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廣州政府透明度排名位居全國第二　　近日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所發(fā)布了《中國政府透明度指數(shù)報告（2019）》，報告顯示，廣州市的政府透明度綜合評估，在全國49個較大市中排名第二?！　?jù)介紹，中國社會科學(xué)法學(xué)研究所已連續(xù)11年，對49家國務(wù)院部門、31家省級政府、49家較大市政府、125家縣（市、區(qū)）政府的政務(wù)公開工作，開展第三方評估。2019年的政府透明度評估主要基于決策公開、管理服務(wù)公開、執(zhí)行和結(jié)果公開、政務(wù)公開平臺建設(shè)四個指標(biāo)展開。廣州市的政府決策公開獲80.8分，政務(wù)公開平臺建設(shè)獲88分，綜合得分77.25分，在全國49個較大市中排名第二?！　V州市深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署要求，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷規(guī)范和提升政務(wù)公開工作。在2019年廣東省政府辦公廳組織的全省政務(wù)公開工作第三方評估中，廣州市政府獲全省第一名。在2019年中國社科院發(fā)布的《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調(diào)查報告》中，廣州市在全國主要城市營商環(huán)境綜合評分排名第一。　　決策公開、會議公開、財政公開、重點領(lǐng)域信息公開強力推進　　廣州市積極推進決策和執(zhí)行情況的常態(tài)化公開。編制2019年市政府重大行政決策事項目錄和聽證目錄，將《加強國際合作建設(shè)全球金融資源配置中心行動方案》《廣州建設(shè)科技創(chuàng)新強市三年行動計劃》等8項重大行政決策事項和1項聽證事項列入目錄并向社會公布。2019年，修訂公布了《廣州市重大行政決策聽證辦法》，進一步規(guī)范行政決策。改進市政府常務(wù)會議議題新聞發(fā)布的組織形式，加強對公開議題的發(fā)布和解讀，全年發(fā)放議題新聞資料35項。召開市促進中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和3次民營企業(yè)家懇談會，主動向民營企業(yè)家問計問策。重要的視頻會議、工作會議，以實錄形式在市政府門戶網(wǎng)站詳盡公開。主動向社會發(fā)布審計工作報告、部門年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況等信息。推進行政執(zhí)法信息公開，全市各級行政執(zhí)法主體統(tǒng)一通過“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”向社會公開各類行政執(zhí)法信息40萬條。清理現(xiàn)行有效地方性法規(guī)85件、政府規(guī)章117件，并將清理結(jié)果向社會公布?！　V州市積極推進重點領(lǐng)域信息公開。一是圍繞三大攻堅戰(zhàn)公開信息。主動公開扶貧資金政策、對口幫扶項目資金情況、定點幫扶村任務(wù)完成情況等信息。主動公開黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、城市垃圾分類等生態(tài)環(huán)境信息。市水務(wù)局及時發(fā)布年度水資源公報，按月公開全市各自來水廠出廠水常規(guī)42項指標(biāo)檢測結(jié)果和水質(zhì)情況，按季度公開197條黑臭水體整治進展清單。二是圍繞深化“放管服”改革公開信息。推進簡政放權(quán)，下放市級行政職權(quán)33項，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)200項，取消市級證明351項，并將有關(guān)情況和清單向社會公布。推進營商環(huán)境改革，向社會公布廣州工程建設(shè)項目審批制度改革試點的成果，以及企業(yè)獲得電力、不動產(chǎn)過戶、抵押登記等改革措施和成效。三是圍繞民生領(lǐng)域公開信息。及時公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、義務(wù)教育招生信息，加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全等方面的信息公開?！　V州市持續(xù)打造“陽光”透明財政。在市政府門戶網(wǎng)站和市財政局網(wǎng)站開設(shè)“財政預(yù)決算”公開專欄，及時公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費和會議費、政府與社會資本合作項目、減稅降費等信息。市直各單位統(tǒng)一公開當(dāng)年度部門預(yù)算和上年度部門決算。在公開部門所有項目支出預(yù)算時，均同步公開了績效目標(biāo)，在部門決算公開范本中，單列了“部門整體績效管理情況”，同時還公開了部門支出項目的績效自評報告。在清華大學(xué)公共管理學(xué)院發(fā)布的“2019年地級及地級以上市政府財政透明度排行榜”上，廣州在全國295個地級及以上城市中位列第一?！　≌?guī)章和行政規(guī)范性文件100%解讀，1220項政務(wù)服務(wù)事項納入“一窗”綜合受理　　廣州市切實加強政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。一是深入解讀重要政策措施，提升解讀效果。落實廣州市政策文件解讀工作實施辦法，通過市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，發(fā)布了《廣州市深化商事制度改革實施方案》《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動電子商務(wù)跨越式發(fā)展若干措施的通知》《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》等509項政策文件的解讀材料。除了督辦落實政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件100%解讀，廣州市還建立了點題解讀制度，對社會關(guān)注度高、需要廣泛知曉或?qū)I(yè)性強的其他主動公開文件，及時督促相關(guān)部門做好解讀。2019年，市政務(wù)公開辦根據(jù)政府工作報告要求，組織31個市直部門開展民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等共142項重要政策措施的宣傳和解讀，并對宣傳解讀效果進行了評價。每半年開展一次政策解讀優(yōu)秀案例評選，鼓勵各單位高質(zhì)量、立體式、多方位開展解讀。二是積極開展新聞發(fā)布，及時回應(yīng)社會關(guān)切。圍繞推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和廣州經(jīng)濟社會發(fā)展做好市政府重要政務(wù)活動報道，全年發(fā)放新聞通稿及新聞宣傳稿205份。開展“讀懂中國”國際會議、慶祝新中國70華誕焰火晚會、海絲博覽會等各類重大活動宣傳，講好廣州故事。組織40個部門舉行市政府部門定期新聞發(fā)布會24場，及時發(fā)布重點工作推進情況，解讀重要政策舉措和便民利民措施。全年交辦輿情反映事項883項，其中立案督辦409項，通過市政府門戶網(wǎng)站“熱點回應(yīng)”欄目公開輿情事項處理情況53項?！　V州市堅持依法依規(guī)，及時答復(fù)政府信息公開的申請。市政務(wù)公開辦根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定，修訂形成25類政府信息公開指引，印發(fā)全市各單位參考使用。全面梳理2018年全市各單位信息公開行政復(fù)議訴訟被糾錯案件情況，組織有關(guān)單位開展自查分析提出改進措施，并印發(fā)典型疑難案例供各單位學(xué)習(xí)參考。堅持依法規(guī)范答復(fù)政府信息公開申請，2019年全市各級行政機關(guān)共辦理政府信息公開申請1.6萬宗?！　∮“l(fā)廣州市深入推進審批服務(wù)便民化工作方案，推動各部門解決企業(yè)群眾辦事堵點、痛點問題。市政務(wù)服務(wù)大廳37個進駐審批部門共1220項政務(wù)服務(wù)事項納入“一窗”綜合受理，基本實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事只進一扇門、只到一扇窗。深入推進數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推廣“在線可信身份認(rèn)證”、“不見面審批”，組織簽發(fā)電子證照1500多萬張，免除各類證明超250萬張。推動設(shè)立粵港澳大灣區(qū)廣州琶洲政務(wù)服務(wù)中心，成為全省首家為粵港澳居民和企業(yè)提供服務(wù)的大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。提升和優(yōu)化“市民之窗”大灣區(qū)版自助服務(wù)終端功能，集成灣區(qū)多地政務(wù)服務(wù)。打造政府服務(wù)熱線綜合受理、各級部門快速辦理、統(tǒng)一實施監(jiān)督考核的高效治理鏈條，推進國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。2019年，政府熱線受理市民訴求1057.31萬件，同比上升24.59%，市民對話務(wù)服務(wù)滿意率達(dá)98%，并推動承辦單位辦理市民訴求164.78萬件?！　∈姓T戶網(wǎng)站位列全國地級市第一名，政務(wù)新媒體提質(zhì)減量　　廣州市抓監(jiān)管、促規(guī)范，不斷提升政府網(wǎng)站管理水平。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織開展全市政府網(wǎng)站的監(jiān)督管理、常態(tài)化監(jiān)測和年終考核，對巡檢發(fā)現(xiàn)的問題進行提醒和督促整改。全年組織政府網(wǎng)站檢查工作16次，印發(fā)每季度運行情況通報，提出運行管理要求，確保全市政府網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)平穩(wěn)安全。持續(xù)對廣州市政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容和功能進行優(yōu)化，開發(fā)“訂閱”功能，引入“智能問答”功能，通過網(wǎng)站電腦版、手機版和微信版上線推廣。“廣州政府網(wǎng)”微信公眾號實現(xiàn)網(wǎng)站智能化對話服務(wù)，提升網(wǎng)站互動服務(wù)水平。在國家2019年半年度政府網(wǎng)站抽查評比中，廣州市政府門戶網(wǎng)站位列地級市第一名?！　V州市堅持集約化原則，進一步理順政務(wù)新媒體管理機制。清理整合和關(guān)停一批功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體，至2019年底市、區(qū)兩級政務(wù)新媒體從1054個降至311個。做好全市政務(wù)新媒體的監(jiān)督管理、常態(tài)化監(jiān)測和年終考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行登記統(tǒng)計、督促整改?！　V州市不斷推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展。部署全市11個區(qū)政府于2019年上半年創(chuàng)辦了網(wǎng)上政府公報。在全國副省級城市中率先開通市政府公報微信小程序，《廣州市人民政府公報》全年發(fā)行38期，共刊登市政府及各部門普發(fā)性文件262件，獲頒中國期刊協(xié)會“致敬創(chuàng)刊70周年”榮譽證書。