
落子?xùn)|部,再開新局。2024年新年伊始,東部中心就按下了高質(zhì)量發(fā)展的“快車鍵”。2月21日,43個項目集中簽約黃埔區(qū);3月1日,中交(灣區(qū))智慧交通產(chǎn)業(yè)示范基地項目在增城區(qū)開工建設(shè)……
作為“大干十二年、再造新廣州”的主陣地、主引擎,東部中心依托黃埔、增城,已發(fā)展成為廣州制造業(yè)的“壓艙石”。在這里,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將加速構(gòu)建形成,以科技創(chuàng)新驅(qū)動的生產(chǎn)力將躍升為新的質(zhì)量形態(tài)。
珠江、東江,奔騰向東,廣州“現(xiàn)代活力核”正在崛起?!稄V州東部中心總體規(guī)劃》如何為這片近900平方公里的熱土描繪藍(lán)圖?如何引領(lǐng)東部中心高質(zhì)量發(fā)展?
“在廣州‘三脈’‘三軸’‘三核’的戰(zhàn)略部署下,東部中心‘現(xiàn)代活力核’已經(jīng)躍然成為深刻影響廣州乃至大灣區(qū)發(fā)展格局的關(guān)鍵一環(huán)”,廣州市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,“東部中心的規(guī)劃建設(shè)將縱深推進(jìn)廣州高質(zhì)量南拓東進(jìn)、融灣入海發(fā)展,縱深推進(jìn)黃金內(nèi)灣兩岸交匯共榮、穗莞惠區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同,縱深推進(jìn)廣州加快直連華東、海西?!?/span>
匯聚“四地”比較優(yōu)勢
打造“現(xiàn)代活力核”
問:新塘站,這座預(yù)計年到發(fā)量超6000萬人次的大型鐵路樞紐,正在迎接來來往往的高鐵列車;增城西站,作為東部公鐵聯(lián)運樞紐,正在開啟中歐班列、中老班列的新旅程。交通優(yōu)勢顯著的東部樞紐為何升級擴(kuò)容為東部中心,并將打造廣州“現(xiàn)代活力核”?
廣州市規(guī)劃和自然資源局:東部中心絕不僅僅是一個交通中心,而是具備交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)人文和空間潛力四大比較優(yōu)勢,具備實現(xiàn)“現(xiàn)代活力核”能級躍升的優(yōu)良稟賦。
樞紐強地:
集聚三客一貨樞紐集群
東部中心,是廣州通達(dá)全國乃至世界的重要交通門戶。依托黃埔站、新塘站、增城站、增城西站 “三客一貨”的鐵路樞紐集群,通過廣汕、廣深、廣中珠(澳)等高鐵線路對接長三角城市群、海西城市群、長江中游城市群、京津冀城市群。同時,依托增城西站規(guī)劃建設(shè)廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐,通過中老班列、中歐班列鏈接?xùn)|南亞、西亞以及歐洲各國,打造大灣區(qū)國際班列集結(jié)中心,成為助力廣州參與共建“一帶一路”的重要一環(huán)。
制造高地:
聯(lián)袂兩大國家級開發(fā)區(qū)
東部中心已經(jīng)成為全市產(chǎn)業(yè)核心聚集地。東部中心涵蓋廣州開發(fā)區(qū)、增城開發(fā)區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)實力雄厚,帶動能力強,已形成電子信息制造、汽車及零部件制造、化學(xué)原料制造等多個千億級產(chǎn)業(yè)集群,匯聚了全市約1/4的高新企業(yè),包括樂金顯示、華星光電、廣汽本田、超視界、維信諾等多家大型龍頭企業(yè),項目占地規(guī)模200畝-2000畝。東部中心工業(yè)總產(chǎn)值超過9000億元,占全市比重超過40%。
生態(tài)優(yōu)地:
依山沿江入海自然格局
東部中心背靠九連山脈,面朝東江入海,自古以來便是扼守珠江和東江的生態(tài)與歷史門戶,素有“三樵九塔守一灣,水陸驛站連東西”美譽。北部延續(xù)帽峰山的三條余脈:龍頭山、馬頭山-小白云山、南香山,天然形成生態(tài)屏障;南臨珠江與東江,享有長約50公里的濱江岸線。東部中心歷史文化悠久,南海神廟和扶胥古港是海上絲綢之路的重要始發(fā)港,積淀了豐富悠久的海絲文化、甘泉心學(xué)文化以及嶺南水鄉(xiāng)文化。
發(fā)展“有地”:
廣闊連片土地潛力資源
東部中心可利用空間廣闊,具有連片成片的增量空間,有條件布局規(guī)模化制造業(yè)用地。以其中增城區(qū)為例,全區(qū)土地開發(fā)強度為17%,已儲備建設(shè)用地超2萬畝,早在2017年就引入了占地2000畝的超視界項目,打造迄今為止中國內(nèi)地液晶面板行業(yè)規(guī)模最大的現(xiàn)代化工廠,助力廣州超高清顯示面板產(chǎn)能全國第一。只有大產(chǎn)業(yè)、大項目高度集聚,才能真正推動制造業(yè)的能級躍升,東部中心已具備構(gòu)建大規(guī)模高端制造業(yè)集群的空間基礎(chǔ)。
“雙城三片”空間格局
塑造產(chǎn)城交融城區(qū)
問:東部中心橫跨黃埔、增城兩區(qū),面積廣闊,海絲城、東江城兩大核心城區(qū)概念的提出備受關(guān)注。東部中心的空間格局如何規(guī)劃?如何引領(lǐng)東部中心的建設(shè)?
廣州市規(guī)劃和自然資源局:聚焦“現(xiàn)代活力核”功能提升,東部中心將重塑城市中心與產(chǎn)業(yè)腹地鏈接關(guān)系,規(guī)劃形成“一帶四軸,雙城三片”的空間結(jié)構(gòu),徹底改變單一的開發(fā)區(qū)建設(shè)路徑,轉(zhuǎn)向產(chǎn)城交融、藍(lán)綠交織的綜合性城區(qū)的發(fā)展模式。
激活雙城:海絲城、東江城
兩大核心城區(qū)煥新添彩
海絲城:加快推動由生產(chǎn)港區(qū)全面轉(zhuǎn)向全球創(chuàng)新港城。引導(dǎo)黃埔舊港、文沖船廠逐步搬遷改造,導(dǎo)入對優(yōu)勢資源具有強大控制力的總部經(jīng)濟(jì),建設(shè)灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)金融及航運服務(wù)中心,加強對東部中心產(chǎn)業(yè)腹地的輻射控制。對標(biāo)上海世博濱江、徐匯濱江片區(qū),有機植入大型文化設(shè)施,并預(yù)留優(yōu)質(zhì)濱水載體。加快振興開發(fā)區(qū)西區(qū),聚焦價值節(jié)點提供全生命周期的穗港智造服務(wù)。
東江城:依托新塘樞紐集聚資源,有序推動新塘地區(qū)穩(wěn)步更新。加快新塘樞紐周邊城市品質(zhì)和服務(wù)配套綜合提升,激活凱達(dá)爾廣場,加快建設(shè)保利等商務(wù)地塊,優(yōu)化國鐵城際接駁。依托新塘樞紐打造創(chuàng)智型CBD,依托產(chǎn)業(yè)腹地,吸引區(qū)域總部入駐,打造可與上海虹橋媲美的城市門戶商務(wù)區(qū)。此外,依托新塘特色產(chǎn)業(yè)特色,推動一批牛仔城、紡織城轉(zhuǎn)型升級為產(chǎn)城融合的都市工業(yè)街區(qū),打造柔性生產(chǎn)基地,培育低成本的時尚文化創(chuàng)意空間。
整合三片:科學(xué)城、南香山、荔湖新城
三大新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)要素集聚動能
科學(xué)城片區(qū):擴(kuò)容提質(zhì),構(gòu)建以“科創(chuàng)服務(wù)+都市工業(yè)”為導(dǎo)向的高效能新興智造集群。依托新型顯示、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)型升級打造科技成果轉(zhuǎn)化中心,打造一批摩天工廠,垂直結(jié)構(gòu)上提供“技術(shù)研發(fā)—小試中試—批量生產(chǎn)—倉儲物流”的一站式功能組織,以新技術(shù)推動服務(wù)型制造發(fā)展,配套辦公、展示、綜合服務(wù)、公寓等功能,布局一批“可分可合”的彈性產(chǎn)業(yè)街區(qū)。
南香山片區(qū):環(huán)南香山片區(qū)構(gòu)建以“超級物流港+超級工廠”為主導(dǎo)的規(guī)模化制造業(yè)集群。南香山周邊是東部中心增量空間最廣闊的片區(qū),已初步形成超視堺、維信諾、華星光電、希音等企業(yè)集聚效應(yīng)。以南香山為生態(tài)綠心,依托東部公鐵聯(lián)運樞紐,推動高能級制造業(yè)工廠集群化布局。
荔湖新城片區(qū):建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、尺度宜人的“科創(chuàng)湖區(qū)”。以增城站為區(qū)域服務(wù)核心,連通增江、荔湖、增塘水庫等水系,實現(xiàn)“半壁湖山半壁產(chǎn)城”,為專精特新產(chǎn)業(yè)提供高品質(zhì)空間,同時為未來需求儲備空間資源。