
廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,是習近平總書記2018年10月視察廣東時提出的重要指示和殷切期望。支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。
廣州和深圳同處改革開放最前沿,同為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的中心城市和區(qū)域發(fā)展核心引擎,被賦予了發(fā)揮“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”作用,牽引帶動廣東全省實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。
近年來,按照中央和省的部署要求,廣深充分發(fā)揮兩地優(yōu)勢,深化各領(lǐng)域務(wù)實合作,在“雙城聯(lián)動”中正發(fā)揮著“乘數(shù)效應(yīng)”。特別是在10月22日召開的廣州、深圳“雙城聯(lián)動”論壇上,兩市再次簽署七個領(lǐng)域?qū)m椇献鲄f(xié)議,為提升“雙城聯(lián)動”的影響力和顯示度,推動實現(xiàn)“比翼雙飛”注入了新動力。
俯瞰廣州珠江兩岸
以改革聯(lián)動推進“雙城聯(lián)動”
廣州正深入學習深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案,有效復制深圳改革經(jīng)驗,認真借鑒深圳改革思路,積極推進與深圳的改革聯(lián)動。
廣州和深圳,一個千年商都,一個經(jīng)濟特區(qū)。兩座同在“兩萬億俱樂部”、均被權(quán)威機構(gòu)GaWC評為Alpha級別的世界一線城市,各自具有鮮明的比較優(yōu)勢和發(fā)展特色,開放共贏無疑是兩座城市發(fā)展的主基調(diào)。
省委要求,舉全省之力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),以同等力度支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”,推動廣州與深圳“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”,帶動“一核一帶一區(qū)”在各自賽道上賽龍奪錦,奮力譜寫廣東高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
今年1月,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第九次全體會議再次指出,要篤定心志推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),支持廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”,把“雙區(qū)驅(qū)動”效應(yīng)充分釋放出來。
按照中央部署和省的工作要求,廣深兩市頻繁互動、緊密聯(lián)系。廣州制定《廣州市貫徹落實<關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的若干重大措施>的行動方案》,廣州市人大常委會出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)推動廣州實現(xiàn)老城市新活力的決定》,黃埔區(qū)、白云區(qū)、廣州空港委等單位也專門出臺了支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的文件。去年9月,兩市簽署《廣州市 深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,標志著廣深合作邁入新的階段。
深圳先行,廣州要跟進;深圳示范,廣州要學習;深圳試點,廣州必受益。廣深“雙城聯(lián)動”,十分關(guān)鍵的是深化改革聯(lián)動。
值得一提的是,去年10月,廣州開發(fā)區(qū)與前海(前海蛇口自貿(mào)片區(qū))簽署《構(gòu)建自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的合作框架協(xié)議》,雙方已先后開展了兩批制度創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣工作,在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管領(lǐng)域,已有32項創(chuàng)新政策、26項制度創(chuàng)新案例在廣州開發(fā)區(qū)逐步落地。當前,廣州正深入學習深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案,有效復制深圳改革經(jīng)驗,認真借鑒深圳改革思路,積極推進與深圳的改革聯(lián)動,在新的高度上與深圳“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”,讓兩市人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),安全感更有保障。
以深度合作實現(xiàn)“比翼雙飛”
廣州支持以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學中心,南沙科學城加強與深圳光明科學城聯(lián)動,努力建成綜合性國家科學中心的核心承載區(qū)。
近日,廣州地鐵擬將22號線延伸到深圳的消息刷爆朋友圈,引發(fā)兩地市民熱贊。而在9月,中國工程院院士何華武透露,已在研究時速高達600公里的廣深磁懸浮列車選線方案,一旦建成,廣深的時空距離將被縮小到15分鐘左右。
交通暢則全局活。為落實《粵港澳大灣區(qū)(城際)鐵路建設(shè)規(guī)劃》,廣深兩地加快推進交通互聯(lián)互通,已形成廣深高速、廣深沿江高速、虎門大橋、南沙大橋等公路通道和廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際等鐵路通道,其中廣深鐵路實現(xiàn)“公交化”運營,廣深港高鐵實現(xiàn)30分鐘互達。目前還在謀劃廣深第二高鐵,共建世界級機場群,深化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作等,攜手共建綜合交通樞紐。
科創(chuàng)強則后勁足??萍紕?chuàng)新不能靠一己之力,建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心也不能僅靠一城之力。廣州基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)配套能力強,深圳則擁有眾多創(chuàng)新型企業(yè),兩市只有同頻共振才能推動“雙核”驅(qū)動進一步走向深入。
當前,廣州支持以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學中心,南沙科學城加強與深圳光明科學城聯(lián)動,努力建成綜合性國家科學中心的核心承載區(qū)。同時,廣深科研力量已經(jīng)從開放合作走向共建共享,廣州“一區(qū)三城”與深圳深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學城等創(chuàng)新平臺聯(lián)動進一步加強,人工智能與數(shù)字經(jīng)濟等省實驗室建設(shè)有序推進,兩地高校、科研院所、大型骨干企業(yè)紛紛結(jié)成創(chuàng)新共同體,聯(lián)動創(chuàng)新氛圍日益濃厚。
產(chǎn)業(yè)興則城市強?!稄V州市深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》明確指出,要共建具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來,廣深兩地不斷加強產(chǎn)業(yè)對接共建,涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)合作項目,包括深交所廣州服務(wù)基地于去年6月成立,聯(lián)合主辦中國風險投資論壇,廣汽集團與騰訊公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等。
推動廣深聯(lián)動發(fā)展,不僅要靠科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通互聯(lián)互通,更要推動社會民生和社會治理的共建共治共享。雙向轉(zhuǎn)診機制逐步建立,依托省異地就醫(yī)平臺,兩市參保人跨市就醫(yī)享受異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù),廣州圖書館聯(lián)合深圳圖書館……為實現(xiàn)“比翼雙飛”,兩市強化各領(lǐng)域的務(wù)實合作,攜手共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。
以新的起點開辟廣闊前景
廣深兩市在《廣州市 深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》基礎(chǔ)上,再次簽署科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、自貿(mào)區(qū)建設(shè)七個領(lǐng)域的專項合作協(xié)議。
今年是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年。日前印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》指出,支持深圳實施綜合授權(quán)改革試點,是新時代推動深圳改革開放再出發(fā)的又一重大舉措,是建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的關(guān)鍵一招,也是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索。
深圳的機遇就是廣州的機遇,深圳試點,廣州必受益。廣州正全力支持深圳實施綜合改革試點、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),在學習深圳改革方案、復制深圳改革經(jīng)驗、借鑒深圳改革方法中強化改革聯(lián)動,更好服務(wù)全國、全省新時代改革開放發(fā)展大局。
10月22日上午,廣州深圳聯(lián)手舉辦“雙城聯(lián)動”論壇,這是貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神的實際行動,對加快釋放“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城聯(lián)動”效應(yīng),推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),帶動全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,增強區(qū)域暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)功能,具有重要意義。
論壇上,廣深兩市在《廣州市 深圳市深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》基礎(chǔ)上,再次簽署科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、自貿(mào)區(qū)建設(shè)七個領(lǐng)域的專項合作協(xié)議,標志著廣深聯(lián)動發(fā)展站上了新起點、進入了新階段、開辟了更廣闊前景,必將推動廣州深圳“比翼雙飛”,牽引帶動全省在更高的起點上推動改革開放,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在全國前列。
兄弟齊心,其利斷金。
今天的深圳,科技創(chuàng)新獨樹一幟、改革開放勇立潮頭、城市面貌日新月異,人人為追逐新時代夢想而奮斗,滿懷信心朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)闊步前行。廣州作為國家中心城市、省會城市,正強化責任擔當,發(fā)揮文化底蘊深厚、樞紐能力強大、產(chǎn)業(yè)體系完備、商業(yè)貿(mào)易活躍、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源豐富等優(yōu)勢,在支持深圳、服務(wù)深圳過程中攜手深圳,共同打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“雙子城”,不斷提升“雙城聯(lián)動”的影響力和顯示度。
展望未來,當深圳以社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例屹立在世界東方,廣州也將全面實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,建成具有經(jīng)典魅力和時代活力的國際大都市,兩市在粵港澳大灣區(qū)交相輝映、相得益彰,必將成為全球城市合作共贏的典范,以高水平“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”推進“雙區(qū)”高質(zhì)量建設(shè),為建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群發(fā)揮核心引擎作用,為更好推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。