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【政策解讀】《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)“新型離岸貿(mào)易重點企業(yè)名單”管理辦法》的政策解讀　　一、制定背景　　2021年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國辦發(fā)〔2021〕24號）提出“穩(wěn)步推進離岸貿(mào)易發(fā)展，鼓勵銀行探索優(yōu)化業(yè)務(wù)真實性審核方式，按照展業(yè)原則，基于客戶信用分類及業(yè)務(wù)模式提升審核效率，為企業(yè)開展真實合規(guī)的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，提升貿(mào)易結(jié)算便利化水平，在自貿(mào)試驗區(qū)進一步加強離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持具備條件并有較強競爭力和管理能力的城市和地區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易”；12月，人民銀行、外匯局發(fā)布《關(guān)于支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知》提出“支持基于實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展需要的新型離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)”。2022年3月，我區(qū)發(fā)布了《關(guān)于南沙自貿(mào)區(qū)推動離岸貿(mào)易的工作實施方案》，提出“探索建立信息共享機制、搭建離岸貿(mào)易服務(wù)平臺，推動解決跨境數(shù)據(jù)真實性核驗的“痛點”問題”。9月，海關(guān)總署印發(fā)《海關(guān)總署支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作若干措施》，我局為貫徹落實省市區(qū)等相關(guān)文件精神，形成了《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)“新型離岸貿(mào)易重點企業(yè)名單”管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?！　《⒅贫ㄒ罁?jù)　　相關(guān)政策文件：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國辦發(fā)〔2021〕24號）、《關(guān)于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國發(fā)〔2021〕12號）、《中國人民銀行國家外匯管理局關(guān)于支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)2021年制度創(chuàng)新事項清單》、《關(guān)于推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》（粵府函〔2022〕11號）、《關(guān)于南沙自貿(mào)區(qū)推動離岸貿(mào)易的工作實施方案》?！　∪?、政策主要內(nèi)容　　《管理辦法》共十三條，第一條至第二條參考了《中國人民銀行國家外匯管理局關(guān)于支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知》，對新型離岸國際貿(mào)易的內(nèi)容進行了定義；第三條至第四條參考了《廣東省銀行同業(yè)新型國際貿(mào)易業(yè)務(wù)展業(yè)自律指引》明確申請條件及不得評為離岸貿(mào)易重點企業(yè)的條件；第五條至第九條明確申報的程序及原則；第十至第十一條參考其他地區(qū)及區(qū)內(nèi)其他管理認定辦法，明確了申報重點企業(yè)的審批流程；第十二條明確了動態(tài)調(diào)整的指標依據(jù)；第十三條明確了政策有效期。　　四、政策亮點　　配合《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)關(guān)于促進離岸貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，通過建立重點企業(yè)“白名單”制度，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，提升南沙區(qū)在國際市場的競爭力和全球市場資源配置能力。