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公元226年廣州得名 1800年來(lái)海納百川敢為人先

　　廣州，中國(guó)式現(xiàn)代化的重要窗口，再次迎來(lái)世界級(jí)盛會(huì)，全球的目光匯聚于此。

　　在“十四五”即將收官、“十五五”即將開啟的關(guān)鍵時(shí)刻，2025年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）正式開幕，全球知名政治家、學(xué)者、國(guó)際組織代表等齊聚廣州，共議中國(guó)式現(xiàn)代化與全球治理新格局命題下的新布局、新發(fā)展、新選擇，節(jié)點(diǎn)特殊，意義重大。

12月1日上午，2025年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）正式開幕。

　　歷史的鏡頭拉回公元226年，“廣州”作為一個(gè)地名首次出現(xiàn)，歷經(jīng)整整1800年，這座國(guó)家歷史文化名城依然朝氣蓬勃、生生不息，始終以昂揚(yáng)之姿屹立于世界城市之林，成為向世界展示我國(guó)改革開放成就的重要窗口，也是國(guó)際社會(huì)觀察當(dāng)代中國(guó)的重要窗口。

　　廣州持續(xù)千年而不衰并非偶然。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，廣州持續(xù)以兼收并蓄、開放包容、敢為人先、銳意進(jìn)取的精氣神激發(fā)實(shí)現(xiàn)老城市新活力的強(qiáng)勁動(dòng)力，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐，成為中國(guó)之治的生動(dòng)縮影。

　　于開放中煥發(fā)千年城脈新活力

　　北枕五嶺，面朝南海，廣州的姿態(tài)，自古便是向世界敞開的扉頁(yè)。

　　公元前214年，秦將任囂筑城。在2239年的建城史中，廣州始終是嶺南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

　　公元226年，廣州得名。歷經(jīng)整整1800年，這座城市海納百川，容顏未老，煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)、更加澎湃的活力。

　　明洪武十三年，永嘉侯朱亮祖擴(kuò)建北城墻，在全城最高處建鎮(zhèn)海樓，廣州城的輪廓從此奠定。

　　悠長(zhǎng)的歷史，不僅給廣州留下狀如人體經(jīng)脈的排水泄洪系統(tǒng)六脈渠，珠江上“三支桅桿”蓮花塔、琶洲塔和赤崗塔，歷代“羊城八景”……還保留著千年不變的城市中心，以及“六脈皆通海、青山半入城”的山水生態(tài)城市格局。

　　漫步北京路，腳下層層疊疊的11層古道，凝固了從唐代到近代的歷史；毗鄰的中山四路，南越國(guó)宮署遺址深埋著十二個(gè)王朝的宮殿殘?jiān)?、曲流水渠。每一步，都像踩在時(shí)間的年輪上。廣州的“容顏未老”，就在于從未割裂過(guò)去與現(xiàn)在。歷史被編織進(jìn)日常，讓千年光陰在煙火氣中靜靜流淌。

　　嶺南的山水鑄就了廣州城市的筋骨，海洋則賦予廣州面向世界的目光。

　　廣州的故事，是一部始終與世界對(duì)話的歷史；廣州的活力，正源于這種海納百川的基因。自漢代絲路發(fā)軔，至唐宋市舶繁榮，再到近代“一口通商”，廣州始終是中國(guó)與世界相遇的前沿。

　　在中國(guó)城市發(fā)展史上，像廣州這樣建城千年而始終充滿活力的城市鳳毛麟角；在世界城市發(fā)展史上，像廣州這樣始終保持開放繁榮、在全球城市中始終占據(jù)重要一席的城市屈指可數(shù)。

　　一個(gè)月前，第十五屆全運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f廣州站的起點(diǎn)，就設(shè)在六百余歲的鎮(zhèn)海樓下?；鹁媸謧兣苓^(guò)明代城墻、五羊石像，將粵港澳大灣區(qū)的澎湃活力傳遞向未來(lái)。

　　而與此遙相呼應(yīng)的，是越秀山另一側(cè)的越秀國(guó)際會(huì)議中心。12月1日，“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）在此開幕，來(lái)自七十余國(guó)的政、商、學(xué)界精英齊聚，探討中國(guó)式現(xiàn)代化與全球治理的新格局。數(shù)十年前，位于同一片土地上的錦漢展覽中心，曾作為廣交會(huì)的場(chǎng)館，推開了中國(guó)走向世界的大門。如今，這里再次成為世界聆聽中國(guó)故事、讀懂中國(guó)發(fā)展的窗口。

　　今年前十個(gè)月，廣州外貿(mào)進(jìn)出口總值歷史性地突破萬(wàn)億元大關(guān)；截至11月15日，白云機(jī)場(chǎng)口岸出入境人次已超1500萬(wàn)，位居全國(guó)空港口岸第二。躍動(dòng)的數(shù)字，也印證了廣州開放的血脈始終鮮活，從未停歇。

　　白云山依舊青翠，珠江水繼續(xù)奔流。千年的城址未改，開放的心魄未變。廣州在歷史縱深中錨定自信，在時(shí)代變幻中揮灑從容，出新出彩。

　　于變革中寫就中國(guó)之治新樣本

　　若要洞察中國(guó)之治的脈絡(luò)，廣州無(wú)疑是一扇生動(dòng)而真切的窗口。

　　“大家請(qǐng)留步，我想講兩句！”在“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議的一場(chǎng)論壇上，中巴經(jīng)濟(jì)走廊前特使扎法爾·烏丁·馬赫默德“搶”過(guò)話筒，為廣州的基層治理點(diǎn)贊。他說(shuō)，這里的故事讓他看到了中國(guó)“全過(guò)程人民民主”的鮮活實(shí)踐，不是幾年一次的選舉協(xié)商，而是“天天協(xié)商、時(shí)時(shí)溝通”。這位廣州的老朋友所感動(dòng)的，正是這座超大城市在細(xì)微處探索治理變革的生動(dòng)樣本。

　　這變革，體現(xiàn)在破解老城難題的“繡花功夫”里。越秀區(qū)洪橋街道的“小石集”項(xiàng)目，曾是典型的“老大難”：危舊房擠著45戶居民，消防車都進(jìn)不去。街道沒有選擇簡(jiǎn)單的拆遷，而是搭建平臺(tái)，讓居民自己決定“要不要改、改成什么樣”。溝通用了近一年，其中最棘手的一戶，產(chǎn)權(quán)涉及4位海外業(yè)主。工作人員打了十幾通越洋電話，最終利用清明節(jié)他們返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，當(dāng)面溝通三天才達(dá)成共識(shí)。即便有兩戶最終選擇不參與，政府也未強(qiáng)制，反而出資為其做了外墻美化。這種尊重與耐心，讓項(xiàng)目從居民共識(shí)中生長(zhǎng)出來(lái)，短短半年多，危房群就變成了擁有電梯、書屋和托幼站的新社區(qū)。

　　同樣的邏輯也驅(qū)動(dòng)著鄉(xiāng)村振興。在花都區(qū)塱頭村，面對(duì)古村的空心化，政府引入公益基金，與村民共同商量。核心文化設(shè)施“春陽(yáng)臺(tái)”建好后，產(chǎn)權(quán)歸村集體，運(yùn)營(yíng)由村民參與，收益全部反哺鄉(xiāng)村。這種模式讓年輕人回來(lái)了，古村煥發(fā)新生，甚至登上了威尼斯國(guó)際藝術(shù)展的舞臺(tái)。

　　一城一鄉(xiāng)，共同詮釋了廣州治理變革的核心：政府的角色，正從“管理者”轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”和“協(xié)調(diào)者”。這也正是對(duì)時(shí)代命題的回應(yīng)。

　　正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭蘭峰指出，在城鎮(zhèn)化率已達(dá)高位、生產(chǎn)要素需城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的“十五五”時(shí)期，超大城市的核心使命之一是探索如何更宜居。廣州的實(shí)踐表明，宜居并非僅僅增加設(shè)施，更是構(gòu)建一種能讓市民充分參與、共同解決問(wèn)題的治理生態(tài)。今天的廣州正以“共建共治共享”，提升超大城市治理現(xiàn)代化水平，打造覆蓋全域的“15分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”，并通過(guò)“民生微實(shí)事”等機(jī)制，讓百姓身邊的急難愁盼問(wèn)題得到快速響應(yīng)。

　　一切治理的終點(diǎn)，都是為了人。廣州的治理變革，最終落腳于百姓具體的獲得感與幸福感。2025年11月，廣州國(guó)際燈光節(jié)如期點(diǎn)亮全城，成為全民共享的歡樂盛宴。與此同時(shí)，一個(gè)更具溫情的計(jì)劃也已公布：廣州計(jì)劃打造十五運(yùn)會(huì)吉祥物“喜洋洋”“樂融融”永久IP主題公園，讓賽會(huì)的全民記憶與體育熱情，沉淀為城市里長(zhǎng)久陪伴的風(fēng)景。從解決老房安全，到豐富文化生活，在廣州，發(fā)展的主角永遠(yuǎn)是千千萬(wàn)萬(wàn)的市民。

　　于創(chuàng)新中擘畫“十五五”新藍(lán)圖

　　“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）的會(huì)議廳里，一場(chǎng)人形機(jī)器人“拳擊”賽吸引了中外嘉賓圍觀；不遠(yuǎn)處的影像故事展，則通過(guò)鏡頭傳遞著廣州科技產(chǎn)業(yè)的勃勃生機(jī)。這些直觀的體驗(yàn)，恰是觀察廣州面向“十五五”謀劃未來(lái)的一扇窗口：在改革與創(chuàng)新“雙引擎”驅(qū)動(dòng)下，“老城市”不斷煥發(fā)出“新活力”。

　　這份面向未來(lái)的藍(lán)圖，有著清晰而堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)骨架。

　　廣州正全力構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，其核心是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化與綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”。

　　在“讀懂中國(guó)”中外企業(yè)家對(duì)話圓桌會(huì)上，廣州多家龍頭企業(yè)以自身實(shí)踐向中外來(lái)賓解讀了這組產(chǎn)業(yè)密碼。作為廣州國(guó)資重工業(yè)的整合平臺(tái)，廣州工業(yè)投資控股集團(tuán)在短短五年內(nèi)躋身世界500強(qiáng)，其秘訣正是全鏈條創(chuàng)新：他們建立了三級(jí)協(xié)同創(chuàng)新架構(gòu)，讓研發(fā)成果從實(shí)驗(yàn)室直達(dá)生產(chǎn)線，首創(chuàng)世界最高全液壓履帶樁架等科技成果；同時(shí)，以“鏈主”身份打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)踐著“上下樓就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的理念，帶動(dòng)超800家企業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一邊，廣藥集團(tuán)則展示了傳統(tǒng)中藥如何借力科技“向新而行”。他們正推動(dòng)“AI+中藥”研發(fā)，用現(xiàn)代科學(xué)闡釋經(jīng)典藥方，并前瞻性布局核藥等前沿領(lǐng)域，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。

　　創(chuàng)新浪潮的源頭，來(lái)自與城市發(fā)展同頻共振的頂尖大腦。在以“人工智能”為主題的專題論壇上，中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)專家劉九如在會(huì)上為廣州“支招”，必須抓住人工智能的浪潮機(jī)遇。這一判斷在香港科技大學(xué)（廣州）已有生動(dòng)實(shí)踐，該校副校長(zhǎng)李世瑋直言，“我們學(xué)校就是一個(gè)AI大學(xué)，用AI串聯(lián)起所有的樞紐與學(xué)域”。

　　真正的“新藍(lán)圖”，不僅需要科技與產(chǎn)業(yè)的“硬創(chuàng)新”，更呼喚制度與開放格局的“軟突破”。多位與會(huì)專家為廣州的“十五五”之路提供了深刻的制度性思考與路徑指引。

　　國(guó)創(chuàng)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆建言，廣州可在四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：穩(wěn)住并提升制造業(yè)增加值占GDP比重，通過(guò)“騰籠換鳥”聚焦發(fā)展數(shù)個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；著力擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重；大幅提升服務(wù)貿(mào)易比重；培育“獨(dú)角獸”企業(yè)群。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林則建議，廣州作為國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，應(yīng)率先探索與港澳在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)上的對(duì)接，特別是在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域推動(dòng)資源共享與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，從而打開高品質(zhì)、人性化的服務(wù)型消費(fèi)新空間。

　　站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史節(jié)點(diǎn)，廣州的未來(lái)圖景逐漸清晰。中央黨校原副校長(zhǎng)李君如在接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)指出，剛剛成功舉辦的十五運(yùn)會(huì)，不僅是一場(chǎng)體育盛會(huì)，更是粵港澳三地深度融合的生動(dòng)實(shí)踐，希望廣州乘著全運(yùn)會(huì)成功舉辦之東風(fēng)揚(yáng)帆前進(jìn)，創(chuàng)造一個(gè)新時(shí)代的、高質(zhì)量發(fā)展的新廣州。

　　錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求，向著“中心型世界城市”目標(biāo)邁進(jìn)，一個(gè)吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌的廣州，正以持續(xù)的制度創(chuàng)新與科技突破，將“老城市新活力”的宏偉藍(lán)圖，加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。