
多個條款力度領跑全國 預計投入超200億元
給予新型研發(fā)機構最高1億元補助;對高層次人才團隊項目獎勵最高1億元;落戶企業(yè)可享受企業(yè)經(jīng)營、高管個人收入及上市后股權行權“100%”三重經(jīng)濟貢獻支持……如何圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈?南沙快速交出“答卷”。6月6日,南沙區(qū)委、區(qū)政府在對原政策體系進行了再評估、再整合、再提升的基礎上,迅速推出以“共性核心政策+特色專項政策”為主要框架的升級版產(chǎn)業(yè)政策體系,發(fā)布了首個國家級新區(qū)“四鏈”融合政策體系,多個條款力度領跑全國!
據(jù)初步測算,未來五年,南沙預計將投入超過200億元全周期、分層次地精準支持企業(yè)、人才發(fā)展,將為南沙高質量發(fā)展注入強大動能。
廣州南沙蕉門河中心區(qū)。
首創(chuàng)體系 新發(fā)展定位驅動政策體系2.0版誕生
南沙新發(fā)展定位,驅動政策體系2.0版誕生?!八逆湣比诤险唧w系是南沙全面貫徹全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神,落實省第十三次黨代會關于“推動南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺,建設大灣區(qū)國際航運、金融和科技創(chuàng)新功能承載區(qū)”部署要求的重大舉措。
據(jù)南沙區(qū)有關負責人介紹,這是國家級新區(qū)首個“四鏈”融合政策體系,通過首創(chuàng)的“四鏈”融合政策體系,助力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,構筑創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合互促的產(chǎn)業(yè)新高地,走出走好產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展之路。
一直以來,南沙堅持產(chǎn)業(yè)為本、產(chǎn)業(yè)第一,推動重點產(chǎn)業(yè)、核心關鍵環(huán)節(jié)做優(yōu)做強,牽引帶動產(chǎn)業(yè)鏈固鏈強鏈延鏈補鏈?!八逆湣比诤险呶募钠髽I(yè)經(jīng)營、市場拓展、技術創(chuàng)新、資本融通、人才培育、政府服務等方面推出30條極具競爭力的政策措施。
南沙將突出創(chuàng)新驅動,打造全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。近年來,南沙“真金白銀”支持科技創(chuàng)新企業(yè)全鏈條發(fā)展,目前已集聚超620家人工智能和生物科技企業(yè),兆科眼科、云從科技等一批科創(chuàng)企業(yè)成功上市,廣東首家商業(yè)航天獨角獸中科宇航落地南沙,創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。
南沙將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,夯實高質量發(fā)展“硬支撐”。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)則動能足。自2018年以來,南沙已累計投入超150億元支持企業(yè)和人才發(fā)展,加快推動構建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力繪制一幅“未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)版圖”。
南沙將以金融為紐帶,優(yōu)化企業(yè)資金鏈。金融活則經(jīng)濟活,資本足則動力足。目前南沙已落戶持牌法人金融機構14家,占全市1/4,私募基金1666家,約占全市1/5,私募基金管理規(guī)模超過2000億元。累計落戶融資租賃企業(yè)2209家,占全國1/5,累計業(yè)務合同余額超5000億元,初步形成中國融資租賃第三極。
南沙將產(chǎn)才同頻共振,推動“智”匯強鏈。香港科技大學(廣州)將于今年9月開學,再加上中科院的深度布局,南沙已成為大灣區(qū)人才資源最集聚的區(qū)域之一。南沙正開展營智環(huán)境建設試點,加快創(chuàng)建國際化人才特區(qū),目前已聚集高層次和骨干人才1.7萬人。其中,暗物智能、宸境科技等一批準獨角獸企業(yè)已集聚數(shù)百名海歸、外籍人才落戶南沙。越來越多的優(yōu)秀青年人才成為新南沙人。
爭創(chuàng)最優(yōu) “四大提高”優(yōu)化政策體系
此次2.0版新政策爭創(chuàng)最優(yōu),通過穩(wěn)定性高、含金量高、精準度高、靈活度高“四大提高”優(yōu)化政策體系。據(jù)介紹,“四鏈”融合政策體系實現(xiàn)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和開放性相統(tǒng)一,堅定企業(yè)在南沙扎根發(fā)展的信心;實現(xiàn)政策精準度和企業(yè)滿意度獲得感相統(tǒng)一。
——穩(wěn)定性高
南沙在政策體系優(yōu)化中,注重保持政策體系的總體穩(wěn)定和有效銜接,原政策未兌現(xiàn)完畢的獎勵項目可繼續(xù)兌現(xiàn)、已落戶企業(yè)可按原政策申請扶持獎勵,最大限度保障企業(yè)對南沙政策的信賴度,堅定企業(yè)在南沙的發(fā)展信心。南沙結合政策實施情況,繼續(xù)實施最高2000萬元提升能級獎勵、最高2000萬元推介交流經(jīng)費獎勵、最高1000萬元購置辦公用房獎勵、最高1000萬元高層次人才獎勵等政策。
——含金量高
南沙將對研發(fā)和人才團隊的支持擺在重要位置,針對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求,給予新型研發(fā)機構最高1億元補助;對高層次人才團隊項目獎勵最高1億元。對企業(yè)、人才提供“百分百”的扶持力度。落戶企業(yè)可享受企業(yè)經(jīng)營、高管個人收入及上市后股權行權“100%”三重經(jīng)濟貢獻支持。企業(yè)進駐重點集聚區(qū)給予最高3年免租扶持。加強企業(yè)資金支持,成立總規(guī)模50億元的南沙產(chǎn)業(yè)引導基金,給予企業(yè)股權投資支持;設立最高1億元的中小微企業(yè)信貸風險補償資金池;對世界500強、獨角獸、主板上市企業(yè)等龍頭企業(yè),可給予綜合支持。
與區(qū)內原政策相比,新政策總體力度提升。如產(chǎn)業(yè)鏈集聚方面,南沙提升了落戶、經(jīng)營貢獻、高成長企業(yè)扶持等方面的扶持力度。其中,落戶獎由最高2000萬元提升至最高3000萬元;經(jīng)營貢獻獎由最高95%區(qū)級經(jīng)濟貢獻獎勵提升至最高100%區(qū)級經(jīng)濟貢獻獎勵;將科技成果轉移轉化獎勵的標準提高至最高1000萬元。
——精準度高
針對企業(yè)不同發(fā)展階段,從落戶獎勵、經(jīng)營貢獻、高管人才、辦公用房等方面提供針對性支持,便于企業(yè)、人才按政策措施“對號入座”,更好地了解政策、用好政策。
——靈活度高
政策體系以“共性核心政策”保障體系的基本盤穩(wěn)定,“特色專項政策”則為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留了“接口”,既兼顧了政策的穩(wěn)定與企業(yè)、人才的預期,又增強了政策的動態(tài)迭代效能。
南沙在“特色領域”布局上不遺余力。特色領域專項政策中包含將要出臺的元宇宙產(chǎn)業(yè)政策。
今年3月廣州元宇宙創(chuàng)新聯(lián)盟在南沙創(chuàng)享灣掛牌成立,打響了廣州在“元宇宙賽道”的“第一槍”。這背后是南沙為了搶占元宇宙未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機而下的一盤大棋,南沙從“辦好一個創(chuàng)新聯(lián)盟、規(guī)劃一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、出臺一項政策、建設一個應用體驗中心、搭建一個高端研究平臺、設立一支創(chuàng)投基金、舉辦一場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、打造一批特色應用場景”八方面發(fā)力,近期南沙還將出臺推動元宇宙生態(tài)發(fā)展的具體措施,力爭將南沙打造成為元宇宙創(chuàng)新發(fā)展高地。
兌現(xiàn)便利
為企業(yè)發(fā)展壯大插上“金翅膀”
“四鏈”融合政策體系力爭打造全國領先的兌現(xiàn)服務,提升企業(yè)獲得感滿意度。南沙將通過貼心服務提升“政策兌現(xiàn)”服務效能,創(chuàng)新推行惠企政策“免申即享”,推動由“人找政策”向“政策找人”的轉變。下一步,南沙還將推出系列的政策“懶人包”,促進各類惠企政策“直通、直達、直享”,不斷提升企業(yè)與人才的滿意度獲得感。
“作為一名科技工作者、行業(yè)從業(yè)者,我認為,此次發(fā)布的‘四鏈’政策體系,將會進一步推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈有機融合,為南沙進一步打造最優(yōu)科技創(chuàng)新生態(tài)吹響新號角?!睋?jù)云從科技集團股份有限公司董事兼高級副總裁楊樺介紹,上個月云從科技成功登陸科創(chuàng)板。落戶南沙7年來,從創(chuàng)立迅速成長為獨角獸,再到上市,云從科技成為南沙政策的獲益企業(yè)之一。她表示,“四鏈”政策體系在落戶、經(jīng)營貢獻、高成長企業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等企業(yè)重點關注領域層層加力,扶持力度更加“硬核”,是南沙企業(yè)領跑產(chǎn)業(yè)“新賽道”的重要助推器,為企業(yè)發(fā)展壯大插上“金翅膀”。
同時,南沙全方位政務服務堅定了企業(yè)、人才在南沙安心發(fā)展。新政從用地支持、辦理落戶、員工安居、交通出行、項目審批、企業(yè)掛點服務、人才一站式服務等方面給予企業(yè)和人才全方位的服務保障,并在啟運港退稅、增值稅一般納稅人試點、國際航運保險稅收優(yōu)惠等方面與上級政策充分聯(lián)動,實現(xiàn)效應疊加。
博雅輯因副總裁、廣州中心負責人石佳強調,“一個地區(qū)的比較優(yōu)勢,我認為就是看這個地區(qū)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才這四個要素的聚集情況。南沙這次發(fā)布的‘四鏈’融合政策體系,精準地抓住了地區(qū)發(fā)展的關鍵要素,作為在南沙發(fā)展的企業(yè),感到非常興奮,更加堅定了在南沙擴大產(chǎn)業(yè)的決心?!?/span>
南沙區(qū)有關負責人表示,此次發(fā)布新的政策體系,是南沙立足新發(fā)展階段,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的一個新開端。接下來,南沙將做好政策落地兌現(xiàn)工作,抓緊編制出臺總部經(jīng)濟、汽車產(chǎn)業(yè)、特色金融、生物技術、專精特新、離岸貿易、外商投資、知識產(chǎn)權、港澳青創(chuàng)等多個特色專項政策文件,持續(xù)給企業(yè)和人才送上南沙“大禮包”。