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走在前列 勇挑大梁 高質(zhì)量發(fā)展 廣州亮點
廣州可持續(xù)發(fā)展報告登上聯(lián)合國官網(wǎng)
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  • 2021-03-02 09:37:18
  • 來源: 廣州日報
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向全球分享中國城市綠色發(fā)展經(jīng)驗

  近日,廣州市向聯(lián)合國提交《活力 包容 開放 特大城市的綠色發(fā)展之路——聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標廣州地方自愿陳述報告》(簡稱《報告》),全文被發(fā)布于聯(lián)合國官網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展目標專欄。記者了解到,這是聯(lián)合國官網(wǎng)首次登出中國城市提交的地方自愿陳述報告。

  廣州率先啟動可持續(xù)發(fā)展目標

  地方自愿陳述工作

  可持續(xù)發(fā)展是當今人類社會的重要議題。2015年9月,聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會正式通過由聯(lián)合國193個國家共同簽署的《變革我們的世界:2030年可持續(xù)發(fā)展議程》(簡稱《2030議程》),建立了17個可持續(xù)發(fā)展目標。中國政府高度重視落實《2030議程》,是首批參加國別自愿陳述(VNR)的國家之一,率先發(fā)布落實《2030議程》的國別方案和兩期進展報告。

  作為實際管理人口超過2200萬的超大城市,廣州早在1996年就制定了《廣州21世紀議程》,作為市政府重要的發(fā)展政策指南,近年來更是努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,按照國別方案總體規(guī)劃,積極落實《2030議程》,探索廣州特色的超大城市可持續(xù)發(fā)展之路。

  2020年2月,廣州率先積極響應(yīng),啟動了可持續(xù)發(fā)展目標地方自愿陳述工作?!秷蟾妗肪幹浦新鋵嵙恕?030議程》的重要原則——不讓一個人掉隊,深入企業(yè)、社區(qū)訪談?wù){(diào)研,采取“線上+線下”的方式廣泛向全社會宣貫可持續(xù)發(fā)展理念,并咨詢了多家國家級智庫、高校和科研機構(gòu)的意見。

  廣州市委外辦相關(guān)負責人介紹,向聯(lián)合國提交《自愿陳述報告》充分體現(xiàn)了廣州等中國城市的綠色發(fā)展理念,促進可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建人類命運共同體的責任與擔當。

  廣州市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負責人表示,在編制《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2018-2035年)》中落實可持續(xù)發(fā)展目標,高度關(guān)注特大城市綠色轉(zhuǎn)型進程中的關(guān)鍵議題,統(tǒng)籌優(yōu)化空間資源要素配置,為廣州可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐和空間保障。

  廣州可持續(xù)發(fā)展取得一系列實踐成效

  近年來,廣州堅持可持續(xù)發(fā)展,以空間規(guī)劃為引領(lǐng),取得了一系列實踐成效。

  在生態(tài)保護修復方面,加大城市生態(tài)修復和環(huán)境治理力度,修復受損生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,持續(xù)改善人居環(huán)境。實施白云山“還綠于民”工程,完成復綠面積超過10萬平方米,新增和改造綠化面積 17 萬平方米。持續(xù)開展海珠濕地品質(zhì)提升和生物多樣性保護修復,保護11平方公里萬畝果園,鳥類從2011年的70余種增加至約180種。海珠濕地獲得了聯(lián)合國人居署、國際濕地公約等國際機構(gòu)的高度評價,并成為中國首個入選世界自然保護聯(lián)盟會員單位的國家濕地公園。

  在綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型方面,參與國際氣候治理合作,積極探索可持續(xù)城市降溫。作為首個試點城市,與世界銀行合作 “中國可持續(xù)發(fā)展城市降溫項目”,開展廣州“酷城”行動,推進永慶坊二期舊城更新提升、中新知識城綠色生態(tài)低碳新區(qū)建設(shè)以及海珠濕地綠色基礎(chǔ)設(shè)施降溫效益評估等示范項目。

  在可持續(xù)城市和社區(qū)建設(shè)方面,通過精細化、品質(zhì)化建設(shè),為市民創(chuàng)造包容、優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境和公共空間。積極推廣社區(qū)設(shè)計師,聘請272名社區(qū)設(shè)計師和163名鄉(xiāng)村規(guī)劃師全面入駐城鄉(xiāng)社區(qū);積極開展老舊小區(qū)“微改造”,大力推動城市更新,2016年至2020年上半年累計完成349個老舊小區(qū)的改造、惠及超過150萬居民。

  未來,廣州將繼續(xù)朝著基于可持續(xù)發(fā)展理念提出的面向2035年的國土空間發(fā)展愿景,不斷探索具有廣州特色的生態(tài)發(fā)展模式,促進廣州這座千年老城市煥發(fā)新活力。

  報告內(nèi)容

  《報告》規(guī)劃愿景與聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標高度契合

  《報告》展示了《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2018-2035年)》響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展目標的總體情況,規(guī)劃愿景與17個可持續(xù)發(fā)展目標高度契合。

  一是聚焦構(gòu)建“美麗國土,空間格局”,堅持國土開發(fā)與資源承載力相匹配,統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間,打造人與自然和諧共生的格局。

  二是全力打造“繁榮開放,國際都市”,以引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展為戰(zhàn)略基點,以科技創(chuàng)新提升城市發(fā)展能級,打造國際化營商環(huán)境,強化綜合交通樞紐功能,強化廣州國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接城市地位。

  三是保護建設(shè)“嶺南魅力,文化名城”,保護和展現(xiàn)歷史文化特色的城市空間結(jié)構(gòu),傳承文化根脈,復興古代、近代傳統(tǒng)中軸線,推進歷史城區(qū)有序疏解。

  四是突出建設(shè)“包容共享,幸福家園”,建設(shè)以人民為中心的可持續(xù)城市和社區(qū),健全住有宜居、幼有善育、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶的公共服務(wù)保障體系。

  五是保護建設(shè)“云山珠水,吉祥花城”,以流域統(tǒng)籌山水林田湖海系統(tǒng)保護與治理,推進生態(tài)修復,積極應(yīng)對氣候變化,促進城市發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型,提高多種災(zāi)害綜合防御能力,打造安全韌性城市。

  六是著力推進“嶺南田園,鄉(xiāng)村振興”,推動富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展都市農(nóng)業(yè),保障糧食安全,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。

  專家點評

  葉嘉安[中國科學院院士,世界科學院(TWAS)院士,香港大學城市規(guī)劃及設(shè)計系講席教授]:隨著廣州地方自愿陳述報告的通過,我們將看到一個比以前更美好、更可持續(xù)的新廣州。通過實施六個主要城市發(fā)展戰(zhàn)略,廣州將實現(xiàn)“美麗宜居花城,活力全球城市”的發(fā)展愿景。

  Nicholas You(游建華)(廣州獎國際顧問,聯(lián)合國人居署世界城市運動創(chuàng)始人和指導委員會榮譽主席):在過去的十年里,我每年都會到廣州。每一次來,我都看到公共交通變得更加便捷,空氣質(zhì)量和水的質(zhì)量也在變得更好,這些變化便是廣州市將市民放在首位的有力證據(jù)。

  包雅鈞(北京大學城市治理研究院副院長):廣州受邀參加這一陳述,表明廣州在可持續(xù)發(fā)展方面取得的成就已經(jīng)引起國際同行的肯定和重視,在某種程度上廣州也就代表中國站在推進可持續(xù)發(fā)展議程的最前沿。廣州加入地方自愿陳述邀請,是在地方層面對國家“主動參與、積極落實”精神的有力響應(yīng),更是為展示和維護中國負責任大國的國際形象做出有力貢獻。

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