一場(chǎng)場(chǎng)體育盛會(huì)，能給一座城區(qū)帶來(lái)什么？
對(duì)廣州天河而言，答案早已超越建場(chǎng)館、引客流或造熱點(diǎn)。
從1987年六運(yùn)會(huì)到2001年九運(yùn)會(huì)，從2010年亞運(yùn)會(huì)再到2025年十五運(yùn)會(huì)，四次國(guó)家級(jí)乃至國(guó)際級(jí)體育盛會(huì)串聯(lián)起四次歷史性躍遷。天河，這座建區(qū)40年的城區(qū)，從廣州東郊菜地蝶變?yōu)槿珖?guó)第三“百?gòu)?qiáng)區(qū)”，背后是一條“以賽興城、以產(chǎn)強(qiáng)區(qū)”的高質(zhì)量發(fā)展之路。
四次盛會(huì)，早已超越體育本身。今天的天河，正著力回答一個(gè)更深層次的問(wèn)題：如何將賽事紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能？
空間之變：“建、進(jìn)、強(qiáng)、融”步步向前
放眼全球，借助大型體育賽事重塑城市空間的案例不勝枚舉。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)改造舊港區(qū)，2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)煥新舊工業(yè)帶，2022年卡塔爾世界杯建造盧塞爾新城……體育的意義，早已不止于賽場(chǎng)，更是城市能級(jí)躍升的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
歷經(jīng)四次體育盛會(huì)的天河，正是這一邏輯在中國(guó)超大城市中心城區(qū)的鮮活樣本。
六運(yùn)會(huì)時(shí)期，新生的天河尚處郊野，城市發(fā)展以“建”為要。天河體育中心拔地而起，不僅填補(bǔ)了東部大型公共設(shè)施的空白，更讓天河成為廣州“東進(jìn)”戰(zhàn)略的起點(diǎn)；九運(yùn)會(huì)階段，天河重心轉(zhuǎn)向“進(jìn)”，廣東奧體中心落成、珠江新城加速崛起等，帶動(dòng)廣州第二次“東進(jìn)”；亞運(yùn)會(huì)時(shí)聚焦“強(qiáng)”，天河“城市客廳”的形象確立，從區(qū)域中心向國(guó)際舞臺(tái)進(jìn)發(fā)。
如今，十五運(yùn)會(huì)開(kāi)幕，全市30個(gè)比賽場(chǎng)館中有13個(gè)落子天河，田徑、跳水等15個(gè)核心項(xiàng)目的賽事在此上演。這不僅是對(duì)城區(qū)運(yùn)維能力的檢驗(yàn)，更是對(duì)天河這個(gè)超大城市中心城區(qū)優(yōu)化空間的壓力測(cè)試。
要知道，在一個(gè)建成區(qū)率達(dá)74%、GDP連續(xù)18年穩(wěn)居全市第一的城區(qū)推進(jìn)更新，最難的不是規(guī)劃藍(lán)圖，而是如何平衡多元主體利益，打破土地碎片化困局。
這一點(diǎn)，在十五運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式舉辦地——廣東奧體中心不遠(yuǎn)處的天河智谷廣棠片區(qū)體現(xiàn)得尤為典型。過(guò)去，這里低效廠房林立，土地要素配置效率低下，長(zhǎng)期得不到有效釋放。面對(duì)難題，天河進(jìn)行創(chuàng)新，從“全面改造”轉(zhuǎn)向“征儲(chǔ)結(jié)合”模式，大幅提升征收效率，成功落地全區(qū)近十年來(lái)最大規(guī)模土地收儲(chǔ)項(xiàng)目。被整合的連片用地，正加快導(dǎo)入人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要承載地。
以此為縮影，天河從“強(qiáng)”到“融”躍遷，推動(dòng)城市功能從“辦賽場(chǎng)所”向“產(chǎn)城融合載體”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“賽時(shí)精彩、賽后繁榮”。“一芯一帶兩軸”新藍(lán)圖已繪就，天河從“單極點(diǎn)”向“多中心”轉(zhuǎn)型，謀深做實(shí)“123456”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快構(gòu)建動(dòng)力更足、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、韌性更強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)之變：將賽事流量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
從“辦賽”到“興業(yè)”，天河的“以賽營(yíng)城”之路正加速向產(chǎn)業(yè)深處延伸。
早期賽事帶來(lái)的多是酒店、餐飲、零售等配套服務(wù)業(yè)，隨著金融業(yè)、軟件業(yè)、高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等興起，天河產(chǎn)業(yè)能級(jí)明顯升維。
如今，天河不只是廣州經(jīng)濟(jì)“第一大區(qū)”，更在科創(chuàng)、金融、消費(fèi)、總部經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)跑全市，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合的關(guān)鍵陣地?；浉郯拇鬄硡^(qū)正加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，天河可被視為建設(shè)大灣區(qū)“雙中心”的“創(chuàng)新引擎”，擔(dān)當(dāng)起廣州乃至大灣區(qū)的“創(chuàng)新策源地”重任。
從六運(yùn)會(huì)到十五運(yùn)會(huì)，廣州“東進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略為天河打開(kāi)了更廣闊的發(fā)展腹地。借助十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)的“流量效應(yīng)”，天河擦亮現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的展示窗口，形成產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資本鏈接和人才集聚的契機(jī)。
今年年中，廣州國(guó)際金融城方城開(kāi)園，15棟超甲級(jí)樓宇集體亮相，廣發(fā)銀行、中國(guó)人壽、農(nóng)業(yè)銀行等多家金融區(qū)域總部相繼入駐，廣州千億級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)揚(yáng)帆起航，以嶄新的姿態(tài)迎接全球投資者的目光，成為大灣區(qū)資本流動(dòng)的重要樞紐。
在天河這片日益成熟的產(chǎn)業(yè)沃土上，科技創(chuàng)新變身絕對(duì)的“主角”，正成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心引擎。半個(gè)月前，小鵬科技園在天河智慧城啟用，帶動(dòng)傳感器、芯片、汽車(chē)軟件等上下游企業(yè)聚集。目前，其所在的天河智慧城已匯聚智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)相關(guān)企業(yè)59家。今年1—9月，天河智慧城營(yíng)收規(guī)模達(dá)421億元，同比增長(zhǎng)110%，“上下樓就是上下游、產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的生態(tài)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
前沿技術(shù)也在加速落地，自動(dòng)駕駛、人形機(jī)器人、數(shù)字人等應(yīng)用場(chǎng)景，不僅服務(wù)于十五運(yùn)會(huì)，更成為天河低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“試驗(yàn)場(chǎng)”。2025年上半年，天河數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)773.75億元，占全市三分之一；2024年低空經(jīng)濟(jì)營(yíng)收超50億元，增速超30%。賽事的“技術(shù)需求”正加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新供給”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利也正惠及基層。車(chē)陂村通過(guò)村企合作模式打造“ing未來(lái)印”商業(yè)綜合體，以“公園感”空間和“寵物+運(yùn)動(dòng)”IP，激活社區(qū)活力。項(xiàng)目由企業(yè)全額投資20億元，村集體持有40%物業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，40年后產(chǎn)權(quán)完整回歸，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)長(zhǎng)效增值。類(lèi)似模式已在獵德天德廣場(chǎng)等村成功運(yùn)作，為村集體每年帶來(lái)逾1億元的經(jīng)濟(jì)收益。
將賽事流量轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，一次次體育賽事聚光燈照亮的，是一片蓬勃生長(zhǎng)的“產(chǎn)業(yè)森林”。
發(fā)展之變：將體育精神融入血脈
從一場(chǎng)場(chǎng)體育賽事中走來(lái)，天河不僅重塑了城市面貌，更將拼搏向上的體育精神融入了發(fā)展血脈。
邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，天河的發(fā)展邏輯正發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，更加注重提升治理效能、厚植生態(tài)本底、拓展開(kāi)放格局，奮力打造超大城市中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的示范樣本。
治理之變，落腳于對(duì)“人”的關(guān)懷。天河在全市首推“我陪群眾走流程”，組織全區(qū)干部陪同企業(yè)、群眾辦事，親身體驗(yàn)并解決流程堵點(diǎn)；“e企速辦”五維服務(wù)矩陣垂直服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)跟著企業(yè)走”；持續(xù)推進(jìn)環(huán)境整治升級(jí)，通過(guò)“居民議事會(huì)”共建口袋公園，高品質(zhì)辦妥街角“小事”，讓環(huán)境品質(zhì)提升成果惠及市民生活……城市不再由上而下“被設(shè)計(jì)”，而是由千萬(wàn)市民共同營(yíng)造。
生態(tài)之變，在城市“種出詩(shī)意”。作為廣州建成區(qū)密度最高的城區(qū)之一，天河在中心地帶解鎖“綠野仙蹤”，年底將建成40公里森林步道，覆蓋火爐山、龍眼洞、鳳凰山等核心林地；打造“綠色全運(yùn) 綠美之旅”線路，入選全省首批生態(tài)文旅線路，也是廣州唯一上榜的生態(tài)文旅線路；以賽事場(chǎng)館、交通樞紐、城市干道為重點(diǎn)，實(shí)施90項(xiàng)環(huán)境提升工程，改造道路35條（超40公里），綠化提升面積達(dá)22萬(wàn)平方米，開(kāi)放閑置空間增綠惠民。生態(tài)不再是發(fā)展的代價(jià)，而是高品質(zhì)生活的底色。
開(kāi)放之變，彰顯鏈接全球的雄心。今天的天河，早已超越“承接溢出”的被動(dòng)角色，主動(dòng)嵌入全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。落地全市首筆企業(yè)、個(gè)人“粵信融”跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證業(yè)務(wù)；粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地引入項(xiàng)目334個(gè)，引進(jìn)或孵化年?duì)I收超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)19家；以人才服務(wù)促進(jìn)招商引資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓全球精英“來(lái)得了、留得下、干得好”。
拒絕大拆大建，天河將賽事保障與城市品質(zhì)提升、全民健身、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相結(jié)合，既與中央城市工作會(huì)議關(guān)于城市內(nèi)涵式發(fā)展的要求相一致，也與“十五五”規(guī)劃建議“建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”的目標(biāo)相契合。
賽事與城市雙向奔赴。站在“十四五”沖刺收官、“十五五”即將啟幕的歷史關(guān)口，天河以“繡花功夫”推進(jìn)城市品質(zhì)提升，以“賽事流量”激活“消費(fèi)熱量”和“經(jīng)濟(jì)增量”，以高顏值和硬核實(shí)力共同刷新城區(qū)形象，以實(shí)際行動(dòng)踐行新發(fā)展理念、打造高質(zhì)量發(fā)展新高地，向著“十五五”大踏步邁進(jìn)。
