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真抓實(shí)干提質(zhì)增效 開創(chuàng)新時代政協(xié)工作新局面　　過去一年，廣州市政協(xié)及其常委會在中共廣州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把全市各界群眾智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，始終堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效?！　』浶?2英寸晶圓項(xiàng)目在黃埔區(qū)投產(chǎn)、市老年醫(yī)院立項(xiàng)建設(shè)、重度殘疾人納入“大配餐”……過去一年里，廣州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共事業(yè)所取得的諸多進(jìn)展，背后都離不開政協(xié)貢獻(xiàn)的力量與智慧?！　∶鎸ν蝗缙鋪淼男鹿诜窝滓咔?，市政協(xié)及其常委會做深做細(xì)做實(shí)建言資政、凝聚共識各項(xiàng)工作，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”作出積極貢獻(xiàn)。不僅醫(yī)衛(wèi)界別政協(xié)委員奮戰(zhàn)在抗疫一線，廣大政協(xié)委員也為抗疫捐贈物資和款項(xiàng)累計(jì)超過1500萬元，展現(xiàn)了政協(xié)委員的使命和擔(dān)當(dāng)?！　?020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議的深化之年。廣大政協(xié)委員紛紛表示，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為廣州奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，在全省實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”中勇當(dāng)排頭兵，作出新的更大貢獻(xiàn)！　　圍繞中心工作展現(xiàn)“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”　　“要以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞大局、瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)。”2019年9月20日，習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話，為新時代人民政協(xié)工作指明了方向?！　∈姓f(xié)工作強(qiáng)調(diào)質(zhì)量取勝，力求建言建在需要時、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。生物醫(yī)藥是廣州重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來百濟(jì)神州、冷泉港等若干生物醫(yī)藥重大項(xiàng)目紛紛落戶廣州，廣州更是全國三大臨床醫(yī)療中心之一，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上頗具優(yōu)勢?！　〉滤幯邪l(fā)耗時越來越長，成本也越來越高。市政協(xié)主席會議建議案《建設(shè)全鏈條藥物臨床試驗(yàn)服務(wù)體系，推動廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展》深入剖析了藥物臨床試驗(yàn)新藥研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題，諸多建議被采納。目前市政府正研究出臺加大對現(xiàn)有臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)投入支持、改善研究者創(chuàng)新環(huán)境、爭取特定藥品先行臨床試驗(yàn)和應(yīng)用，提升臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)科研實(shí)力等系統(tǒng)舉措。　　自1957年舉辦第一屆廣交會以來，廣州已成為中國最重要的會展城市。但廣州會展業(yè)面臨著會展場館建設(shè)相對落后的問題，同時國內(nèi)各主要城市紛紛加快大型場館建設(shè)，給廣州帶來不小的競爭壓力。第十七屆廣州國際車展　　為此市政協(xié)在2019年年初就將“借鑒上海進(jìn)博會經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，增創(chuàng)廣州擴(kuò)大開放新優(yōu)勢”列為常委會專題議政的重要議題，專委會與省市會展行業(yè)協(xié)會、政協(xié)委員和有關(guān)專家組成調(diào)研組，深入會展企業(yè)、廣交會和相關(guān)部門開展調(diào)研,并前往上海、北京、重慶等國內(nèi)城市和德國的漢諾威、科隆、杜塞爾多夫等國外城市開展密集調(diào)研。　　此后在市商務(wù)局研究制定、市政府審定的《廣州市建設(shè)國際會展之都三年行動計(jì)劃（2020-2022年）》中，優(yōu)化會展業(yè)空間布局、支持廣交會整合提升、促進(jìn)會展主體發(fā)展、培育引進(jìn)品牌展會等9項(xiàng)重點(diǎn)措施均充分吸納建議案提出的建議?！　≡醋允姓f(xié)的“萬里審批圖”，曾引發(fā)行政審批制度改革。廣州通過縮減行政審批時間，為企業(yè)減低隱形成本。此后，市政協(xié)一直孜孜不倦為提升營商環(huán)境而努力。　　2019年，市政協(xié)圍繞“營造法治化營商環(huán)境”開展專題協(xié)商，并組織市區(qū)檢察院檢察長與政協(xié)委員、民營企業(yè)家開展協(xié)商交流，并對“減費(fèi)降稅”政策落實(shí)情況、“穩(wěn)金融”工作推進(jìn)情況開展民主監(jiān)督，助力營商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。商廈林立的珠江新城和廣州塔隔江相望?！　f(xié)商民生之事展現(xiàn)“政協(xié)優(yōu)勢”　　許多事關(guān)民生的問題，都可以通過民主協(xié)商找到解決問題的答案。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)，在保障和改善民生上大有可為?！　?019年，廣州市政協(xié)和廣州日報、廣州廣播電視臺合作的“有事好商量——廣州市政協(xié)民生實(shí)事協(xié)商平臺”（簡稱“協(xié)商平臺”）進(jìn)入第二年的運(yùn)行，全年完成10個議題協(xié)商工作。規(guī)范家政培訓(xùn)、建立兒童用藥安全服務(wù)指引等保障和改善民生之舉被推動施行，體現(xiàn)了協(xié)商平臺助力黨委政府知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的積極作為?！　”R授平是首批入住廣州保障房小區(qū)安廈花園的住戶，他對小區(qū)整體環(huán)境很滿意，但小區(qū)大門位于廣園快速路的上下口，車流如織卻無斑馬線、紅綠燈的引導(dǎo)，人車爭道已是常態(tài)，他希望能夠改變該現(xiàn)狀。　　2019年“協(xié)商平臺”第二期聚焦“完善公共租賃住房制度”，2019年4月12日，平臺組織政協(xié)委員到天河區(qū)珠吉街道安廈花園就民生實(shí)事進(jìn)行調(diào)研，盧授平向政協(xié)委員反映了相關(guān)問題，并建議增設(shè)行人天橋或設(shè)置紅綠燈。　　在與政府部門的協(xié)商過程中，這事很快被列入解決范疇，2019年5月中旬，安廈花園小區(qū)門口終于增設(shè)了紅綠燈和斑馬線，解決了小區(qū)住戶穿行公路時的安全問題?！　V州很多政府部門從平臺中找到解決民生難事的抓手和辦法，參與協(xié)商的主動性更強(qiáng)了。在征集2019年協(xié)商議題時，多個政府部門主動與市政協(xié)辦公廳對接，希望把本部門一些長期難以推進(jìn)的工作納入議題?！　?019年也是“有事好商量”持續(xù)進(jìn)步的一年。2019年4月10日，《廣州市開展“有事好商量”民生實(shí)事協(xié)商辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式通過，并以市委的名義下發(fā)。以政策文件的形式，明確市政協(xié)與各政府部門通力協(xié)作、打造民生實(shí)事協(xié)商平臺，這在全國尚屬首次。有了該《辦法》之后，市政協(xié)與政府職能部門的溝通更順暢、信息更對等，協(xié)商和落實(shí)的效果更好?！　?019年5月，“有事好商量”協(xié)商活動被中組部選為“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例”之一，并在全國宣傳推廣，這無疑是對廣州市政協(xié)攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為的最大肯定。大人小孩正在體驗(yàn)MR全息海底世界游戲?！　V聚團(tuán)結(jié)正能量展現(xiàn)“政協(xié)力量”　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要廣泛聚集團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。過去一年多以來，市政協(xié)把凝聚各方智慧、匯集各方力量當(dāng)成重要工作來抓?！　?019年6月以來，香港反對派和一些激進(jìn)勢力借和平游行集會之名，進(jìn)行各種激進(jìn)抗?fàn)幓顒?，公然挑?zhàn)國家主權(quán)和“一國兩制”原則底線。在此背景下，市政協(xié)充分發(fā)揮匯聚大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的“政協(xié)力量”?！　∠愀酆桶拈T地區(qū)政協(xié)委員是市政協(xié)委員中的一個特殊群體，是維護(hù)香港、澳門經(jīng)濟(jì)社會長期繁榮穩(wěn)定的重要力量。2019年6月，在市政協(xié)十三屆十一次常委會會議上，新增補(bǔ)了11名香港和澳門地區(qū)政協(xié)委員，這是發(fā)展壯大愛國愛港愛澳人士群體，不斷充實(shí)廣州政協(xié)組織新生力量的重要舉措?！　∈姓f(xié)領(lǐng)導(dǎo)同時率團(tuán)多次赴港澳地區(qū)參加各種聯(lián)誼活動，2019年6月赴香港參加2019年穗港“慶回歸、品紅荔”交流座談會；2019年7月，赴澳門參加“中華人民共和國國旗國歌國徽誕生珍貴檔案展”；2019年11月，赴香港參加廣州地區(qū)政協(xié)香港委員聯(lián)誼會慶祝中華人民共和國成立70周年暨聯(lián)誼會成立24周年典禮?！　∈姓f(xié)同樣注重愛國愛港愛澳青年的培養(yǎng)工作，2019年共接待接近20批次港澳青年團(tuán)體超過1500人來穗交流，包括2019年港澳青年骨干培訓(xùn)班參訪團(tuán)、“香港中學(xué)閃游大灣區(qū)計(jì)劃”首批廣州參訪團(tuán)、香港“廣州一日CEO面對面”參訪團(tuán)等。全國政協(xié)副主席梁振英對“香港中學(xué)閃游大灣區(qū)計(jì)劃”廣州方面的組織安排工作給予了高度贊揚(yáng)?！　〈蛟旃ぷ骶氛宫F(xiàn)“政協(xié)效能”　　2019年，市政協(xié)積極探索寓協(xié)商民主于試點(diǎn)實(shí)踐之中的協(xié)商形式，形成調(diào)研協(xié)商、建言獻(xiàn)策、實(shí)踐檢驗(yàn)、推動落實(shí)的工作閉環(huán)，確保協(xié)商成果真正落地見效。由此，市政協(xié)也打造出一批工作精品?！　∪ツ?，市政協(xié)《關(guān)于廣州市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的提案被列為市領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)提案。在提出提案同時，市政協(xié)也積極協(xié)助市委市政府引進(jìn)粵芯集團(tuán)，作為廣州市發(fā)展半導(dǎo)體的試點(diǎn)和龍頭，為廣州市發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)探索一條路子?！　∪ツ?月20日，粵芯12英寸晶圓項(xiàng)目在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)順利投產(chǎn)。項(xiàng)目總投資288億元，這是廣州第一條、廣東省唯一一條量產(chǎn)的12英寸芯片生產(chǎn)線。市政協(xié)還將持續(xù)跟進(jìn)提案辦理工作，以粵芯集團(tuán)的發(fā)展作為突破口，加快推進(jìn)廣州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。粵芯半導(dǎo)體投產(chǎn)啟動填補(bǔ)了廣州芯片生產(chǎn)的空白?！　”本?、上海、重慶、天津等市都建立了老年病?？漆t(yī)院，全國26個省會城市中，只有8個省會城市未建立老年病?？漆t(yī)院。為此，市政協(xié)到市老人院實(shí)地查看，與有關(guān)職能部門、市老人院、老年病科專家以及醫(yī)衛(wèi)界、社會福利界政協(xié)委員深入研討交流，形成了《高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)廣州市老年醫(yī)院，加快廣州市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)發(fā)展》的提案，并由市長溫國輝督辦，市政協(xié)主席劉悅倫協(xié)助督辦。如今，這項(xiàng)投資總額13億元、規(guī)劃床位1000張的惠民工程計(jì)劃在2020年6月底前動工。　　增城區(qū)小樓鎮(zhèn)鄧山村曾是市政協(xié)的對口幫扶村，2005年，市政協(xié)曾捐款23萬元為這個增城小村建橋，讓村里告別“無橋歷史”，此后也不斷籌資解決鄧山村的發(fā)展問題。但因地域環(huán)境等原因，鄧山村的基礎(chǔ)設(shè)施與居民生活水平仍有待提高?！　?019年，市政協(xié)不僅提出《加大名村名鎮(zhèn)建設(shè)力度，推動廣州鄉(xiāng)村振興發(fā)展》的建議案，并聯(lián)合增城區(qū)將鄧山村列為實(shí)施建議案的試點(diǎn)。為了推動各項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)工作落實(shí)，市政協(xié)成立了鄧山村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月至少召開一次工作會議，每周赴鄧山村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、視察、協(xié)調(diào)解決鄧山村建設(shè)推進(jìn)中涉及市有關(guān)職能部門的問題。通過持續(xù)的跟蹤問效，推動工作落實(shí)，市政協(xié)正努力讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在鄧山村結(jié)出豐碩成果?！　〖訌?qiáng)自身建設(shè)展現(xiàn)“政協(xié)干勁”　　既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，新時代人民政協(xié)工作才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！　∫詰c祝中華人民共和國成立70周年和中國人民政治協(xié)商會議成立70周年為契機(jī)，市政協(xié)全年舉辦2期“政協(xié)大講堂”、開展12批次政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部集中培訓(xùn)，深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想根基更牢固?！　∪ツ?，市政協(xié)委員履職考核合格率超過97%、優(yōu)良率達(dá)86%。市政協(xié)制訂了《住穗全國、省政協(xié)委員和市政協(xié)委員到“兩代表一委員”工作室履職工作方案》，出臺《廣州市各級政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)工作規(guī)范》，全市政協(xié)委員工作室（聯(lián)絡(luò)站）建成1164個，各級政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)3034人次，接待群眾6334人次，協(xié)商解決民生問題2237件?！　√岚腹ぷ魇钦f(xié)履職最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的形式之一。2019年，市政協(xié)嚴(yán)把審查立案關(guān)，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不搞凡提必立，提案立案率嚴(yán)控在70%以內(nèi)。　　2019年市政協(xié)委員、各參加單位和各專門委員會共提交提案642件，立案450件，轉(zhuǎn)作意見192件，界別提案比上年增加125%，提案辦結(jié)率達(dá)到100%。遴選17件重點(diǎn)提案商請市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，重點(diǎn)提案辦理取得顯著成效?！　∶鎸κ锌h政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題，市政協(xié)在去年也加強(qiáng)了區(qū)政協(xié)提案工作的服務(wù)與指導(dǎo)，在重點(diǎn)提案培育工作中首次通過各區(qū)政協(xié)主動征詢區(qū)委區(qū)政府意見建議，協(xié)商質(zhì)量和水平明顯提升?！　≡谝咔榇罂贾薪怀觥罢f(xié)答卷”　　今年1月以來，面對新冠肺炎疫情，市政協(xié)及其常委會把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作為協(xié)商議政的重中之重，積極開展加強(qiáng)廣州重大危機(jī)預(yù)警體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)、提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平、杜絕濫食和非法交易野生動物行為等重點(diǎn)議題協(xié)商。　　市政協(xié)高效組織中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況專題調(diào)研，14條建議受到市委市政府的高度肯定并充分吸收采納。依托“有事好商量”民生實(shí)事協(xié)商平臺，市政協(xié)圍繞“防控新冠肺炎疫情，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)”議題，組織政協(xié)委員與市發(fā)改委、工信局等六個部門開展協(xié)商，推動暖企紓困政策落地落實(shí)?！　♂槍V州外防輸入壓力較大的實(shí)際，市政協(xié)以公共外交協(xié)會為平臺，向協(xié)會會員、海外理事發(fā)出倡議書和公開信，組織海外理事接受媒體采訪，收集整理外防輸入輿情報告，持續(xù)深入做好對外宣傳工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)匯聚正能量?！　≡谶@場疫情中，廣大政協(xié)委員也以實(shí)際行動詮釋了使命和擔(dān)當(dāng)。醫(yī)衛(wèi)界別委員堅(jiān)持奮戰(zhàn)在抗疫一線，參與醫(yī)療救治、開展科研攻關(guān)，發(fā)揮了主力軍和先鋒隊(duì)的重要作用。不少政協(xié)委員心系廣州和湖北，紛紛慷慨解囊，捐贈物資和款項(xiàng)累計(jì)超過1500萬元，其中港澳委員、臺僑事顧問捐款捐物950多萬元，宗教界捐款160萬元，書畫院名家作品義拍38萬元，為戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)了重要力量?！　〗?jīng)過5個多月的團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，廣州市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得了階段性成果。今后一個階段，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”的任務(wù)十分繁重。南粵家政學(xué)院課堂上，學(xué)生正學(xué)習(xí)如何扶老人起床。　　2020年，市政協(xié)將持續(xù)聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，圍繞破解先進(jìn)制造業(yè)“卡脖子”技術(shù)、發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)重大平臺等組織開展調(diào)研協(xié)商活動。市政協(xié)也將緊緊圍繞中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重大決策部署和市委、市政府工作安排的落實(shí)情況開展民主監(jiān)督工作，及時跟蹤問效，推動落地落實(shí)。廣州港開辟第五條國際班輪航線，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。