
持續(xù)推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩
從2018年實施營商環(huán)境1.0改革,再到今天的3.0改革,廣州不斷自我加碼、自尋問題,對標(biāo)世界銀行評估標(biāo)準(zhǔn),以最高最好最優(yōu)為目標(biāo),持續(xù)推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩,充分體現(xiàn)了廣州超大型城市的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時,也將“優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境”的定義一次又一次地向上拉升:沒有最優(yōu),只有更優(yōu)!
速度:最快半天開辦企業(yè)
開辦企業(yè)要耗時多久?要跑多少部門?今年3月16日,創(chuàng)業(yè)青年黎家進(jìn)在走進(jìn)番禺區(qū)政務(wù)中心前,他的心里還在打鼓。
在工作人員指引下,他通過廣州市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺一次錄入開辦企業(yè)涉及的申請營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票(含稅務(wù)UKey)、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預(yù)約銀行開戶等事項信息,并通過人臉識別進(jìn)行電子簽名,提交表單。
不到2個小時,黎家進(jìn)就領(lǐng)走了一份“大禮包”——內(nèi)裝營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章等。這是廣州市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”新模式首個發(fā)出的惠企政策“大禮包”。
廣州12345政府服務(wù)熱線企業(yè)服務(wù)隊的專席話務(wù)員接聽電話
商事登記是開辦企業(yè)的第一道門檻,廣州一直將商事登記改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要突破口。如今廣州將開辦企業(yè)的用時從4天以上壓減至最快0.5天,可謂好上加好。
廣州的市場活力也因此被不斷激發(fā)。今年上半年,廣州市場主體新增22萬戶,疫情防控常態(tài)化情況下逆勢增長13.1%。
服務(wù):覆蓋企業(yè)“全生命周期”
落地廣州只是企業(yè)在此成長的第一步。如果企業(yè)在此發(fā)展壯大、健康成長,更要依靠營商環(huán)境對企業(yè)“全生命周期”的支撐。
辦理施工許可證,涉及部門多、辦理流程復(fù)雜、辦理時間長、改革難度大。以前廣州工程施工總承包單位需要一次性為整個項目辦理施工許可證才能開工。如今可按施工進(jìn)展順序分三個階段申領(lǐng)施工許可證。承接海珠區(qū)瀝滘舊村改造項目的珠光城市更新集團(tuán),今年6月通過分階段辦理施工許可證,2天就拿到了“基坑支護(hù)和土方開挖”施工許可證?!耙郧白羁斓囊粋€項目也用了近10個月才拿到施工許可證?!?珠光城市更新集團(tuán)開發(fā)設(shè)計中心總經(jīng)理王鑫感慨道。
“獲得電力”是創(chuàng)辦企業(yè)必須經(jīng)歷的一環(huán)。今年以來,廣州推出“獲得電力”22條改革措施,取消低壓非居民用電接入行政審批,只需申請簽約、施工接電兩個環(huán)節(jié),無外線工程3天通電、有外線工程8天通電,打響零申請、零上門、零審批、零投資“四零”電力服務(wù)品牌。
轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),是指中小微企業(yè)面對銀行到期貸款壓力時,訴諸一些轉(zhuǎn)貸公司的過橋資金。企業(yè)往往會遇到收費(fèi)不規(guī)范、手續(xù)繁瑣等各種問題。今年6月,廣州市企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)中心成立,從企業(yè)提出申請,到轉(zhuǎn)貸中心復(fù)核資料、項目公示,再到合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行線上競價,最后在《資金使用協(xié)議》的簽署,轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)全流程均通過線上完成。
過去,破產(chǎn)及強(qiáng)制清算案件審判周期較長,如今廣州通過成立了破產(chǎn)法庭,開通司法處置國有僵尸企業(yè)綠色通道、出臺破產(chǎn)案件快速審理指引文件等措施,實現(xiàn)破產(chǎn)案件“簡案快審、繁案精審”。今年上半年,快審程序適用率62.9%,平均審理周期較去年同期縮短19.5%。
“營商環(huán)境”無小事。廣州對企業(yè)“全生命周期”的支持具體而細(xì)膩,讓企業(yè)家有實實在在的獲得感。2019年12月,中國社科院等單位發(fā)布了《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調(diào)查報告》。在這份由民營企業(yè)家為主體評價的營商環(huán)境報告中,廣州得分位居第一。
數(shù)說營商環(huán)境
市場主體
今年上半年,全市實有市場主體246.63萬戶。日均新增市場主體1231戶,日均新設(shè)企業(yè)915戶。
企業(yè)減負(fù)
今年以來為企業(yè)減負(fù)超過400億元,減免租金累計超過20億元,惠及中小微企業(yè)10萬多家。
電力供應(yīng)
取消低壓非居民用電接入行政審批,無外線工程3天通電、有外線工程8天通電。
辦企流程
將22張表單469項信息整合成1張表單55項信息,最快0.5天辦結(jié)。
金融支持
139家防疫重點(diǎn)保障企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款122億元,6700多家中小微企業(yè)獲批央行專項優(yōu)惠貸款超150億元。
政務(wù)服務(wù)
市、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)事項“一門”進(jìn)駐率100%。整合打通20個部門的109個數(shù)據(jù)主題信息壁壘,上線644種電子證照。