以及允許城市離退休人員返鄉(xiāng)養(yǎng)老等提出建議。醫(yī)療也是重大民生問題,為了進一步提高藥品信息透明度,他將就為市民提供醫(yī)院藥品信息查詢渠道提出代表建議。
除了民生外,林泰松還關(guān)注新業(yè)態(tài)和高新技術(shù)的保護,今年還將提出“推動廣州AIGC產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”以及將就近年汽車零部件產(chǎn)業(yè)生態(tài)存在的問題和如何加快生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)意見建議。
“廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展,既需要有硬件支撐,也需要有制度軟件保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我將提出《關(guān)于優(yōu)化完善廣州南站地面交通秩序的建議》”,在制度保障方面,他將提出《深化規(guī)則“軟聯(lián)通”,以法治助力大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究》的建議。
作為一位資深律師,林泰松將圍繞多方面提出建議,比如關(guān)于深化司法改革,進一步完善員額法官辦案團隊、創(chuàng)新南沙法院涉港澳案件中立評估制度以及拓寬大灣區(qū)跨境糾紛解決機制多元化發(fā)展路徑等建議。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展
廣州市人大代表、暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院財稅系副教授魏朗:
魏朗
以“兩平一同”原則促進民營經(jīng)濟發(fā)展
“應(yīng)以增強政策制度的精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性、實效性和協(xié)調(diào)性為重點積極回應(yīng)民營企業(yè)訴求關(guān)切,以富有溫度的政策制度為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展擂鼓助威?!蔽豪式ㄗh,以“兩平一同”原則即各種所有制經(jīng)濟依法公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、同等受到法律保護為遵循,推動促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策制度的實施落地。
此外,她還建議深化要素市場化配置改革,健全市場化要素價格形成和傳導(dǎo)機制,保障民營企業(yè)平等獲取土地、資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源要素,尤其是民企最關(guān)注的土地空間資源和融資支持。
值得關(guān)注的是,魏朗建議從源頭上精準(zhǔn)防控執(zhí)法擾企。加強執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),通過對執(zhí)法主體、方式、頻次、結(jié)果處理等內(nèi)容做出具體明確的規(guī)定,推進“公正陽光”執(zhí)法和“干擾最小化”簡約執(zhí)法,最大程度為民企卸下“迎檢”重負(fù),積極營造“無事不擾、有事必到”的執(zhí)法環(huán)境,讓民營企業(yè)專心謀發(fā)展。例如堅持源頭管理精簡檢查事項,基于關(guān)聯(lián)檢查事項的“一件事”集成實施聯(lián)合協(xié)作檢查等。
廣州市人大代表、廣州市工商聯(lián)副主席丘育華:
丘育華
舉辦特色活動為傳統(tǒng)商圈帶來新流量
廣州作為千年商都,如何讓老城區(qū)傳統(tǒng)商圈煥發(fā)新活力?丘育華提出,可以把環(huán)市東商圈作為示范區(qū),結(jié)合節(jié)假日、雙休日舉辦特色活動,為老城區(qū)傳統(tǒng)商圈帶來更多的新流量。同時,可以打造地上地下一體化城市空間,吸引更多元化的商業(yè)體入駐,衍生出全新優(yōu)質(zhì)的商業(yè)模式,保留原有的隧道打卡熱點,并進行布置和燈光等的優(yōu)化改造,吸引更多的市民、游客前往消費體驗。
針對北京路商圈的發(fā)展,丘育華提出推進市屬國企物業(yè)“一棟一策”升級改造,制定業(yè)態(tài)品質(zhì)和消費環(huán)境改造提升計劃。加大國內(nèi)外知名品牌引進培育力度,重點引進國內(nèi)國際一線品牌旗艦店,促進北京路商業(yè)高端化、品質(zhì)化發(fā)展。積極培育電競、影視、書店、時尚、文創(chuàng)店等適合年輕人消費品位的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),優(yōu)化消費體驗,增強智慧體驗與文化特色,促進北京路商業(yè)品質(zhì)化、智能化發(fā)展升級。