
推動(dòng)職校生與大學(xué)生享同等落戶晉升待遇
經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過的《廣東省技能人才發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日正式施行。作為全國首部關(guān)于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī),《條例》以立法破解技能人才發(fā)展的各種瓶頸,為廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)提供有力法治保障。
日前,廣東省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《廣東省技能人才發(fā)展條例》進(jìn)行解讀。記者注意到,《條例》明確,政府部門應(yīng)當(dāng)按照高等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌解決技師學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi),同時(shí),支持技師學(xué)院按照高等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),開展國際交流合作。
培養(yǎng):
暢通制造業(yè)技能人才成長通道
省人大常委會(huì)法工委副主任陳永康介紹,《條例》總結(jié)提升廣東省技能人才培養(yǎng)的有益經(jīng)驗(yàn),深化產(chǎn)教融合、校企合作的培養(yǎng)模式,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建新型技能人才培養(yǎng)體系,形成具有廣東特色的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。記者注意到,《條例》特別針對(duì)培養(yǎng)體系中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題作出規(guī)定,例如,《條例》要求政府應(yīng)當(dāng)按照高等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌解決技師學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi),支持技師學(xué)院按照高等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),開展國際交流合作。
省教育廳二級(jí)巡視員吳艷玲介紹,接下來,省教育廳將深入推動(dòng)《條例》落地實(shí)施。圍繞制造業(yè)空間布局和重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域,優(yōu)先發(fā)展新興專業(yè)和人才緊缺專業(yè),加緊建設(shè)一批緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高水平制造業(yè)專業(yè),推動(dòng)將招生計(jì)劃、錄取率、報(bào)到率、就業(yè)率、就業(yè)對(duì)口率、評(píng)估認(rèn)證結(jié)果等作為優(yōu)化專業(yè)布局、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)的依據(jù),傾斜支持高校優(yōu)先設(shè)置制造業(yè)專業(yè)、擴(kuò)大招生規(guī)模。
吳艷玲表示:“廣東還將深入推進(jìn)中高本一體化協(xié)同培養(yǎng),暢通制造業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)生人才成長通道,組織高職院校與中職學(xué)校(含技工學(xué)校)在制造類相關(guān)專業(yè)點(diǎn)開展三二分段中高職銜接試點(diǎn)、高職院校與本科高校在制造類相關(guān)專業(yè)點(diǎn)開展三二分段專升本協(xié)同育人試點(diǎn),助力高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)?!?/p>
評(píng)價(jià):
評(píng)價(jià)體系充分向用人主體放權(quán)
科學(xué)的技能人才評(píng)價(jià)制度,對(duì)激勵(lì)引導(dǎo)技能人才成長成才具有重要的作用。記者注意到,《條例》用了較大篇幅,對(duì)建立科學(xué)的技能人才評(píng)價(jià)制度作了詳細(xì)規(guī)定。
“廣東主動(dòng)適應(yīng)改革創(chuàng)新需要,健全技能人才評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)人才評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)管,充分向用人主體放權(quán),不斷提高評(píng)價(jià)質(zhì)量和公信力?!标愑揽到榻B,《條例》明確了以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的新時(shí)代技能人才評(píng)價(jià)體系。同時(shí)規(guī)定,社會(huì)組織、企事業(yè)單位可以自行開展職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核以外的其他能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)。
記者注意到,為便利技能人才合理流動(dòng),《條例》還規(guī)定職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書納入技能人才評(píng)價(jià)證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)管理,證書效力跨區(qū)域互認(rèn)。
省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長楊紅山介紹,下一步,省人社廳將全面推行技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度,推動(dòng)企業(yè)實(shí)行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,大力推進(jìn)特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作,鼓勵(lì)職業(yè)院校和技工院校畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)取得職業(yè)技能等級(jí)證書?!拔覀冞€將完善職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)方式,支持符合條件的企業(yè),按規(guī)定自主開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定?!睏罴t山表示。
發(fā)展:
打破技能人才發(fā)展“天花板”
“天花板”太低是培養(yǎng)新時(shí)期高技能人才的瓶頸所在?!稐l例》注重拓寬技能人才成長通道,將實(shí)踐中行之有效的政策措施上升為法規(guī)制度,推動(dòng)貫通技能人才職業(yè)發(fā)展路徑。
“《條例》致力推動(dòng)全社會(huì)參與技能型社會(huì)建設(shè),采取措施提高技能人才的社會(huì)地位和待遇,加大資源整合力度,建立多元化投入機(jī)制,營造全社會(huì)重視技能人才發(fā)展的良好氛圍。”省人大常委會(huì)法工委副主任陳永康指出,《條例》還注重強(qiáng)化分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向,完善技能人才崗位使用制度,推動(dòng)建立長效激勵(lì)機(jī)制。
《條例》還要求省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)政策,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升、工資待遇等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。
廣東省機(jī)械技師學(xué)院競賽教練曾祥博認(rèn)為,《條例》的實(shí)施,將使技能人才職業(yè)發(fā)展路徑的多元化成為可能。一方面技能人才可以通過參與各類專業(yè)培訓(xùn)和技能競賽,不斷提高自身的職業(yè)技能,從而增強(qiáng)職業(yè)適應(yīng)性和競爭力。另一方面可以通過《條例》構(gòu)建的人才“立交橋”,申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱,往“雙棲”式、復(fù)合型人才方向發(fā)展。