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“優(yōu)”無止境 115項(xiàng)硬核舉措開啟越秀營商環(huán)境5.0改革　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣州要率先加大營商環(huán)境改革力度、在現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩的重要指示精神，按照國家、省市關(guān)于營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)部署要求，不斷提升改革精度，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合越秀區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案?！　∫弧⒐ぷ髂繕?biāo)　　搶抓廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以市場主體需求為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國際一流水平，縱深推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，讓有效市場和有為政府更好結(jié)合，市場活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境?！　《?、主要任務(wù)　?。ㄒ唬﹥?yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)　　1.創(chuàng)新推動(dòng)營商環(huán)境示范街區(qū)建設(shè)。推動(dòng)跨部門數(shù)據(jù)資源共享，以街區(qū)為集合，打通公共信用、稅務(wù)、市場監(jiān)管、屬地街道數(shù)據(jù)交換壁壘，推進(jìn)跨部門精誠共治。依托共享數(shù)據(jù)資源，探索精準(zhǔn)政策宣傳輔導(dǎo)和建立分級(jí)分類管理體系，協(xié)同開展區(qū)域內(nèi)檢查執(zhí)法，有效降低執(zhí)法頻次。建立營商環(huán)境窗口哨點(diǎn)，探索設(shè)置營商環(huán)境專區(qū)，強(qiáng)化基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對(duì)各類市場主體辦事過程中碰到痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，建立問題工作臺(tái)賬，及時(shí)、定期向區(qū)各職能部門、區(qū)營商辦反饋，提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決?！　?.提升不動(dòng)產(chǎn)交易和信息查詢便利度。依托省市政數(shù)平臺(tái)和區(qū)塊鏈可信認(rèn)證平臺(tái)等途徑，深化不動(dòng)產(chǎn)登記涉及政務(wù)信息共享利用，通過微信、網(wǎng)頁、自助查詢終端等途徑拓展不動(dòng)產(chǎn)登記信息在線可視化檢索和查詢服務(wù)，優(yōu)化律師查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息流程。推廣“交房即交證”，試行不動(dòng)產(chǎn)登記證明事項(xiàng)告知承諾制，簡化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續(xù)，推廣“二手房登記+金融服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)還清原貸款、申請(qǐng)新貸款、解除抵押、二手房交易、房產(chǎn)抵押五項(xiàng)業(yè)務(wù)合并辦理。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，推廣個(gè)人存量房交易代開增值稅電子普通發(fā)票，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上繳納稅費(fèi)功能，推行稅費(fèi)、登記費(fèi)線上一次收繳、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬（庫）。　　3.推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、便捷辦。深化“多稅合一”申報(bào)改革，依法依規(guī)拓寬涉稅數(shù)據(jù)開放維度，加強(qiáng)對(duì)涉稅數(shù)據(jù)領(lǐng)域的分析應(yīng)用，進(jìn)一步深化“以數(shù)治稅”。加強(qiáng)“云稅廳”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化智慧辦稅效能和體驗(yàn)。積極推進(jìn)網(wǎng)上便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更多公安服務(wù)事項(xiàng)在線辦理?！　?.探索簡化部分領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)。貫徹推廣6市客貨運(yùn)輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)6市7類牌照互信互認(rèn)、共享共用、在線核驗(yàn)。簡化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員信息變更辦理程序，引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自行修改資質(zhì)認(rèn)定系統(tǒng)信息，并按照要求開展監(jiān)督抽查?！　。ǘ┙∪袌鲋黧w準(zhǔn)入、退出機(jī)制　　5.完善企業(yè)登記管理制度。進(jìn)一步完善企業(yè)住所（經(jīng)營場所）標(biāo)準(zhǔn)化登記，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）自主申報(bào)，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)設(shè)立登記“即報(bào)即辦”。探索進(jìn)一步放寬住所或者主要經(jīng)營場所限制，開展“一照多址”、“一證多址”改革，允許企業(yè)在增設(shè)分支機(jī)構(gòu)時(shí)不辦理設(shè)立登記，選取適當(dāng)范圍探索住所申報(bào)承諾制，建立健全統(tǒng)一市場主體準(zhǔn)入住所登記負(fù)面清單管理制度。加強(qiáng)各部門企業(yè)年報(bào)信息共享，實(shí)現(xiàn)涉及市場監(jiān)管、社保、海關(guān)等事項(xiàng)年度報(bào)告的“多報(bào)合一”?！　?.降低企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營門檻。在部分行業(yè)推行“一照通行”改革，對(duì)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。進(jìn)一步便利企業(yè)開立銀行賬戶，探索推進(jìn)開辦企業(yè)“灣區(qū)聯(lián)辦”，協(xié)助灣區(qū)內(nèi)投資者遠(yuǎn)程完成于越秀區(qū)登記注冊(cè)，降低區(qū)域制度性交易成本。便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門店信息變更，簡化洗染經(jīng)營者備案辦理手續(xù)，允許對(duì)食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營許可?！　?.推廣企業(yè)開辦平臺(tái)應(yīng)用。推行就業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)登記（參保登記）業(yè)務(wù)統(tǒng)一辦理，通過數(shù)據(jù)共享共用，無需企業(yè)另行填報(bào)就業(yè)信息，試行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理。搭建無介質(zhì)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票聯(lián)發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)放，拓展應(yīng)用場景?！　?.完善市場主體退出和重整流程。優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)土地、房產(chǎn)處置程序，推進(jìn)破產(chǎn)預(yù)重整制度，加強(qiáng)破產(chǎn)重整信息歸集共享，將破產(chǎn)重整信息、重整情況及時(shí)歸集共享至市公共信用信息系統(tǒng)，確保破產(chǎn)重整企業(yè)公示信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。完善“線上+線下”信用修復(fù)越秀模式，加強(qiáng)破產(chǎn)重整企業(yè)的合法權(quán)益保障，探索重整計(jì)劃執(zhí)行期間賦予符合條件的破產(chǎn)企業(yè)參與招投標(biāo)、融資、開具保函等資格。　?。ㄈ┏掷m(xù)深化數(shù)字政府改革　　9.打造智慧城市新引擎。持續(xù)深化數(shù)字政府改革建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源融合，以應(yīng)用為導(dǎo)向持續(xù)開展數(shù)據(jù)治理，全面提升“越秀智庫”使用體驗(yàn)。打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)中樞，賦能提升數(shù)字監(jiān)測預(yù)警、智能決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城管、智慧消防等特色應(yīng)用主題建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市管理“一網(wǎng)調(diào)度”。　　10.打造智慧服務(wù)新標(biāo)桿。深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)一體機(jī)部署范圍。聚焦企業(yè)全生命周期，提升“機(jī)器人+AI秘書”服務(wù)能力供給，做優(yōu)“越秀商家”“云勘查”等服務(wù)產(chǎn)品，推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)“通辦”升級(jí)“好辦易辦”，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?！　?1.打造智慧治理新形態(tài)。試點(diǎn)推行首席數(shù)據(jù)官制度，建強(qiáng)“越秀先鋒”，推動(dòng)更多平臺(tái)、應(yīng)用接入和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。提升推廣“越秀人家”運(yùn)用，開展居民使用調(diào)研，增強(qiáng)用戶粘性。打造更多更安全、更便捷、更高效智慧社區(qū)，深化填表報(bào)數(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，持續(xù)賦能基層減負(fù)便民，不斷提高基層治理數(shù)字化水平。建設(shè)區(qū)政策兌現(xiàn)系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政扶持補(bǔ)貼“精準(zhǔn)滴灌”。　?。ㄋ模┨嵘顿Y和建設(shè)便利度　　12.降低社會(huì)投資項(xiàng)目評(píng)估測繪成本。深化社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革，在17個(gè)工作日內(nèi)形成評(píng)估結(jié)果、普查意見清單及后續(xù)管理標(biāo)準(zhǔn)等“清單式”信息，在土地出讓時(shí)“一單盡列”、免費(fèi)公開。規(guī)范投資建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理，做好部分工程資質(zhì)行政審批權(quán)限下放承接，推進(jìn)分階段整合相關(guān)測繪測量事項(xiàng)，避免對(duì)同一標(biāo)的物重復(fù)測繪測量，并加強(qiáng)測繪測量結(jié)果抽查?！　?3.簡化工程項(xiàng)目行政審批。推廣分階段核發(fā)施工許可證，允許建設(shè)單位按土方開挖和基坑支護(hù)、地下室和主體工程兩個(gè)階段辦理施工許可證，加快建設(shè)項(xiàng)目開工進(jìn)度。依托市聯(lián)審平臺(tái)，實(shí)行規(guī)劃許可、綠化許可、路政許可等市政接入工程審批全程網(wǎng)辦、并聯(lián)辦理。推廣市政接入工程審批告知承諾制，實(shí)行主體工程和市政設(shè)施接入同步審批、同步施工、同步投用?！　?4.進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收方式。由一個(gè)部門“一口受理”建設(shè)單位聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)，并牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門限時(shí)開展聯(lián)合驗(yàn)收。科學(xué)規(guī)劃聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)，綜合運(yùn)用承諾制等多種方式靈活辦理驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)未納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)依申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促建設(shè)單位整改。聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施全程網(wǎng)辦，線上出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書，政府部門直接備案，通過數(shù)據(jù)共享獲得驗(yàn)收結(jié)果?！　?5.推進(jìn)既有建筑多功能使用。探索將既有建筑裝飾裝修施工許可審批權(quán)限下沉至街道，針對(duì)改變用途建筑，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管模式，依法加強(qiáng)消防安全檢查，防范消防安全事故發(fā)生?！　。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管　　16.探索形成市場主體全生命周期監(jiān)管鏈。強(qiáng)化信用監(jiān)管數(shù)據(jù)支撐，健全涉企信息歸集公示機(jī)制，加強(qiáng)跨部門信息數(shù)據(jù)交換，為實(shí)施“信用+智慧”監(jiān)管提供有力數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)，實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施，建立與評(píng)價(jià)等級(jí)相適應(yīng)的預(yù)警、懲戒機(jī)制，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果合理確定不同等級(jí)企業(yè)抽查比例、頻次，切實(shí)提高監(jiān)管效能。完善嚴(yán)重失信企業(yè)退出聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)信用越秀平臺(tái)各類信用修復(fù)服務(wù)。　　17.完善部分領(lǐng)域綜合監(jiān)管機(jī)制。推行單用途商業(yè)預(yù)付卡等預(yù)付式消費(fèi)、成品油、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的長效綜合監(jiān)管機(jī)制，探索實(shí)行懲罰性賠償和內(nèi)部舉報(bào)人制度，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同配合，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、消費(fèi)者合法權(quán)益。實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域“智慧監(jiān)管”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析研判，及早防范苗頭性風(fēng)險(xiǎn)。加大網(wǎng)絡(luò)商品抽檢力度，推動(dòng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書電子化管理，實(shí)現(xiàn)證書全流程網(wǎng)辦及在線查詢，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的監(jiān)督管理?！　?8.貫徹落實(shí)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制，為市場主體發(fā)展提供寬容的制度環(huán)境。探索在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)嵭惺拧鞍萜凇惫芾?，在包容期?nèi)，以行政指導(dǎo)和服務(wù)為重點(diǎn)，通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政約談等柔性監(jiān)管方式，積極引導(dǎo)和督促企業(yè)誠信守法經(jīng)營，對(duì)一般性、偶發(fā)性輕微失信行為不予懲戒或減輕懲戒。　　（六）推動(dòng)信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)　　19.推動(dòng)信用信息共享應(yīng)用。完善“雙公示”數(shù)據(jù)歸集制度，推廣信用承諾和信用報(bào)告應(yīng)用，建立信用承諾信息記錄、歸集、共享機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在重點(diǎn)領(lǐng)域推行企業(yè)在“信用廣東”網(wǎng)自主打印特殊版本的信用報(bào)告，代替赴部門辦理無違法違規(guī)證明。持續(xù)優(yōu)化招商引資信用環(huán)境，建立企業(yè)入駐信用核查機(jī)制并進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測。探索將信用分級(jí)分類結(jié)果嵌入越秀區(qū)綜合受理系統(tǒng)政策兌現(xiàn)業(yè)務(wù)，在窗口收件、復(fù)核資料等環(huán)節(jié)中提供參考，并支持查詢下載實(shí)時(shí)公共信用信息報(bào)告作為審批佐證依據(jù)?！　?0.助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。加快信用與金融產(chǎn)業(yè)深度融合，依法依規(guī)推動(dòng)信用信息數(shù)據(jù)與金融機(jī)構(gòu)共享，建立信易貸白名單推介機(jī)制。加大對(duì)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，加強(qiáng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)市場主體信用承諾和履約跟蹤，引導(dǎo)鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)利用信用服務(wù)產(chǎn)品降低銷售風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)信用助力文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，加大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，探索實(shí)行失信“包容期”管理，通過法規(guī)宣傳、行政約談等柔性監(jiān)管方式，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。高標(biāo)準(zhǔn)籌備中國城市信用建設(shè)高峰論壇，加快信用服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，籌備建設(shè)粵港澳大灣區(qū)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)（越秀）基地建設(shè)?！　?1.拓寬“信用+”場景應(yīng)用。加強(qiáng)“誠信商圈”示范引領(lǐng)效應(yīng)，推動(dòng)建設(shè)“誠信示范街區(qū)”。優(yōu)化“信用+繳納稅費(fèi)”服務(wù)模式，建立納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果在納稅服務(wù)、發(fā)票管理等方面的應(yīng)用機(jī)制。激發(fā)“信用+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活力，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器對(duì)初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信用激勵(lì)措施支持。　　22.持續(xù)營造誠信守法市場氛圍。深入?yún)^(qū)內(nèi)重點(diǎn)樓宇、園區(qū)、商會(huì)、孵化器等商業(yè)載體，廣泛開展公益性誠信知識(shí)講座和職業(yè)道德誠信教育，多形式、多渠道宣傳信用政策法規(guī)、信用建設(shè)成果、信用獎(jiǎng)懲典型案例。組織開展誠信示范企業(yè)、樓宇、商會(huì)協(xié)會(huì)評(píng)選，充分發(fā)揮優(yōu)良信用主體引領(lǐng)示范作用，持續(xù)強(qiáng)化守信激勵(lì)，促進(jìn)商事主體知信、守信、用信?！　。ㄆ撸┍Ｗo(hù)市場主體合法權(quán)益　　23.促進(jìn)市場主體公平競爭。清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，清理通過劃分企業(yè)等級(jí)等非必要條件排除和限制競爭的行為，建立健全存量政策清理長效機(jī)制。探索創(chuàng)新獨(dú)立公平競爭審查模式，借助第三方專業(yè)力量集中論證，確保審查質(zhì)量和效果。探索建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)透明度。探索懲罰性賠償機(jī)制　　24.建立健全政務(wù)誠信體系建設(shè)。簡化對(duì)政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查，推行企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府參與或主導(dǎo)簽署合同的履約情況跟蹤核查，建立政府失信責(zé)任追究和承擔(dān)機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。推行政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，依法依規(guī)將涉及政府部門、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人信息定向推送至區(qū)信用辦。　　25.強(qiáng)化訴訟服務(wù)信息化建設(shè)。推行人民法院檔案電子化管理，推行司法專遞面單電子化改革，完成越秀區(qū)人民法院新址訴訟服務(wù)中心信息化配套建設(shè)，圍繞著法院“多元化調(diào)解、立案服務(wù)、分調(diào)裁審、審判輔助、涉訴信訪”配套信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民法院訴訟服務(wù)業(yè)務(wù)的全流程管理和智能化服務(wù)?！　。ò耍┲С质袌鲋黧w創(chuàng)新發(fā)展　　26.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。配合健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，積極探索懲罰性賠償機(jī)制，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)簡易案件庭審操作規(guī)程，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)速裁團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，重點(diǎn)聚焦新一代信息技術(shù)、綠色節(jié)能新材料等領(lǐng)域，提升專利預(yù)審支撐、快速維權(quán)等綜合服務(wù)效率?！　?7.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用。拓寬專利技術(shù)供給渠道，鼓勵(lì)科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，優(yōu)化科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式，積極推動(dòng)轄內(nèi)更多高等院校、科研機(jī)構(gòu)納入賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳力度，全面促進(jìn)產(chǎn)融合作，以建設(shè)國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，打造“信用+科技+創(chuàng)新金融”越秀模式，探索與信用越秀平臺(tái)建立產(chǎn)融信息對(duì)接共享機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)信用檔案，依法依規(guī)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為納入公共信用信息記錄，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用融資擔(dān)保機(jī)制，加快培育高價(jià)值專利?！　?8.推進(jìn)“南粵家政”工程羊城行動(dòng)。優(yōu)化基層家政服務(wù)載體建設(shè)，提升家政服務(wù)供給水平，構(gòu)建“南粵家政”綜合服務(wù)體系。開展“羊城家政優(yōu)質(zhì)服務(wù)門店”創(chuàng)建，打造“越秀管家”“頤家養(yǎng)老”等領(lǐng)跑服務(wù)品牌。鼓勵(lì)創(chuàng)新家政服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)模式，重點(diǎn)開發(fā)母嬰服務(wù)、居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理在線學(xué)習(xí)課程，開設(shè)家政服務(wù)微課堂，打造家政服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)?！　。ň牛┨嵘缇迟Q(mào)易便利化水平　　29.優(yōu)化進(jìn)出口貨物通關(guān)。鼓勵(lì)支持轄區(qū)企業(yè)自主選擇“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等申報(bào)模式，支持采用匯總征稅、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多元化稅收擔(dān)保方式式，提升屬地查檢業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)區(qū)通關(guān)時(shí)效。推行“互聯(lián)網(wǎng)+通關(guān)”服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)備案“全程網(wǎng)辦、全國通辦”，拓展“多證合一”改革成效，做好高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育相關(guān)政策宣傳。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，在屬地查檢、稽查環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)品牌真?zhèn)伪孀R(shí)，強(qiáng)化部門間溝通聯(lián)系，爭取在知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、信息共享及社會(huì)公眾宣傳教育活動(dòng)中聯(lián)動(dòng)發(fā)力?！　?0.建立提前申報(bào)容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)非由企業(yè)主觀故意引起，且企業(yè)主動(dòng)向海關(guān)書面報(bào)明并能夠及時(shí)糾正的違規(guī)行為，可從輕、減輕或免于處罰。對(duì)企業(yè)主動(dòng)向海關(guān)書面報(bào)明的其他問題，可酌情調(diào)整海關(guān)管理措施。對(duì)“提前申報(bào)”修改進(jìn)口日期，以及由于裝運(yùn)、配載等原因造成貨物變更運(yùn)輸工具的，不予記錄報(bào)關(guān)差錯(cuò)?！　?1.開通定向便捷渠道。對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)口免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC免辦）產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書申請(qǐng)和審核，企業(yè)通過“自我承諾、自主填報(bào)、自動(dòng)獲證”的方式，在國家“CCC免辦管理系統(tǒng)”中便捷獲取“免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明”。　?。ㄊ﹥?yōu)化外商投資和國際人才服務(wù)　　32.優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深化越秀人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引入更多人才服務(wù)專業(yè)資源，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。結(jié)合國內(nèi)外高端專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌全區(qū)人才需求?！　?3.完善外商投資服務(wù)管理。推進(jìn)涉外服務(wù)專窗建設(shè)，完善服務(wù)功能，為外商投資企業(yè)提供便利化政務(wù)服務(wù)，方便外籍人員及時(shí)準(zhǔn)確了解投資、工作、生活等政策信息。簡化港澳投資者商事登記的流程和材料，開展穗港澳投資跨境商事登記全程電子化。　　34.提供多元高效的國際商事糾紛化解渠道。大力推進(jìn)跨境糾紛多元化解，引入港澳籍調(diào)解員，推動(dòng)跨境民商事糾紛高效、便捷化解，節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本，充分滿足境內(nèi)外當(dāng)事人的多元化司法需求?！　∪?、保障措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。區(qū)各有關(guān)部門要將優(yōu)化營商環(huán)境作為2022年全區(qū)深化改革的“一把手工程”，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，著力解決好跨層級(jí)、跨部門協(xié)同改革問題，一體化推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。　?。ǘ?qiáng)化督查考核。建立優(yōu)化營商環(huán)境工作常態(tài)化督查機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制，定期報(bào)送營商環(huán)境改革政策落地情況和存在問題；強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入相關(guān)單位年度機(jī)關(guān)績效考核內(nèi)容。　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳推介。堅(jiān)持政策宣傳、完善和培訓(xùn)相結(jié)合，提高工作人員服務(wù)意識(shí)和能力，營造重商、親商良好氛圍，為企業(yè)群眾享受政策紅利創(chuàng)造便利，積極宣傳推廣越秀區(qū)營商環(huán)境改革特色亮點(diǎn)成效，切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)營商環(huán)境改革的認(rèn)知度。