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歸檔時間:2023年01月20日

聚焦2023廣州兩會專題
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賦予廣州新的重大機(jī)遇重大使命
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  • 2023-01-08 09:26:36
  • 來源: 廣州日報
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  1月7日,廣州市市長郭永航在廣州市第十六屆人民代表大會第三次會議上作政府工作報告。報告指出,2022年是對廣州具有特殊重要意義的一年。在習(xí)近平總書記、黨中央親切關(guān)懷下,國務(wù)院印發(fā)了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》、批復(fù)同意設(shè)立華南國家植物園,賦予廣州新的重大機(jī)遇、重大使命。

  1 動真碰硬推進(jìn)整改落地落實

  堅持把抓好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改作為重要政治任務(wù),全力推動整改走深走實,確保整改成果經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。

  突出抓好能力整改。堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),制定“一項目一檔案、一項目一方案”整改措施,165項整改任務(wù)中立行立改任務(wù)全面完成,5個城市公園、87條道路和12個社區(qū)整改總體通過驗收評估,24項行政許可事項收回市級管理,城市治理能力水平進(jìn)一步提升。

  堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,及時修訂綠化條例等法規(guī)規(guī)章,市區(qū)兩級制定科學(xué)綠化等制度文件236份,完善城市規(guī)劃、文物管理、歷史文化名城等機(jī)構(gòu)運作,優(yōu)化林業(yè)園林管理體系,推動2806個村居將生態(tài)保護(hù)、延續(xù)歷史文脈等內(nèi)容依法納入村規(guī)民約,城市規(guī)劃建設(shè)管理制度更趨健全完善。

  2 凝心聚力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展

  堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中提質(zhì)。

  扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2%,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重24%以上、提高0.2個百分點。

  推動華星光電T9、現(xiàn)代氫能、廣汽豐田五線等重大項目建成投產(chǎn),國產(chǎn)大型超高清視頻轉(zhuǎn)播車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)投資1230億元,增長11%,連續(xù)四年穩(wěn)定在千億元以上,其中制造業(yè)投資968億元,增長20%。

  有效發(fā)明專利擁有量首次突破10萬件,增長26%,入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。高新技術(shù)企業(yè)突破1.23萬家、創(chuàng)歷史新高。

  新增全球“獨角獸”9家,增量居全國第一。

  扎實推進(jìn)新時代人才強(qiáng)市建設(shè),國家、省重點人才工程入選數(shù)再創(chuàng)新高,發(fā)放人才綠卡1890張。

  廣交會展館四期建成投用,展覽規(guī)模和場次居全國首位。

  市級財政資金發(fā)放消費券1.3億元,舉辦中華美食薈、國際購物節(jié)、國際美食節(jié)、羊城夜市等品牌促消費活動。

  直播電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)店鋪數(shù)、直播場次、主播數(shù)量均居全國第一。

  社會消費品零售總額1.03萬億元,增長1.5%,增速居一線城市前列。

  千方百計幫助市場主體減負(fù)紓困。制定“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)152條”等政策措施,新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1000億元。

  3 乘勢而上全面深化改革開放

  堅持改革不停頓、開放不止步,搶抓《南沙方案》出臺重大歷史機(jī)遇,縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),持續(xù)釋放發(fā)展動力和活力。

  舉全市之力推進(jìn)南沙開發(fā)開放。出臺落實《南沙方案》“1+3”政策體系。

  南沙港澳居民個人所得稅、15%企業(yè)所得稅、高新技術(shù)企業(yè)延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限優(yōu)惠政策落地,獲批開展應(yīng)對氣候變化投融資、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點,成功爭取新增100億元專項債額度單列。

  建立香港科學(xué)園南沙孵化基地,香港科技大學(xué)(廣州)正式開學(xué)。

  建成50個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,新增1所港澳子弟學(xué)校、18個港澳子弟班。

  實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.09萬億元,增長0.7%,實際使用外資570億元,增長5%。

  4 強(qiáng)基固底提升城市功能品質(zhì)

  堅持尊重城市發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和剛性管控,構(gòu)建城市活力評價指標(biāo)體系,劃定啟用“三區(qū)三線”,不斷提升超大城市規(guī)劃建設(shè)治理現(xiàn)代化水平。

  鞏固提升國際綜合交通樞紐功能。白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程首個項目封頂。南沙港區(qū)四期投入自動化調(diào)試,廣州港環(huán)大虎島公用航道工程投入試運行。

  地鐵22號線首通段、7號線一期西延段開通運營,新增地鐵運營里程31公里、總里程達(dá)621公里。

  鞏固提升國際綜合交通樞紐功能。白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程首個項目封頂。南沙港區(qū)四期投入自動化調(diào)試,廣州港環(huán)大虎島公用航道工程投入試運行。

  堅持黨建引領(lǐng)城中村綜合治理,完成15個舊廠房“工改工”微改造、49個老舊小區(qū)改造,治理違法建設(shè)2557.82萬平方米。

  造林與生態(tài)修復(fù)4.1萬畝,新增口袋公園52個、碧道200公里,建成珠江沿岸品牌示范段11.7公里。

  5 用心用情提高民生保障水平

  切實兜牢基本民生底線。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3%和5.5%。

  “粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動培訓(xùn)28.16萬人次。建成首批村居(社區(qū))就業(yè)驛站62家,城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.55萬人。

  基本建成保障性安居工程7602套,籌集保障性租賃住房13萬套,舊樓加裝電梯數(shù)量穩(wěn)居全國首位。

  強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療救治能力建設(shè),市財政首批投入經(jīng)費6億元,支持省部屬、市屬三級醫(yī)院設(shè)置綜合重癥監(jiān)護(hù)室,可轉(zhuǎn)換重癥床位數(shù)占總開放床位比例超過8%,成立10個區(qū)域急救醫(yī)療中心。

  鄉(xiāng)村振興實績考核獲珠三角核心區(qū)四連冠,15項專項工作中6項全省第一。

  6 居安思危統(tǒng)籌發(fā)展和安全

  全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。穩(wěn)妥處置高風(fēng)險類企業(yè),精準(zhǔn)處置房地產(chǎn)、P2P等重點領(lǐng)域風(fēng)險,高質(zhì)高效完成全域無隱性債務(wù)試點。

  切實保障糧食安全,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.97萬畝,撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種4658畝,糧食播種面積、產(chǎn)量實現(xiàn)只增不減。

  堅決維護(hù)社會安全穩(wěn)定。創(chuàng)新設(shè)立市域社會治理“紅棉指數(shù)”,建成最小應(yīng)急單元2.3萬個、“廣州街坊”群防共治隊伍410支,培育發(fā)展社區(qū)社會組織2.7萬個,網(wǎng)格事件辦結(jié)率99.5%。

  縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊整治突出違法犯罪,刑事警情和立案數(shù)分別下降3.9%、9.3%。

  7 持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  堅持把政治建設(shè)擺在首位,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,不折不扣貫徹落實總書記、黨中央決策部署。推動法治政府建設(shè)走在前列,自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理各級人大代表建議547件、政協(xié)提案461件,提請市人大常委會審議法規(guī)草案12件,制定修改政府規(guī)章8件,廢止政府規(guī)章3件,在全國率先制定法治鎮(zhèn)街指標(biāo)體系,政府透明度、財政透明度均排名全國第一。勇于自我革命,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。推動審計監(jiān)督全覆蓋,扎實做好督查督辦,堅持常態(tài)化過緊日子,政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

  2022廣州答卷

  過去一年,面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力以及疫情超預(yù)期因素沖擊,我們在省委、省政府及市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記總書記殷殷囑托,毫不動搖堅持“兩個確立”、堅定不移做到“兩個維護(hù)”,堅決扛起推動實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”的使命任務(wù),緊緊圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這條主線,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面落實疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求,全力推動高質(zhì)量發(fā)展,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,新一屆政府實現(xiàn)良好開局。

  堅持把抓好大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改作為重要政治任務(wù)

  165項整改任務(wù)中立行立改任務(wù)全面完成,5個城市公園、87條道路和12個社區(qū)整改總體通過驗收評估。

  帶動全市固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)正增長

  780個市重點項目完成投資超4000億元。

  堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上

  預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2%,工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重24%以上。

  十件民生實事按時保質(zhì)完成

  民生領(lǐng)域財政支出達(dá)2100.3億元,增長3.6%。

  城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.55萬人。

  新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位14.5萬個。

  鞏固提升國際綜合交通樞紐功能

  地鐵22號線首通段、7號線一期西延段開通運營,新增地鐵運營里程31公里,總里程達(dá)621公里。

  擦亮“穗好辦”“穗智管”品牌

  新建5G基站1.36萬座,人工智能融合賦能中心掛牌。

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