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發(fā)力科技創(chuàng)新 深耕灣區(qū)融合

　　“建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地。”“支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群?！薄獌纱巍包c(diǎn)名”，雙重使命。這是自2017年以來，粵港澳大灣區(qū)連續(xù)第十年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

　　廣東代表團(tuán)開放團(tuán)組活動(dòng)同樣傳來喜報(bào)：隨著香港GDP邁上3萬億元新臺(tái)階，全國(guó)6座“3萬億城市”中，粵港澳大灣區(qū)獨(dú)占三席——深圳、廣州、香港。新任務(wù)與新臺(tái)階在此交匯，一個(gè)世界級(jí)的大灣區(qū)正在拔節(jié)生長(zhǎng)。

華為廣州研發(fā)中心園區(qū)（資料圖）。

　　新臺(tái)階 全國(guó)6座“3萬億城市”一半在大灣區(qū)

　　翻開2025年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖，上海、北京、深圳、重慶、廣州、香港六座城市GDP均超過3萬億元。其中，粵港澳大灣區(qū)獨(dú)攬三城，成為全國(guó)唯一坐擁三座“3萬億之城”的城市群。

　　“這絕非偶然?！比A南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛在接受采訪時(shí)說，“這表明我國(guó)產(chǎn)業(yè)、人口等要素向中心城市、城市群集聚的態(tài)勢(shì)仍在強(qiáng)化。京津冀有北京，長(zhǎng)三角有上海，而大灣區(qū)則擁有香港、深圳、廣州，形成了強(qiáng)有力的‘三核驅(qū)動(dòng)’?！?/span>

　　數(shù)據(jù)是最有力的證明。去年深圳GDP超過3.8萬億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)三年全國(guó)第一，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)21年領(lǐng)跑全國(guó)；廣州GDP超過3.2萬億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比超七成，千年商都底蘊(yùn)深厚、綜合樞紐優(yōu)勢(shì)明顯；香港GDP突破3萬億元，IPO市場(chǎng)重歸全球首位，貨品進(jìn)出口總額大幅增長(zhǎng)。三城合計(jì)經(jīng)濟(jì)總量已超10萬億元，帶動(dòng)大灣區(qū)2025年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)突破15萬億元，以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積，創(chuàng)造了全國(guó)1/9的經(jīng)濟(jì)總量。

　　“這是由點(diǎn)到線再到面的突破。”胡剛分析道：“最早是深圳突破3萬億元，然后是廣州，現(xiàn)在是香港。這說明大灣區(qū)的營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展動(dòng)能和活力在持續(xù)增強(qiáng)。這不僅是規(guī)模上的躍升，更是質(zhì)量上的蛻變，發(fā)展方式從模仿創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向源頭創(chuàng)新、策源創(chuàng)新。”

　　在胡剛看來，廣深港三城雖地理相近，功能卻清晰互補(bǔ)：深圳是科創(chuàng)主引擎，聚焦源頭創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；廣州是綜合門戶，承擔(dān)科創(chuàng)樞紐和腹地支撐；香港則是國(guó)際金融、航運(yùn)中心和全球資源窗口?！斑@三個(gè)城市空間上距離不遠(yuǎn)，功能上各有分工，實(shí)際上可以看作一個(gè)長(zhǎng)條形的巨型城市。如果廣深港合在一起算一個(gè)城市，其經(jīng)濟(jì)密度、人才密度在全球都將是極為亮眼的存在?！焙鷦傉f。

　　從2017年“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”，到2019年“落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”，從2024年“更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用”，到今年“打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地”“打造世界級(jí)城市群”，任務(wù)更聚焦，責(zé)任更重大。

　　“策源地”的定位，與大灣區(qū)當(dāng)前的創(chuàng)新能級(jí)相匹配。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》世界百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群榜單上，“深圳—香港—廣州”集群首次躍居全球第一。鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)散裂中子源等“國(guó)之重器”密集布局，大疆、華為、優(yōu)必選等一批企業(yè)正在此領(lǐng)航創(chuàng)新。

　　全國(guó)政協(xié)委員王理宗對(duì)此深有同感。在他看來，新任務(wù)既是期許，也是鞭策?！吧狭诵屡_(tái)階，意味著從‘量’的積累到了‘質(zhì)’的提升?！蓖趵碜诒硎荆耙郧按鬄硡^(qū)城市間更多的是經(jīng)濟(jì)合作，現(xiàn)在則形成了生產(chǎn)、創(chuàng)新、供應(yīng)鏈、金融乃至社會(huì)治理的全面交融。在新臺(tái)階上，利用好香港五所世界頂級(jí)大學(xué)的創(chuàng)新資源，依托河套等重大平臺(tái)，打通資金、數(shù)據(jù)、人才的流動(dòng)壁壘，將為大灣區(qū)帶來新的動(dòng)能。”

　　新路徑 向“融”而生，代表委員獻(xiàn)策擘畫“施工圖”

　　新任務(wù)呼喚新作為。站在“十五五”開局之年的門檻上，如何將三座“3萬億城市”的新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為邁向世界級(jí)的新動(dòng)能？

　　在融合中尋求突破，是共識(shí)之一。

　　王理宗提出了一個(gè)更具前瞻性的構(gòu)想：“我們不僅要有硬聯(lián)通、軟聯(lián)通，更要有國(guó)際上的品牌聯(lián)通。要建立灣區(qū)規(guī)則、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，通過香港這個(gè)國(guó)際窗口與全球融合，讓‘大灣區(qū)’本身成為一個(gè)被世界認(rèn)可和信賴的IP。以后大家認(rèn)識(shí)的，不是香港、深圳、廣州，而是大灣區(qū)——灣區(qū)人、灣區(qū)產(chǎn)品、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)品牌。”

　　港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健則有更具體的建議。他在今年兩會(huì)期間提交提案，建議借鑒十五運(yùn)會(huì)成功舉辦的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建大灣區(qū)主題會(huì)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“大灣區(qū)會(huì)展”國(guó)際符號(hào)。他提出推行“一展三地”“一會(huì)多城”聯(lián)動(dòng)模式，打造“科技大灣區(qū)”“貿(mào)易大灣區(qū)”等系列主題，吸引全球客商“一次行程、多地參展”。

　　“全運(yùn)會(huì)的成功證明了三地可在‘一國(guó)兩制’下通過機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。”朱鼎健建議，參照全運(yùn)會(huì)“前置查驗(yàn)+閉環(huán)管理”的無感通關(guān)模式，為跨區(qū)域會(huì)展設(shè)立“綠色通道”，讓大灣區(qū)會(huì)展品牌成為“一國(guó)兩制”下區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的又一成功案例。

　　科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，則是另一條主線。

　　“大灣區(qū)擁有完善的產(chǎn)業(yè)配套、豐富的人才資源和開放的創(chuàng)新環(huán)境，是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的沃土。”全國(guó)人大代表、廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁吳豐禮提出，建議允許粵港澳大灣區(qū)發(fā)揮開放基因優(yōu)勢(shì)與制度優(yōu)勢(shì)，依托完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和龐大的制造業(yè)體量，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、算力協(xié)同等制度壁壘上先行先試，把粵港澳大灣區(qū)制度差異轉(zhuǎn)化為扎實(shí)的創(chuàng)新紅利。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、廣東省工商聯(lián)副主席、白云電器設(shè)備股份有限公司董事長(zhǎng)胡德兆看來，憑借完整的產(chǎn)業(yè)鏈和大規(guī)模的應(yīng)用市場(chǎng)，大灣區(qū)能夠吸引更多頂尖技術(shù)進(jìn)行最終測(cè)試和首次商用，希望加快形成“企業(yè)出題、全球答題、灣區(qū)轉(zhuǎn)化”常態(tài)化機(jī)制，“讓大灣區(qū)能真正成為全球科技成果的‘最佳轉(zhuǎn)化場(chǎng)’?！?/span>