
形成全國市級國土空間總體規(guī)劃的“廣州樣本”
日前,市政府網(wǎng)站上公開了廣州市打造精品工程、推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議的會議內(nèi)容。
會上透露,廣州正全力推進國土空間總體規(guī)劃先行先試,高標準繪制國土空間開發(fā)保護“一張圖”,形成市級國土空間總體規(guī)劃“廣州樣本”。此外,廣州還將在城中村改造中,推進“村村大師作”,推進招投標模式創(chuàng)新,計劃通過兩年時間,建立全市材料和構(gòu)配件溯源體系。
打造海灣風貌立體化多層次城市空間形態(tài)
會上,廣州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人介紹,當前,廣州正全力推進國土空間總體規(guī)劃先行先試。
具體而言,廣州堅持美麗國土空間新發(fā)展理念,高標準繪制國土空間開發(fā)保護“一張圖”,探索雙評價、三線劃定、國土空間用途分區(qū)與管控、自然資源保護與利用、存量利用、規(guī)劃實施監(jiān)督等國土空間規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容,形成市級國土空間總體規(guī)劃“廣州樣本”。
2020年上半年,廣州市共獲批復用地約25平方公里;統(tǒng)籌開展土地資源供應管理,2020年度上半年供應計劃完成率達到70%。歷史文化名城保護規(guī)劃修編工作方面,完成15片歷史街區(qū)和817處歷史建筑保護利用規(guī)劃。
根據(jù)計劃,廣州接下來將積極引入國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)和設(shè)計大師,開展全球視野、多團隊的國際性競賽,并積極引進國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)和設(shè)計大師在廣州設(shè)立分公司或工作室,充分利用城市更新,打造“設(shè)計、創(chuàng)意示范街區(qū)”,吸引高水平設(shè)計團隊入駐。
聚焦重點功能平臺,廣州還將精準發(fā)力強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,做好強支撐、著力增后勁,推動重點功能平臺空間品質(zhì)和建設(shè)水平雙提升。發(fā)揮示范帶動效應,各區(qū)要樹立1—2個高質(zhì)量建設(shè)樣板,形成宣傳與帶動效應,以點帶面提升廣州城市建設(shè)的整體風貌。
會上強調(diào),廣州嚴把設(shè)計關(guān),充分利用山海資源,形成海灣風貌的立體化多層次城市空間形態(tài),對建筑、天際線、街道、公共空間等四大要素進行控制和指引;引入低沖擊開發(fā)、綠色能源、再生水、綠色交通、健康城市、綠色建筑、海綿城市等前沿規(guī)劃理念,加強建筑設(shè)計的精細化管理,把每一個單體打造成精品建筑。
計劃用兩年時間建立全市材料和構(gòu)配件溯源體系
今年以來,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市發(fā)展改革委、財政局、規(guī)劃和自然資源局、交通運輸局、水務(wù)局和林業(yè)園林局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市打造精品工程推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。方案對全市打造精品工程提出總體目標:2020年—2021年,全市政府投資建設(shè)的各類工程每年納入精品工程進行培育的比例不低于5%,2022年—2025年,比例不低于8%,到2025年力爭達到12%。
根據(jù)方案的安排,廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局接下來將進一步推進精品工程建設(shè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
會上,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人介紹,一方面,從提升設(shè)計水平上把好精品工程“源頭關(guān)”,加強高水平設(shè)計團隊建設(shè),積極引進國內(nèi)外知名設(shè)計機構(gòu)和設(shè)計大師到廣州設(shè)立分公司或工作室。在政府投資項目中,通過實施聯(lián)審決策制度、初步設(shè)計審查,從源頭把控建設(shè)方案質(zhì)量,優(yōu)化設(shè)計;在城中村改造中,推進“村村大師作”,打造更多精品項目。
另一方面,廣州將從創(chuàng)新市場管理上選優(yōu)配強精品工程建設(shè)隊伍,包括推進招投標模式創(chuàng)新,工程招標可實施“評定分離”,優(yōu)化評分辦法,細化評審,保障精品工程實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等。
此外,還將推行工程總承包和全過程咨詢模式,探索將裝配式建造技術(shù)和BIM技術(shù)為核心的信息化管理技術(shù)、數(shù)字孿生建造等內(nèi)容納入評標內(nèi)容,推動集成化、工業(yè)化、數(shù)字化建造發(fā)展。探索建立建筑材料集中采購平臺,建立全流程監(jiān)管服務(wù)體系,帶動建筑業(yè)向高質(zhì)量生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變。
為加強建筑材料管理,廣州計劃通過兩年時間,建立全市材料和構(gòu)配件溯源體系,并鼓勵各大建設(shè)單位建立各自的建材管理體系,優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)材料產(chǎn)品,確保工程質(zhì)量可靠。
全力推進如意坊隧道、十三號線等項目建設(shè)
交通建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分。會議當天,市交通運輸局相關(guān)負責人介紹,按照2021年全市政府投資建設(shè)的市政路橋和軌道交通工程納入精品工程進行培育的比例不低于5%的要求,當前廣州市交通局正以市管項目為重點,市區(qū)聯(lián)動,全面開展精品工程培育和策劃工作。
2020年,除了計劃建成南大干線(市新路至蓮花大道)、白云五線(機場高速至106國道)等7條城市道路外,還正在全力推進如意坊隧道、火爐山隧道、石門堂隧道、軌道交通十三號線等一批城市道路、軌道交通項目建設(shè)。
目前,市交通局牽頭正組織加快推進沉香大橋、大坦沙大橋、魚琶隧道、會展西隧道、臨江大道—閱江路隧道、廣場東路隧道、化龍隧道、車陂路-新滘東路隧道(二期)等一批近期擬開工建設(shè)的市政路橋重點項目,按照“將高質(zhì)量發(fā)展理念貫穿于工程項目建設(shè)管理全過程”的原則,把這些項目打造為城市特質(zhì)鮮明、功能元素豐富、綜合效益突出的精品工程。
通過引入先進的設(shè)計理念,形成高質(zhì)量的精品設(shè)計,為推進精品工程建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。近期,市交通局也將積極邀請相關(guān)院士、大師團隊參與到沉香大橋、大坦沙大橋的橋梁選型和景觀設(shè)計等工作,在交通建設(shè)行業(yè)內(nèi)引領(lǐng)、傳遞“設(shè)計讓城市更美好”的價值理念。
在項目的建設(shè)過程中,還將大力推廣裝配式橋梁、UHPC高性能混凝土橋面鋪裝、現(xiàn)代化施工設(shè)備等新技術(shù),使結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量更加穩(wěn)定、可靠,施工現(xiàn)場更加文明、環(huán)保,全力保障全市交通建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量,提升科技含量。