
貫徹新發(fā)展理念 推動高質(zhì)量發(fā)展
1月7日,政協(xié)第十四屆廣州市委員會第二次會議舉行各界別委員代表座談會。座談會上,來自各界別的政協(xié)委員代表踴躍發(fā)言,就共建粵港澳大灣區(qū)碳市場、強化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、廣州“博物館之城”建設(shè)、中醫(yī)藥創(chuàng)新、高效推動鄉(xiāng)村振興等提出意見建議。
立足廣州優(yōu)勢 共建大灣區(qū)碳市場
方頌
市政協(xié)委員、廣州華新集團有限公司副總裁
方頌
方頌表示,應(yīng)在穗港澳生態(tài)和金融領(lǐng)域既有合作基礎(chǔ)之上,加快大灣區(qū)碳市場實質(zhì)性啟動建設(shè),釋放《南沙方案》政策紅利,推動交易機構(gòu)落地南沙,培育配套產(chǎn)業(yè),形成世界級碳交易和綠色金融產(chǎn)業(yè)集群。近年來,內(nèi)地與港澳在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的合作層次進一步加深。
建議提到,在“雙碳”目標引領(lǐng)下,廣州應(yīng)立足優(yōu)勢、主動作為、搶占先機。深入落實《南沙方案》,推動廣州碳排放權(quán)交易所轉(zhuǎn)型升級,爭取國家、省層面支持,攜手港澳積極探索、協(xié)力推進,以區(qū)域碳排放權(quán)交易聯(lián)通和綠色金融合作為著力點,高水平共建粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)市場,為我國開展碳交易國際合作當(dāng)好窗口和出???。
推動廣州建設(shè)大灣區(qū)理財和資管中心
朱天芳
市政協(xié)委員、廣東國智律師事務(wù)所副主任
朱天芳
2022年4月,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)理財和資管中心實施方案》,而《南沙方案》的出臺,也推動了粵港澳大灣區(qū)理財和資管中心建設(shè)。
朱天芳建議,構(gòu)建全國性平臺,發(fā)展特色空間布局;形成有效抓手,打造特色化的市場服務(wù)體系和模式;營造環(huán)境,加強政策、人才、文化等軟環(huán)境建設(shè);強化監(jiān)管,聯(lián)動港澳聚焦跨境風(fēng)險防范。“廣州可借助‘跨境理財通’業(yè)務(wù)落地的契機,圍繞大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人的理財資管需求,緊緊抓住大灣區(qū)建設(shè)國際金融樞紐的發(fā)展機遇?!敝焯旆继嶙h著力聚焦空間、機構(gòu)、產(chǎn)品、市場、人才五個核心要素,把廣州打造成為聯(lián)通港澳、輻射全國、影響全球的大灣區(qū)理財和資管中心。
強化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
黃成
市政協(xié)委員、廣州金控基金管理有限公司董事長
黃成
“廣州深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進‘雙鏈’融合?!秉S成代表九三學(xué)社廣州市委員會發(fā)言時表示。
為打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、融通創(chuàng)新的資金鏈、產(chǎn)才融合的人才鏈,黃成建議,可以超前布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,依托廣州科創(chuàng)軸建設(shè)高水平科研機構(gòu)集聚區(qū);發(fā)揮鏈主企業(yè)的領(lǐng)航作用,完善以企業(yè)為主導(dǎo)的全鏈條融合體系,強化科研項目的市場化導(dǎo)向,建立行業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新成果需求池,依靠產(chǎn)業(yè)鏈配置新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺;推動高校院所成果轉(zhuǎn)化常態(tài)化和精準化,引進和扶持一批專業(yè)性創(chuàng)新服務(wù)中介機構(gòu);建立以科技金融為主線的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持體系,依靠優(yōu)質(zhì)的平臺和生態(tài)培育、吸引、儲備高水平創(chuàng)新人才。
高效利用港澳臺人力資源 助力鄉(xiāng)村振興
廖如
市政協(xié)委員、臺盟廣州市委員會副主委、廣州市增城區(qū)人大常委會副主任
廖如
粵港澳大灣區(qū)的高度融合發(fā)展,為吸引人才參與鄉(xiāng)村振興提供了新機遇?!爱?dāng)前廣州鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展已取得基本成效,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著、人居環(huán)境持續(xù)改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模初見成效,居民收入不斷提高、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方‘IP’建設(shè)取得成果。”廖如代表民革廣州市委員會、臺盟廣州市委員會發(fā)言時表示。
鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵,廣州應(yīng)高效利用港澳臺人力資源,助力廣州鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出新出彩。廖如提出,建立粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興人才平臺,完善輔導(dǎo)對接服務(wù);引入和扶持港澳臺專業(yè)人才團隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),以陪伴式服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興工作;加強鄉(xiāng)村企業(yè)急需人才的培育和引進,確保人才引得來、留得住、有作為。
加強“類博物館”的培育和幫扶
林冠男
市政協(xié)委員、廣州南越王博物院副院長
林冠男
“類博物館”指具有或部分具有博物館收藏、展示和教育等功能而尚未注冊成為博物館的文物收藏機構(gòu)的總稱?,F(xiàn)有政策下它們的身份不能被官方認可,收藏的文物無法被很好利用,也無法助力廣州“博物館之城”的建設(shè),林冠男代表民盟廣州市委員會、廣州市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會發(fā)言時表示,廣州要強化“類博物館”的培育和幫扶。
林冠男建議廣州成立“類博物館”工作領(lǐng)導(dǎo)小組徹底摸查、梳理廣州“類博物館”資源;對實際承擔(dān)著博物館功能,且有意愿注冊成為博物館但尚未注冊成功的“類博物館”進行身份認可。此外,在“類博物館”培育和孵化過程中要給予針對性幫扶,進行定期等級評估,助其有機會成為國家認可的正規(guī)博物館。
加大廣州期貨交易所國際化特色
陳陽
市政協(xié)委員、廣東華興銀行授信審批部高級經(jīng)理
陳陽
陳陽代表民建廣州市委員會、致公黨廣州市委員會發(fā)言時表示,廣期所(廣州期貨交易所)要以“綠色、 國際、 數(shù)字”為特色,增強粵港澳經(jīng)濟融合,掌握碳中和下重要資源全球定價影響力。
陳陽建議,廣州要加大出臺配套重大金融扶持政策,提高獎勵力度,大力發(fā)展期貨生態(tài)圈;建議國家以廣期所為平臺統(tǒng)籌全國碳排放權(quán)現(xiàn)貨和期貨;依托粵港澳大灣區(qū)制度靈活性優(yōu)勢,探索加大廣期貨交易所國際化特色;以數(shù)字化為基礎(chǔ)做智慧期交所,以服務(wù)綠色低碳產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)做綠色金融期交所;圍繞期貨生態(tài)圈發(fā)展優(yōu)化金融業(yè)營商環(huán)境和政府服務(wù),推動總部提質(zhì)擴容;創(chuàng)辦廣州品牌高規(guī)格國際化期貨論壇,加強廣州的期貨學(xué)科和研究中心建設(shè),擴大人才庫。
打造大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展新高地
畢清
市政協(xié)委員、廣州市荔灣區(qū)政協(xié)副主席
畢清
作為粵港澳大灣區(qū)的中心城市之一,廣州應(yīng)在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上,尋找中醫(yī)藥發(fā)展突圍之路,把廣州這座老城市“與生俱來”的中醫(yī)藥傳統(tǒng)寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好。
畢清代表農(nóng)工黨廣州市委員會、民進廣州市委員會發(fā)言時建議,改革完善制度設(shè)計,推動中醫(yī)藥發(fā)展政策的落細落實;重視整理療效成果,增強中醫(yī)藥臨床治療的話語能力;綜合研究產(chǎn)業(yè)布局,探索提高中醫(yī)藥經(jīng)濟貢獻的力量;提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力,加快建成中醫(yī)藥集約發(fā)展的創(chuàng)新平臺;加快培養(yǎng)各類人才,切實保障中醫(yī)藥發(fā)展根基的原動力;融合文化健康服務(wù),全力打造中醫(yī)藥面向世界的宣傳陣地。
做好“加減乘除” 讓民營企業(yè)“青山常在”
周四陽
市政協(xié)委員、廣州市時代控股集團有限公司集團聯(lián)席總裁
周四陽
周四陽代表廣州市工商聯(lián)、廣州市政協(xié)經(jīng)濟委員會發(fā)言時建議,采取“加減乘除”的策略,讓民營企業(yè)的市場主體“青山常在”。其中,加法指加大政策支持力度,激活合理市場需求;減法指稅費減免,稅費延期,減免租金,減掉負擔(dān)、減少成本;乘法指貸款展期,放寬融資,大力支持合理融資需求;除法指消除企業(yè)家顧慮,加強企業(yè)家信心。
“調(diào)整影響消費的限制性措施,優(yōu)化政策限制?!敝芩年栆苑康禺a(chǎn)行業(yè)為例,建議調(diào)整限貸的行政性限制性政策,對于剛需購房群體,建議首付比例從30%調(diào)整為20%。對于改善型需求,比如賣小買大、賣舊買新、二胎改善、老人投靠等合理購房需求,建議首付比例從70%調(diào)整為40%。此外,增值稅征免年限建議從5年調(diào)低為2年。
扶持壯大“頭雁”企業(yè) 開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟新局面
張華
市政協(xié)委員、“仕邦集團”董事長、“明日聯(lián)合”聯(lián)合創(chuàng)始人
張華
張華代表廣州市政協(xié)經(jīng)濟委員會發(fā)言時建議,廣州要利用好得天獨厚的本土市場優(yōu)勢,著力培育本土民營企業(yè),以本土市場、本土資金孕育出更多扎根本土、面向全國、走向世界的 “頭雁”企業(yè)。
“本土‘頭雁’的成長,離不開健全的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)配套和充分的資金支持?!睆埲A提到,加大政策、產(chǎn)業(yè)配套及資金支持。由政府牽頭,成立行業(yè)協(xié)會,提升配套服務(wù)能力,給予有創(chuàng)新精神、敢于投入的民營企業(yè)稅收返還、租金減免等政策支持。并強化金融機構(gòu)信貸保障。此外,全力支持民營企業(yè)參與和推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,促進國企民企緊密合作,充分發(fā)揮民企的創(chuàng)新活力,與國企相輔相成,共同助力廣州開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟新局面。
推進大灣區(qū)“菜籃子”工程更加緊密對接RCEP
付偉
市政協(xié)委員、廣東省農(nóng)墾集團公司《廣東農(nóng)墾》副主編
付偉
付偉代表廣州市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會發(fā)言時表示,廣州應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢、用好“王牌”,推進大灣區(qū)“菜籃子”工程更加緊密對接 RCEP。
付偉建議,建設(shè)大灣區(qū)“菜籃子”RCEP農(nóng)產(chǎn)品國際采購交易中心,出臺扶持大灣區(qū)“菜籃子”企業(yè)對接RCEP專項政策。在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”(增城)通關(guān)便利區(qū)(一、二期)基礎(chǔ)上,對接南沙冷鏈項目,擴容建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”RCEP農(nóng)產(chǎn)品國際采購交易中心,并在從化、花都等地新建交易中心或農(nóng)產(chǎn)品跨境電商前置倉,推動冷鏈倉儲、預(yù)制菜、前置關(guān)口等環(huán)節(jié)集聚發(fā)展。在大灣區(qū)“菜籃子”各產(chǎn)地配送中心加掛RCEP農(nóng)產(chǎn)品國際采購交易中心分中心牌子,助力鮮活產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品直接出口RCEP國家。
設(shè)立“雙減”工作專項補貼 縮減校際之間差距
胡國勝
市政協(xié)委員、廣州市英東中學(xué)校長
胡國勝
胡國勝代表廣州市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會發(fā)言時提到,一年多來,廣州“雙減”工作取得了一定成效,同時也遇到一些新的問題亟待解決。
針對“雙減”工作存在的痛點難點,胡國勝建議相關(guān)部門加大力度,指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上新臺階、幫助家長形成育人新觀念、凈化廣州市教育培訓(xùn)市場新環(huán)境、推動課后服務(wù)質(zhì)量邁上新臺階?!耙O(shè)立‘雙減’工作專項補貼,加強對廣州市鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校財政支持,尤其要在教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等方面加大投入,盡最大努力縮減校際之間差距。”胡國勝提到,“雙減”工作這場持久戰(zhàn)需要學(xué)校、家長乃至全社會都拿出耐心,尊重教育規(guī)律,緩解“教育焦慮”,促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。