
一、工作背景
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的決策部署,積極落實(shí)《南沙方案》,深度參與“一帶一路”通道建設(shè),促進(jìn)廣州港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),依據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市進(jìn)一步支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(穗府辦規(guī)[2025]1號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定以下海鐵聯(lián)運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。
二、相關(guān)依據(jù)
本實(shí)施細(xì)則的制定依據(jù)為《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市進(jìn)一步支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(穗府辦規(guī)[2025]1號(hào))
三、主要內(nèi)容
第一部分 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)材料
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)對(duì)象
通過廣州港碼頭裝卸并經(jīng)廣州市行政區(qū)域內(nèi)任一鐵路站點(diǎn)集疏運(yùn)的集裝箱托運(yùn)人或收貨人。
說明:廣州港碼頭為廣州港港區(qū)范圍申領(lǐng)港口經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)人,鐵路站點(diǎn)為廣州市行政區(qū)域內(nèi)任一鐵路站點(diǎn)。
?。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)條件
1.統(tǒng)計(jì)年度內(nèi),托運(yùn)人、收貨人通過廣州港碼頭裝卸船并經(jīng)廣州市行政區(qū)域內(nèi)任一鐵路站點(diǎn)集疏運(yùn)集裝箱,且重箱量不少于300標(biāo)準(zhǔn)箱。
說明:重箱總量為該單位作為托運(yùn)人或收貨人的重箱量之和,一個(gè)柜只能統(tǒng)計(jì)到托運(yùn)人或者收貨人其中一方重箱量之中。
2.以廣州鐵路站點(diǎn)為發(fā)站的集裝箱由托運(yùn)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),以廣州鐵路站點(diǎn)為到站的集裝箱由收貨人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
說明:一個(gè)柜只獎(jiǎng)勵(lì)一次,避免重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鐵路發(fā)、到站均在廣州市內(nèi)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。增城西站、廣州國(guó)際港站經(jīng)鐵路往返南沙港站、南沙港南站的集裝箱納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍,且同一鐵路貨物運(yùn)單僅獎(jiǎng)勵(lì)托運(yùn)人或者收貨人其中一方。
說明:發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金最大效益,切實(shí)提升海鐵聯(lián)運(yùn)效能,對(duì)鐵路發(fā)、到站均在廣州市內(nèi)的情形不予獎(jiǎng)勵(lì)。但增城西站、廣州國(guó)際港站經(jīng)鐵路往返南沙港站、南沙港南站要途徑佛山、江門、中山等地,即需先繞行到市外后再到廣州市內(nèi)鐵路站點(diǎn),是鐵路發(fā)、到站均在廣州市內(nèi)情形的例外,予以排除。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
鐵路發(fā)、到站均在省內(nèi)的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過250元/標(biāo)準(zhǔn)箱;鐵路發(fā)或到站在省外的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過350元/標(biāo)準(zhǔn)箱。扶持資金由市財(cái)政承擔(dān),年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過1億元。
說明:《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市進(jìn)一步支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》,提出“支持海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展,省內(nèi)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)不高于250元/標(biāo)準(zhǔn)箱,省際業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)不高于350元/標(biāo)準(zhǔn)箱,市級(jí)財(cái)政年度獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過1億元”。
?。ㄋ模┆?jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)書。
2.委托代收獎(jiǎng)勵(lì)金的,委托代理人須同時(shí)提交雙方簽字蓋章的授權(quán)協(xié)議文本(原件核對(duì)無誤后予以退還)。
3.鐵路部門出具的有關(guān)海鐵聯(lián)運(yùn)箱量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料(原件核對(duì)無誤后予以退還)。
4.港口經(jīng)營(yíng)人出具的有關(guān)海鐵聯(lián)運(yùn)箱量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料(原件核對(duì)無誤后予以退還)。
以上各項(xiàng)材料均須加蓋申請(qǐng)人公章,多頁的須加蓋騎縫章。
說明:鐵路部門與港口經(jīng)營(yíng)人出具的海鐵聯(lián)運(yùn)箱量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料需準(zhǔn)確一致。
第二部分 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施程序
?。ㄎ澹┫淞拷y(tǒng)計(jì)時(shí)間為2025年1月6日至2026年1月5日。
?。┥暾?qǐng)人依據(jù)自己業(yè)務(wù)開展情況,自愿申請(qǐng)。達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)而未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)申請(qǐng)人按要求提交申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)材料,向廣州市港務(wù)局申請(qǐng)。
?。ò耍V州市港務(wù)局應(yīng)當(dāng)在對(duì)申請(qǐng)材料通過第三方驗(yàn)證后擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案,并在廣州市港務(wù)局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。如公示期滿無異議,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由廣州市港務(wù)局按照國(guó)庫(kù)集中支付制度,組織發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。公示期內(nèi)有異議的,由廣州市港務(wù)局暫緩發(fā)放與異議相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金,并在30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。
第三部分 監(jiān)督管理
?。ň牛V州市港務(wù)局應(yīng)當(dāng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金專款專用,嚴(yán)格管理。
?。ㄊ┥暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),自覺接受廣州市港務(wù)局的監(jiān)督檢查。對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息的申請(qǐng)人,廣州市港務(wù)局應(yīng)當(dāng)取消其獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資格,依法予以追回已發(fā)放的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(十一)各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),按要求開展核查工作,遵循獎(jiǎng)勵(lì)資金審核流程,避免違規(guī)操作。對(duì)于弄虛作假、截留、挪用或擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金等行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四部分 附則
?。ㄊ┍炯?xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年1月21日。如本細(xì)則有效期屆滿,但相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付尚未結(jié)束的,應(yīng)繼續(xù)完成資金撥付。
說明:與《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市進(jìn)一步支持現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》有限期保持一致。
(十三)若國(guó)家、省、市有新政策要求時(shí)按新要求執(zhí)行。