
建議應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)廣州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)多點(diǎn)布局工作,在現(xiàn)有農(nóng)批市場(chǎng)集中的白云區(qū)之外適當(dāng)區(qū)域選址,打破廣州一級(jí)農(nóng)批市場(chǎng)單核布局現(xiàn)狀。
一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是廣州市重要的民生基礎(chǔ)設(shè)施,其上連農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基地,下接二級(jí)農(nóng)批、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及超市、生鮮電商,是城市“菜籃子”的關(guān)鍵樞紐。廣州市政協(xié)委員鄧宏永認(rèn)為,歷經(jīng)2008年冰凍雨雪災(zāi)害、2020年以來的新冠疫情防控等階段性考驗(yàn),廣州市各一級(jí)農(nóng)批市場(chǎng)始終發(fā)揮市場(chǎng)供應(yīng)保障的“壓艙石”作用,為“保供應(yīng)、促流通、穩(wěn)價(jià)格、惠民生”作出了重大貢獻(xiàn)。
鄧宏永
廣州市現(xiàn)共有專業(yè)一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)5個(gè),集中分布在白云區(qū)增槎路區(qū)域,包括江南果菜批發(fā)市場(chǎng)、槎頭蛋品批發(fā)市場(chǎng)、東旺批發(fā)市場(chǎng)、新源糧油批發(fā)市場(chǎng)等,這些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易總量約900萬噸,是廣州市乃至全省生活物資供應(yīng)的主要供應(yīng)方。
其中,江南果菜批發(fā)市場(chǎng)作為華南地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場(chǎng),蔬果年交易量550余萬噸,來自全國20余省產(chǎn)地的蔬果經(jīng)由該市場(chǎng)集散供應(yīng)廣州以及全省其他地區(qū)。在廣州,該市場(chǎng)的供給量占全市蔬果需求量的80%,在本地保供工作中有舉足輕重的作用。
目前,白云區(qū)增槎路現(xiàn)有空間已不足以承載農(nóng)產(chǎn)品交易量。上述市場(chǎng)日常載荷大、交易規(guī)模大、人車流量大,也給城市管理帶來較大壓力。
在去年10月的本土疫情中,在政府各部門和社會(huì)各界努力下,廣州成功穩(wěn)住“菜籃子”。但這場(chǎng)疫情讓“單中心”供應(yīng)格局的弊端再次受到關(guān)注。鄧宏永認(rèn)為,需要從更宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角考慮這個(gè)問題,“目前廣州市果蔬供應(yīng),仍為江南果菜批發(fā)市場(chǎng)單中心供應(yīng)格局,還沒有可以替代的備選市場(chǎng),缺少應(yīng)急交易中轉(zhuǎn)場(chǎng)地?!蓖瑫r(shí),因上述農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成時(shí)間均較早,市場(chǎng)大多僅有傳統(tǒng)的交易功能,冷鏈、配送、倉儲(chǔ)等功能欠缺,貨運(yùn)作業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、垃圾分類處置等配套設(shè)施不盡完善,市場(chǎng)運(yùn)營能力、質(zhì)量安全監(jiān)管水平也亟待提高;而且這些市場(chǎng)的信息化程度普遍較低,在供應(yīng)鏈追溯及線上配送體系建設(shè)方面嚴(yán)重不足,缺乏現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有的規(guī)范與效率。
據(jù)了解,北京、上海、深圳等一線城市均已對(duì)一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)多點(diǎn)布局進(jìn)行規(guī)劃。
鄧宏永建議應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)廣州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)多點(diǎn)布局工作,在現(xiàn)有農(nóng)批市場(chǎng)集中的白云區(qū)之外適當(dāng)區(qū)域選址,打破廣州一級(jí)農(nóng)批市場(chǎng)單核布局現(xiàn)狀,盡快選址新建大型一級(jí)農(nóng)批市場(chǎng)。
“新市場(chǎng)應(yīng)與江南果菜批發(fā)市場(chǎng)形成供穗農(nóng)產(chǎn)品,特別是供穗蔬菜的‘雙核’布局。兩者互為AB角,實(shí)施雙核調(diào)配、協(xié)同保供,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急備份功能,強(qiáng)化廣州市農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控保障能力。比如,目前的江南果菜批發(fā)市場(chǎng)在廣州西偏北的區(qū)域,如果在廣州東偏南的地方區(qū)域新建大型一級(jí)農(nóng)批市場(chǎng),布局更合理,供應(yīng)也會(huì)更有保障。”
他還建議,新市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)定位為現(xiàn)代化、國際化和數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái),立足成為廣州“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)保障中心,逐步打造成全國領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)樞紐、享譽(yù)國際的農(nóng)產(chǎn)品資源配置中心。