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廣州市因地制宜、科學(xué)開(kāi)展水土流失治理：水土保持目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年優(yōu)秀　　近日，廣東省水利廳印發(fā)2021年度全省水土保持目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，廣州市2021年水土保持目標(biāo)責(zé)任考核等級(jí)獲評(píng)優(yōu)秀。自2018年廣東省開(kāi)展該項(xiàng)考核以來(lái)，廣州市已連續(xù)4年保持優(yōu)秀等級(jí)?！　⊙a(bǔ)齊短板、創(chuàng)新體制機(jī)制　　廣州是如何做到連續(xù)4年保持優(yōu)秀？創(chuàng)新體制機(jī)制，深入推進(jìn)“放管服”，科學(xué)開(kāi)展水土流失治理，嚴(yán)格水土保持執(zhí)法是關(guān)鍵?！　V州市將水土保持目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容納入市全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核，推動(dòng)各區(qū)政府水土保持目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。此外，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、重心下移。出臺(tái)《廣州市水土保持管理辦法》，將市級(jí)立項(xiàng)且未跨區(qū)的項(xiàng)目水土保持方案審批下放到區(qū)，壓實(shí)水土保持屬地監(jiān)管職責(zé)；明確水土保持相關(guān)職能部門具體工作要求和監(jiān)管責(zé)任。　　廣州市水務(wù)局將水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備納入建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，聯(lián)合市住建局印發(fā)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作指引（試行）》，提高水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收率、實(shí)現(xiàn)水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備全流程網(wǎng)辦。為推進(jìn)水土保持區(qū)域評(píng)估落到實(shí)處，編制《廣州市水土保持區(qū)域評(píng)估工作方案（2021-2022年）》，計(jì)劃于2022年底前完成27個(gè)特定區(qū)域水土保持區(qū)域評(píng)估。　　優(yōu)化審批流程，保障民生重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。面對(duì)疫情影響，廣州市及時(shí)精簡(jiǎn)優(yōu)化水土保持方案審批服務(wù)，分類采取免于審批、“承諾后先行開(kāi)工+疫情防控常態(tài)化后補(bǔ)辦”等舉措，支持了健康驛站、疫苗生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖等一批重點(diǎn)工程和應(yīng)急項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開(kāi)工建設(shè)。　　提升審批效率，簡(jiǎn)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)。對(duì)水土保持方案審批實(shí)施即來(lái)即辦，報(bào)告表審批只需要一名省級(jí)專家簽署意見(jiàn)即可。因此，2021年度完成方案審批的數(shù)量比2020年增加26.3%。簡(jiǎn)化水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，對(duì)報(bào)告表、已投產(chǎn)兩年以上以及占地面積不足一公頃且挖填方總量不足五萬(wàn)立方米的分期驗(yàn)收項(xiàng)目，可不編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，只需一名省級(jí)專家參加自主驗(yàn)收會(huì)并簽署意見(jiàn)，2021年度接受報(bào)備項(xiàng)目比2020年增加62.8%?！　÷鋵?shí)市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免處罰舉措。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)監(jiān)督檢查單位現(xiàn)場(chǎng)檢查水土保持措施已落實(shí)完善，且未見(jiàn)明顯水土流失情況及隱患，及未按時(shí)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，責(zé)令限期改正后能夠在期限內(nèi)及時(shí)改正的，不予行政處罰?！　?jù)2021年省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果，我市水土保持率為95.12%，與2020年相比，提高0.08%；全市水土流失面積為362.53平方公里與2020年相比，水土流失面積減少了6.62平方公里，減幅1.79%。完成新增水土流失治理面積約16.09平方千米，超額完成省下達(dá)的15平方千米治理任務(wù)，完成率為107.3%。完成白云區(qū)白云湖、從化區(qū)鴨洞河、從化區(qū)龍?zhí)逗拥?個(gè)生態(tài)清潔小流域建設(shè)?！　≥^真碰硬、嚴(yán)格水土保持執(zhí)法　　制定《廣州市集中打擊水土保持違法行為聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立聯(lián)合執(zhí)法工作專班，建立水土保持日常監(jiān)督和水政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)違法線索及時(shí)立案查處。2021年，共約談生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)單位33家，列入水土保持“重點(diǎn)關(guān)注名單”10家，水土保持立案29宗。　　開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，選取10個(gè)典型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并采用現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)遙測(cè)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等方式開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋生產(chǎn)建設(shè)單位，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)建設(shè)單位做好水土保持各項(xiàng)工作，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)148次?！　≌J(rèn)真開(kāi)展履職檢查。由市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任水土保持監(jiān)督管理履職檢查組組長(zhǎng)，邀請(qǐng)省級(jí)專家，對(duì)全市12個(gè)區(qū)（含空港區(qū)）水土保持監(jiān)管履職進(jìn)行檢查，并將存在問(wèn)題以“一區(qū)一單”形式反饋各區(qū)，壓實(shí)各區(qū)水土保持監(jiān)管責(zé)任。