
廣州高新區(qū)科學(xué)城園區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地再添“國(guó)字”榮譽(yù)
廣州拿下四項(xiàng)
國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)2
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》,對(duì)2018年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的地方予以督查激勵(lì)。廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)名列其中。
作為首批國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城園區(qū)被國(guó)務(wù)院列入“在推動(dòng)‘雙創(chuàng)’政策落地、扶持‘雙創(chuàng)’支撐平臺(tái)、構(gòu)建‘雙創(chuàng)’發(fā)展生態(tài)、打造‘雙創(chuàng)’升級(jí)版等方面大膽探索,勇于嘗試,成效明顯的區(qū)域‘雙創(chuàng)’示范基地”。
體制機(jī)制創(chuàng)新擺首位 建成“雙創(chuàng)”體系平臺(tái)
科學(xué)城園區(qū)闖出了一條“雙創(chuàng)”升級(jí)版的新路子。數(shù)據(jù)顯示,2018年廣州科學(xué)城園區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資481.8億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過2532億元,廣州開發(fā)區(qū)在全國(guó)219家國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)中科技創(chuàng)新能力排名第一,成為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板。
近年來,廣州高新區(qū)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展生命周期出發(fā),大膽創(chuàng)新“黃金10條”“美玉10條”“文創(chuàng)10條”“區(qū)塊鏈10條”“跨境電商10條”和IAB產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策,打造了全鏈條“雙創(chuàng)”政策體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位政策支撐,2018年財(cái)政用于科技創(chuàng)新的資金超過37億元。
該區(qū)成功打造了以“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”為核心的“一門式”政策兌現(xiàn)服務(wù)特色品牌。目前,廣州高新區(qū)共有57項(xiàng)政策、184個(gè)事項(xiàng)、12個(gè)部門協(xié)同開展“一門式”政策兌現(xiàn)服務(wù),共兌現(xiàn)10073宗。
此外,廣州高新區(qū)特別設(shè)立了廣東省首個(gè)行政審批局。不斷創(chuàng)新的體制機(jī)制帶動(dòng)該區(qū)實(shí)現(xiàn)了“雙創(chuàng)”生態(tài)的全面升級(jí)。在“體制機(jī)制創(chuàng)新”方面取得破局優(yōu)勢(shì)后,廣州高新區(qū)以創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”支撐體系提升。
該區(qū)現(xiàn)已躋身全國(guó)10大世界一流高科技園區(qū)建設(shè)行列,榮獲2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。全區(qū)科技企業(yè)突破2萬家,高新技術(shù)企業(yè)超過2000家。同時(shí),廣州高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;獲批建設(shè)先進(jìn)高分子材料、印刷及柔性顯示兩大國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心,全區(qū)聚集新型研發(fā)機(jī)構(gòu)21家,各類高端研發(fā)機(jī)構(gòu)962家。
“雙創(chuàng)體系”的完善離不開“雙創(chuàng)”平臺(tái)的全面升級(jí)。為此,該區(qū)實(shí)施“大孵化器”戰(zhàn)略,構(gòu)建“預(yù)孵化-孵化-加速”的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,全區(qū)累計(jì)建成34家創(chuàng)客空間,其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)客空間9家。
當(dāng)前,全區(qū)累計(jì)建成孵化器91家,孵化器總面積達(dá)479萬平方米,成為華南地區(qū)最大的孵化器集群和孵化器創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)域。這些孵化器累計(jì)孵化出科技企業(yè)3830家,在園企業(yè)2989家。此外,廣州高新區(qū)還出臺(tái)了各類孵化器扶持辦法,在場(chǎng)地租金、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等方面,給予科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼,政策創(chuàng)新推動(dòng)孵化器全面升級(jí)。
打造國(guó)際人才港
全面優(yōu)化“雙創(chuàng)”服務(wù)
人才是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。該區(qū)成建制地引進(jìn)了王曉東、施一公等院士人才團(tuán)隊(duì)。全區(qū)入選國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)人才計(jì)劃的高層次人才達(dá)到600多人,吸引3000多名海外留學(xué)人員在區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦公司700多家。
為吸引人才入駐,廣州高新區(qū)設(shè)立了50億元黃埔人才基金,強(qiáng)化人才、項(xiàng)目、資本的投融資對(duì)接和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持,并啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)英才創(chuàng)業(yè)資助兌現(xiàn)”。2018年,該區(qū)扶持自主創(chuàng)業(yè)2172人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)9292人,審批創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金約1722萬元。此外,全區(qū)91個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、加速器和33個(gè)創(chuàng)客空間,吸納社會(huì)各層次人才63134人就業(yè)。
在服務(wù)人才就業(yè)以外,廣州高新區(qū)還通過投融資機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”金融服務(wù)優(yōu)化。目前,全區(qū)已累計(jì)吸引307家風(fēng)投機(jī)構(gòu)落戶,管理資金規(guī)模近800億元。
該區(qū)還設(shè)立了黃埔人才引導(dǎo)基金,通過2.2億元引導(dǎo)基金設(shè)立了3只子基金,撬動(dòng)社會(huì)資本約17億元;同時(shí)設(shè)立的還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)池、科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。
系列投融資金融服務(wù),累計(jì)推動(dòng)50家區(qū)內(nèi)企業(yè)上市,123家企業(yè)在新三板掛牌。全區(qū)相繼建成廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、廣州股權(quán)投資基地、廣東股權(quán)交易中心、廣州市科技金融綜合服務(wù)中心等一批科技金融平臺(tái),其中廣州股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到830家,實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)及融資交易額6.1655億元。
作為科技企業(yè)的集聚地,廣州高新區(qū)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革為“雙創(chuàng)”發(fā)展保駕護(hù)航。該區(qū)設(shè)立了廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,引進(jìn)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院,深化與廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心合作,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)快速保障體系。
當(dāng)前,該區(qū)正在加快中國(guó)(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣州“一帶一路”版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要素集聚。