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歸檔時(shí)間:2023年01月20日

聚焦2023廣州兩會(huì)專題
政協(xié)第十四屆廣州市委員會(huì)第二次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言 8位委員為廣州發(fā)展建言獻(xiàn)策
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  • 2023-01-07 09:57:11
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發(fā)展新產(chǎn)業(yè) 打造新引擎

  1月6日上午,政協(xié)第十四屆廣州市委員會(huì)第二次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)李貽偉、王世彤、潘建國(guó)、周亞偉、姚建明、武延軍、張雅潔、龔海杰、陳雄橋、王桂林、黃潔峰及全體市政協(xié)委員出席會(huì)議。市委副書記陳向新、副市長(zhǎng)賴志鴻以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加會(huì)議,聽取委員意見建議。市政協(xié)副主席于欣偉主持會(huì)議。

  會(huì)議安排8名委員分別代表不同單位、界別作預(yù)約發(fā)言,并印發(fā)27篇書面發(fā)言。

  市政協(xié)委員、廣州中源咨詢有限公司總經(jīng)理劉根生:

  發(fā)掘黃埔文化 謀劃“世界黃埔”文旅城

  黃埔軍校是廣州特有的具有世界影響力的文化品牌,現(xiàn)已成為聯(lián)結(jié)兩岸情感與精神的紐帶。劉根生代表民革廣州市委員會(huì)、臺(tái)盟廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示,“廣州應(yīng)以黃埔軍校建校100周年為契機(jī),發(fā)掘黃埔文化對(duì)開發(fā)廣州文旅產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,實(shí)現(xiàn)黃埔文物價(jià)值、統(tǒng)戰(zhàn)載體價(jià)值與城區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,引領(lǐng)大灣區(qū)文化建設(shè),提升廣州國(guó)際影響力?!?/p>

劉根生

  劉根生建議黃埔區(qū)與海珠區(qū)雙區(qū)聯(lián)動(dòng)、開展合作,將長(zhǎng)洲、深井、洪圣沙與琶洲東部(環(huán)城高速以東)合并運(yùn)作,謀劃“世界黃埔”文旅項(xiàng)目;建設(shè)黃埔大會(huì)堂作為黃埔論壇永久會(huì)址,承辦全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)及各民主黨派的調(diào)研、承接全國(guó)各地紅色旅游團(tuán)體參觀等。

  “值此百年之機(jī),黃埔軍??梢栽趪?guó)家統(tǒng)一安排下主動(dòng)作為,辦好百年大慶活動(dòng),推進(jìn)景區(qū)改陳布展項(xiàng)目,創(chuàng)作黃埔主題主旋律影視作品。此外,也可以考慮開發(fā)大型商業(yè)游樂綜合體項(xiàng)目及主題樂園,通過文旅城項(xiàng)目高質(zhì)量完成區(qū)域城市更新。”劉根生說,交通方面也可延長(zhǎng)八號(hào)線,從萬(wàn)勝圍站沿新港東路向長(zhǎng)洲延伸;保留珠江航運(yùn)功能,以隧道為主規(guī)劃建設(shè)連接通道等,通過規(guī)劃立體交通,聯(lián)結(jié)長(zhǎng)洲島附近珠江兩岸。

  市政協(xié)委員、廣州大學(xué)音樂舞蹈學(xué)院副院長(zhǎng)張艷:

  把科技創(chuàng)新素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)

  “創(chuàng)新能力是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成要素。培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,必須從學(xué)生抓起,啟迪青少年科技創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,夯實(shí)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基礎(chǔ)?!笔姓f(xié)委員張艷代表民進(jìn)廣州委員會(huì)發(fā)言。

張艷

  建議提到,要緊密圍繞廣州市“制造業(yè)立市”和“科技創(chuàng)新策源地”目標(biāo)定位,不斷健全科技創(chuàng)新教育工作機(jī)制,為廣州建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、打造科技創(chuàng)新策源地培養(yǎng)創(chuàng)新后備人才。針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)科技教育合力不足、教育機(jī)制有待完善的問題,張艷建議推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與機(jī)制,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制與評(píng)估督導(dǎo)。成立市、區(qū)兩級(jí)科技創(chuàng)新教育指導(dǎo)中心,推動(dòng)中小學(xué)校成立校級(jí)專項(xiàng)工作小組,推動(dòng)各類場(chǎng)館、公共場(chǎng)所、企業(yè)等參與到學(xué)??萍冀逃ぷ髦校话l(fā)放中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地家庭護(hù)照,實(shí)行“家長(zhǎng)半價(jià),學(xué)生免費(fèi)”,推動(dòng)家長(zhǎng)參與科技教育,鼓勵(lì)親子活動(dòng)進(jìn)基地。

  她表示,可以把科技教育教學(xué)水平、科創(chuàng)重點(diǎn)賽事成績(jī)納入在中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估,把科技創(chuàng)新素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià),對(duì)在科創(chuàng)教育中工作突出、成效顯著的學(xué)校、教師和學(xué)生予以表彰。

  市政協(xié)委員、致公黨廣州市委員會(huì)副主委、市規(guī)劃和自然資源開發(fā)局利用處處長(zhǎng)羅清磊:

  開展南沙全域城市設(shè)計(jì)

  “《南沙方案》的出臺(tái)是南沙發(fā)展新的起點(diǎn)。如何把握發(fā)展機(jī)遇,把南沙規(guī)劃好、開發(fā)好、建設(shè)好是廣州、南沙的重大命題,是挑戰(zhàn),更是責(zé)任?!绷_清磊代表致公黨廣州市委員會(huì)發(fā)言,建議從提升空間規(guī)劃編制水平、增強(qiáng)土地利用效率、提高建設(shè)管理質(zhì)量等方面推進(jìn)南沙建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿。

羅清磊

  在增強(qiáng)土地利用效率上,他建議,以軌道交通沿線綜合開發(fā)為重點(diǎn),形成梯級(jí)式開發(fā)強(qiáng)度,提升土地利用效率,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,增大站點(diǎn)周邊的就業(yè)人口和常住人口,打造軌道+物業(yè)+產(chǎn)業(yè)的新模式。

  他建議,在提高建設(shè)管理質(zhì)量上,可開展南沙全域城市設(shè)計(jì),強(qiáng)化風(fēng)貌個(gè)性特性交融,探索將“綠視率”代替“綠地率”指標(biāo),塑造高品質(zhì)城市和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。同時(shí),優(yōu)化提升街區(qū)道路,建造慢行交通網(wǎng)絡(luò),探索“4個(gè)輪子”+“2個(gè)輪子”上的綠色低碳城市交通模式。

  對(duì)于創(chuàng)新后疫情時(shí)代高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)建造,羅清磊認(rèn)為南沙可發(fā)揮更大作為?!耙咔楹蟠蠹覍?duì)未來(lái)住宅的要求是什么?我們建議南沙在這方面探索既適合國(guó)情,又面向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)水平的新型住宅的規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),引領(lǐng)住宅水平升級(jí)。”

  市政協(xié)委員、九三學(xué)社廣州市委員會(huì)副主委朱伏生:

  打造以南沙為核心的廣州航天產(chǎn)業(yè)基地

  “航天產(chǎn)業(yè)對(duì)科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重大的引領(lǐng)意義和巨大的拉動(dòng)作用?!敝旆砭湃龑W(xué)社廣州市委員會(huì)發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)。

朱伏生

  仰望星空,當(dāng)前廣州正在航天產(chǎn)業(yè)發(fā)力。目前廣州的航天產(chǎn)業(yè)初具完整產(chǎn)業(yè)鏈格局,在上游衛(wèi)星火箭制造、中游設(shè)備制造、下游衛(wèi)星應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)都有行業(yè)領(lǐng)先級(jí)別企業(yè)。朱伏生建議,明確航天產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新引擎”的戰(zhàn)略地位,制訂廣州航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。應(yīng)加大政策支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資源要素向航天產(chǎn)業(yè)加快聚集,共同發(fā)展廣州航天產(chǎn)業(yè)。

  “建議充分發(fā)揮南沙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和航天產(chǎn)業(yè)條件,全面整合全市的航天產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新資源,并大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)力量,打造以南沙為核心的廣州航天產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)中國(guó)南方航天科技產(chǎn)業(yè)中心?!敝旆J(rèn)為,可圍繞廣州 “一區(qū)三城”為核心的“科技創(chuàng)新軸”,重點(diǎn)依托南沙等優(yōu)勢(shì)區(qū)域承擔(dān)國(guó)家航天戰(zhàn)略項(xiàng)目的科技力量,規(guī)劃布局和重點(diǎn)培育一批航天領(lǐng)域各具特色的科研創(chuàng)新平臺(tái),并著力引進(jìn)中科院、中國(guó)衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等航天領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,夯實(shí)廣州航天產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的科技基礎(chǔ)。

  市政協(xié)委員、廣州科奧信息技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)興:

  成立廣州市級(jí)層面學(xué)會(huì)聯(lián)合體

  劉國(guó)興代表市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)言時(shí)表示,基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新之源,學(xué)術(shù)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新之基。廣州有條件有能力在學(xué)術(shù)高地建設(shè)方面走在全國(guó)前列,但圍繞廣州建設(shè)一流學(xué)術(shù)高地迫切需要解決幾個(gè)問題。

劉國(guó)興

  一流學(xué)術(shù)高地需要一流學(xué)術(shù)期刊,學(xué)術(shù)期刊不僅發(fā)布學(xué)術(shù)研究的最新成果,更能發(fā)揮引領(lǐng)學(xué)術(shù)研究的作用。劉國(guó)興表示,“當(dāng)前,廣州科技期刊多但不強(qiáng),缺乏有國(guó)際影響力的一流期刊。建議重視制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升科研競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)更多聯(lián)合發(fā)展的集約化刊群,尤其是打造具有自主品牌的國(guó)際化出版與傳播平臺(tái),使廣州期刊界有更大空間作為?!?/p>

  劉國(guó)興建議,應(yīng)創(chuàng)新市級(jí)學(xué)術(shù)組織聯(lián)合體,成立廣州市級(jí)層面的學(xué)科交叉、跨界融合、開放合作的學(xué)會(huì)(研究機(jī)構(gòu))聯(lián)合體等,開展對(duì)于學(xué)科深層次問題與重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的研究與探討。

  “學(xué)術(shù)創(chuàng)新不能單打獨(dú)斗,科研需要團(tuán)體作戰(zhàn)。建設(shè)一流學(xué)術(shù)高地需要改革科研學(xué)術(shù)隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系機(jī)制、創(chuàng)新科研學(xué)術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)把廣州科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)?!眲?guó)興表示。

  市政協(xié)委員、廣東啟源律師事務(wù)所副主任、高級(jí)合伙人胡育新:

  將廣州打造為適老化產(chǎn)業(yè)高地

  “廣州正面臨速度快、規(guī)模大的人口老齡化浪潮。但現(xiàn)有住房、小區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、道路等硬件設(shè)施,并不適應(yīng)老齡社會(huì)等需要,適老化改造亟待進(jìn)行。”胡育新代表廣州市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、廣州市政協(xié)社會(huì)法制民族宗教委員會(huì)在大會(huì)上呼吁把握廣州人口老齡化趨勢(shì),深度激活適老化改造產(chǎn)業(yè)。

胡育新

  胡育新在發(fā)言中談及,根據(jù)住建部的指標(biāo)反映,居家環(huán)境適老化改造的直接市場(chǎng)份額是3萬(wàn)億元,市場(chǎng)機(jī)會(huì)巨大。而目前廣州在居家適老化改造方面還存在不足。對(duì)此,她建議,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),整合全流程產(chǎn)業(yè)鏈;注重“體驗(yàn)式”宣傳,積極培育消費(fèi)意愿;供需兩端協(xié)同發(fā)力,大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快環(huán)境改造,營(yíng)造老年友好環(huán)境。

  對(duì)于如何積極培育消費(fèi)意愿,胡育新表示,可以設(shè)立居家適老化改造樣板間,建議在社區(qū)頤康中心、頤康站等接近適老化改造消費(fèi)者或最終用戶的場(chǎng)所,引入優(yōu)質(zhì)的適老化改造產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng),打造適老化改造樣板間,長(zhǎng)期向市民開放。

  她建議通過政府獎(jiǎng)補(bǔ)措施,將廣州打造為適老化產(chǎn)業(yè)高地,并形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),通過發(fā)放消費(fèi)券、消費(fèi)貸利率優(yōu)惠等方式,鼓勵(lì)中青年人為家中老人居家環(huán)境實(shí)施適老化改造。

  市政協(xié)委員、廣州市港務(wù)局副局長(zhǎng)徐紅雨:

  發(fā)展增城水運(yùn) 助力東部交通樞紐建設(shè)

  增城擁有發(fā)達(dá)的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),水運(yùn)是廣州東部交通樞紐的重要組成部分,國(guó)家大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn),增城發(fā)展水運(yùn)有條件有機(jī)遇。

  徐紅雨代表廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示,建議深度對(duì)接《南沙方案》,系統(tǒng)謀劃港產(chǎn)城融合發(fā)展,完善集疏運(yùn)體系,加強(qiáng)與南沙港區(qū)、中歐班列、中越班列等國(guó)際物流大通道的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)增城水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,助力廣州東部交通樞紐建設(shè)。

徐紅雨

  徐紅雨認(rèn)為,要深度對(duì)接《南沙方案》,推動(dòng)增城水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展?!霸龀菂^(qū)要加快融入《南沙方案》中,把南沙重大戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)、把國(guó)際航運(yùn)物流樞紐建設(shè)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)增城水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。抓住《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》《廣東省航道發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施契機(jī),系統(tǒng)謀劃港口、航道、水路運(yùn)輸、臨港產(chǎn)業(yè)、水上休閑產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)水運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),臨港產(chǎn)業(yè)升級(jí),港產(chǎn)城深度融合發(fā)展。”

  她還建議,要加強(qiáng)與南沙港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為增城提供“海上通道”的南沙港區(qū)已開通181條集裝箱航線,通達(dá)國(guó)內(nèi)外主要港口。同時(shí),應(yīng)完善港口集疏運(yùn)體系,提升東部交通樞紐集聚和輻射功能。

  市政協(xié)委員、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局局長(zhǎng)戴建業(yè):

  深化穗澳合作 助力廣州國(guó)際科創(chuàng)合作發(fā)展

  科技是國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,近年來(lái)穗澳科創(chuàng)合作持續(xù)深化,對(duì)于未來(lái)穗澳合作,戴建業(yè)代表廣州市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)建議,支持廣州的企業(yè)及高校等創(chuàng)新主體與澳門科研單位共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)兩地科技成果轉(zhuǎn)化合作。

  “特別在中醫(yī)藥及集成電路方面,未來(lái)可以通過支持更多兩地的創(chuàng)新主體構(gòu)建聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化及科企的國(guó)際業(yè)務(wù)拓展,共同建設(shè)‘粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心’?!贝鹘I(yè)提出。

戴建業(yè)

  戴建業(yè)建議,強(qiáng)化中國(guó)廣州、中國(guó)澳門及葡語(yǔ)系國(guó)家在重點(diǎn)科研領(lǐng)域開展交流及對(duì)接活動(dòng)?!皬V州擁有優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及制造業(yè)資源,澳門一直與葡語(yǔ)系國(guó)家擁有緊密的科創(chuàng)交流合作,巴西與葡萄牙兩國(guó)在科研上也與廣州有較好的契合度,未來(lái)可以透過穗澳聯(lián)動(dòng),通過‘中國(guó)-葡語(yǔ)系國(guó)家技術(shù)交流合作中心’強(qiáng)化中國(guó)廣州、中國(guó)澳門及葡語(yǔ)系國(guó)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研合作以及產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面的活動(dòng),將中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家的科技創(chuàng)新資源凝聚在大灣區(qū)?!贝鹘I(yè)補(bǔ)充,應(yīng)該抓緊數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,推進(jìn)穗澳琴在產(chǎn)業(yè)智能化與大數(shù)據(jù)及跨境數(shù)據(jù)流通方面的產(chǎn)業(yè)合作,將澳琴作為穗企輸出數(shù)字技術(shù)及服務(wù)的展示窗口。

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