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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。
要突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
輔導(dǎo)員 張立群
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅(jiān)持先立后破
生產(chǎn)力在任何階段都在不停地運(yùn)動(dòng)發(fā)展。改革開放以來(lái)，在普遍短缺的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的數(shù)量擴(kuò)張，生產(chǎn)力發(fā)展主要以有沒有為標(biāo)準(zhǔn)。隨著供給的持續(xù)較快增長(zhǎng)，供不應(yīng)求和短缺的現(xiàn)象普遍消失，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開始變得激烈，企業(yè)要想拿到訂單，就必須在做得好上下功夫，生產(chǎn)力發(fā)展開始轉(zhuǎn)向以好不好為主要標(biāo)準(zhǔn)，這是我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的大背景。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展后，整個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展特征逐步演變，企業(yè)開始注重打造品牌，注重加強(qiáng)自己在行業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度，注重技術(shù)創(chuàng)新，包括技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)，注重節(jié)能減排，提高綠色發(fā)展能力等。在這個(gè)過(guò)程中，生產(chǎn)力發(fā)展的新時(shí)代的新特征開始逐步增強(qiáng)，包括創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量更優(yōu)、綠色清潔、規(guī)范公平、競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)等，這些特征成為當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的新特點(diǎn)，新質(zhì)生產(chǎn)力概括了新時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展的這些新特點(diǎn)，是對(duì)特定階段生產(chǎn)力特征的總體概括，這是我對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的基本理解。
習(xí)近平總書記指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。
我認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還是要堅(jiān)持先立后破，就是在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的同時(shí)，也要注重傳統(tǒng)生產(chǎn)力的提升，這是非常重要的。新質(zhì)生產(chǎn)力在逐步形成逐步成長(zhǎng)中，它的成長(zhǎng)基礎(chǔ)是原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)力。當(dāng)前，傳統(tǒng)生產(chǎn)力對(duì)就業(yè)、民生、市場(chǎng)供給的保障仍然是最重要的基礎(chǔ)，所以不能一談發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就把傳統(tǒng)生產(chǎn)力拋棄，如果只關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力，那新質(zhì)生產(chǎn)力也就失去了其發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持先立后破的原則，必須要在傳統(tǒng)生產(chǎn)力全面提質(zhì)升級(jí)的基礎(chǔ)上推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷成長(zhǎng)壯大，這也是全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
張立群 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員
具體來(lái)說(shuō)，要不斷完善高質(zhì)量發(fā)展的條件。包括擴(kuò)大內(nèi)需，解決需求收縮的困難；包括深化改革，完善市場(chǎng)環(huán)境；包括推進(jìn)高水平對(duì)外開放，更充分地利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)；包括數(shù)字技術(shù)更廣泛的應(yīng)用等，要從多個(gè)方面來(lái)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力不斷地由弱變強(qiáng)、由小變大。
新質(zhì)生產(chǎn)力具有科技創(chuàng)新推動(dòng)、高質(zhì)量、綠色清潔發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高等突出特點(diǎn)。值得注意的是，當(dāng)前在技術(shù)創(chuàng)新的支持下，出現(xiàn)了一些新的業(yè)態(tài)，新的模式，新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，它和新質(zhì)生產(chǎn)力是有區(qū)別的。必須按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，全面推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)，這也包括依靠新技術(shù)催生的那些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。不應(yīng)該將新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式簡(jiǎn)單歸入新質(zhì)生產(chǎn)力，它們也需要經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力各個(gè)方面的特征。所以對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)該把它統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的范疇內(nèi)，全面系統(tǒng)地來(lái)理解把握，并按照客觀規(guī)律來(lái)循序漸進(jìn)地積極推進(jìn)。
向“?！币庐a(chǎn)業(yè) 粵港澳大灣區(qū)有比較優(yōu)勢(shì)
姚建明 全國(guó)政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委、廣州市政協(xié)副主席
總書記強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力是什么？如何整合科技創(chuàng)新資源，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力？這些都是大家需要思考的方向。
粵港澳大灣區(qū)面朝中國(guó)南海海域，擁有獨(dú)一無(wú)二的海洋生物發(fā)現(xiàn)、培育、研究天然稟賦。在發(fā)展海洋生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)方面，粵港澳大灣區(qū)具有國(guó)家戰(zhàn)略、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、前沿研究、粵港澳融合發(fā)展和國(guó)際化合作等比較優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)，我們也看到，粵港澳大灣區(qū)在發(fā)展海洋生物醫(yī)藥時(shí)，也存在包括專項(xiàng)研發(fā)資金不足、自主創(chuàng)新能力較弱、人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問(wèn)題，急需國(guó)家層面通盤謀劃部署推動(dòng)。
姚建明 全國(guó)政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委、廣州市政協(xié)副主席
我們一方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家層面的海洋生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綱要，加速海洋生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善，加大資金和人才培養(yǎng)力度。同時(shí)，可以以粵港澳大灣區(qū)藥品監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化海洋生物藥物審批和藥品申報(bào)流程，此外，推動(dòng)部分與中藥屬性相近的海洋生物醫(yī)藥和大健康保健產(chǎn)品研發(fā)和審批的制度優(yōu)化，在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)先行先試，成熟后可向全國(guó)推廣。
在海洋生物提取和合成方面，建議組建粵港澳大灣區(qū)海洋生物和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成以上市許可持證人制度為核心特征的創(chuàng)新藥物產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化政策創(chuàng)新，探索科技人員長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制的形成，構(gòu)建多元化的創(chuàng)新生態(tài)圈，豐富創(chuàng)新基礎(chǔ)，建立三地一體化的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，探索建立海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)審評(píng)的三地“互認(rèn)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)海洋生物醫(yī)藥藥品和大健康產(chǎn)品的互認(rèn)互通，推動(dòng)國(guó)內(nèi)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品的國(guó)際注冊(cè)。
布局大灣區(qū)“星座” 賦能新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展
周斌 全國(guó)人大代表、廣東大灣區(qū)空天信息研究院總工程師
“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”總書記的重要講話擲地有聲，我深感認(rèn)同。
根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，我們需要有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。舉例來(lái)說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)擁有遼闊的海域面積，不論是在推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是海洋環(huán)境保護(hù)方面，對(duì)衛(wèi)星通信和遙感都有著越來(lái)越高的需求。廣東乃至大灣區(qū)從事商業(yè)航天的企業(yè)很多，覆蓋了從火箭發(fā)射到衛(wèi)星生產(chǎn)研制的全鏈條，其中多數(shù)企業(yè)集中在廣州。為服務(wù)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我在今年兩會(huì)提交了建議，提出持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，加快布局覆蓋粵港澳大灣區(qū)的低軌商業(yè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，布局大灣區(qū)“星座”，從而賦能海洋經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
周斌 全國(guó)人大代表、廣東大灣區(qū)空天信息研究院總工程師
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開科技創(chuàng)新、科技賦能。我所在的廣東大灣區(qū)空天信息研究院聚焦太赫茲技術(shù)開展研究工作，并于近年取得了一定技術(shù)突破。我們?cè)趶氖禄A(chǔ)研究的同時(shí)，也進(jìn)行應(yīng)用研究和科學(xué)儀器的研制，其中成功研制出國(guó)內(nèi)首套太赫茲掃描隧道顯微鏡系統(tǒng)。作為科研基礎(chǔ)設(shè)施，該系統(tǒng)可以應(yīng)用于新材料領(lǐng)域。我們研制的時(shí)間門控拉曼光譜儀，具有出色的抗熒光能力，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景。
正如總書記所言，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。接下來(lái)，我們要牢記總書記囑托，以新型舉國(guó)體制助力科技自立自強(qiáng)，發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建制化組織、高水平研究型大學(xué)主力軍和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促雙強(qiáng)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
創(chuàng)新數(shù)字技術(shù) 形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐
黃躍珍 廣州數(shù)字科技集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
認(rèn)真聆聽和學(xué)習(xí)了總書記的重要講話，讓我們深受鼓舞，也倍感肩上的責(zé)任和使命重大！
面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須因地制宜、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的制高點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新尤其是數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。
黃躍珍 廣州數(shù)字科技集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)
廣州數(shù)字科技集團(tuán)以人工智能和數(shù)字科技為核心，致力打造生態(tài)融合型數(shù)字科技領(lǐng)軍企業(yè)。在廣州正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換期、優(yōu)勢(shì)再造期、新一輪大發(fā)展醞釀期的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，我們更要把科技創(chuàng)新的重任擔(dān)在身上，堅(jiān)定扛起廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大旗，不斷向創(chuàng)新要活力、向開放要潛力、向改革要?jiǎng)恿Γ詳?shù)字科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新，加快形成催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量變革的新質(zhì)生產(chǎn)力。
我認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字科技新質(zhì)生產(chǎn)力，一要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，重視原始創(chuàng)新，處理好科技自立自強(qiáng)與開放式創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等關(guān)系，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字技術(shù)硬實(shí)力。二要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享，打破數(shù)據(jù)要素壁壘，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，建立公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，搭建規(guī)范的數(shù)據(jù)要素管理體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)用。三要鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金，開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的合作共建，打造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、科技集聚、人才集聚，服務(wù)全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四要堅(jiān)持以制造業(yè)為本，通過(guò)數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)人才建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，推動(dòng)形成專家智庫(kù)。集團(tuán)科技人才交流大會(huì)召開之際，我們計(jì)劃在現(xiàn)有百名博士的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向全球招募高科技高層次博士技術(shù)人才，以高質(zhì)量人才加速推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
廣州實(shí)踐
以“新”提質(zhì) 向“新”而行 加快產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)
借助智慧手段，工程交付周期大大縮短；依托無(wú)人設(shè)備，應(yīng)急救援效率得到提升；通過(guò)5G改造，機(jī)車可以實(shí)現(xiàn)智能運(yùn)作……近年來(lái)，廣州持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促雙強(qiáng)，以“新”提質(zhì)，向“新”而行，走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
曾經(jīng)，定制家居被認(rèn)為是最難實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的行業(yè)。如今，客戶下單后，系統(tǒng)一鍵形成計(jì)劃排程，各項(xiàng)工序有條不紊地展開；智能4.0車間各系統(tǒng)無(wú)縫鏈接，聯(lián)動(dòng)各機(jī)器設(shè)備，自動(dòng)記錄設(shè)備狀態(tài)……廣州多家定制家居企業(yè)借助“第三方力量”轉(zhuǎn)型，迎來(lái)新的生機(jī)。曾參與多家頭部定制家居行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賽意信息工軟的總經(jīng)理李文賢透露，廣州某頭部家居企業(yè)用上家居SMOM平臺(tái)后，板材優(yōu)化率從79.3%提升到83.8%，常規(guī)訂單完工周期從12天壓縮至7天。
智能化生產(chǎn)車間內(nèi)的機(jī)械手臂
近年來(lái)，在數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)的賦能下，全市510家專業(yè)市場(chǎng)、7萬(wàn)家消費(fèi)工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。背后這些支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)正是科技創(chuàng)新的結(jié)果?！皬倪^(guò)去的工業(yè)管理軟件的自主研發(fā)，到現(xiàn)在全面布局AI，我們都在積極擁抱當(dāng)下的新科技，希望以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全面助力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的潛力和后勁?！弊鳛橐患以从谥圃鞓I(yè)、服務(wù)制造業(yè)、深耕制造業(yè)的廣州企業(yè)，賽意信息董事長(zhǎng)兼CEO張成康如是說(shuō)道。據(jù)悉，該公司的賽意·谷神工業(yè)aPaaS平臺(tái)入選廣州市“四化”賦能重點(diǎn)平臺(tái)，助推廣州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。廣州科技企業(yè)積極在技術(shù)研發(fā)上保持持續(xù)的較高強(qiáng)度的投入，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)牢牢把握在自己手中，把創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，催生更多新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。“公司每年在智能化收入中拿出超過(guò)10%來(lái)進(jìn)行投入研發(fā)，從2018年到2023年的五年中，研發(fā)投入總額累計(jì)超過(guò)了14億元，在人工智能技術(shù)和自研軟硬件產(chǎn)品上的持續(xù)投入取得顯著的成果，去年佳都知行交通大模型應(yīng)用落地?！奔讯伎萍级麻L(zhǎng)劉偉表示。
立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于未來(lái)，奮力于當(dāng)下。產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要下好“先手棋”。近年來(lái)，廣州提前謀劃，聚力做強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新型顯示、集成電路、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，積極搶占人形機(jī)器人、生命科學(xué)、藍(lán)色能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，為全市高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。
數(shù)據(jù)顯示，廣州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值近萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)30%，“車顯芯藥”大項(xiàng)目加快建設(shè)，“專精特新”“獨(dú)角獸”企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)。
