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開門問策聚合力 廣納賢言謀發(fā)展

　　匯三江、聚九脈、八門入海，擁有1800多年海運(yùn)史、180多年現(xiàn)代造船史、近100年海洋科研史——廣州這座浸潤(rùn)著深厚海洋基因的千年商都，正以“向海圖強(qiáng)”的姿態(tài)謀劃海洋經(jīng)濟(jì)新未來。

　　“十四五”期間，廣州作為國(guó)家重要中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎，在海洋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、合作交流等領(lǐng)域已取得重大突破；立足這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在廣州市海洋強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，廣州圍繞海洋經(jīng)濟(jì)“十五五”規(guī)劃編制于近期組織系列開門問策活動(dòng)。其中，專家咨詢會(huì)匯聚國(guó)家部委、科研院所、高校及行業(yè)龍頭企業(yè)資深專家，為高質(zhì)量發(fā)展路徑“把脈支招”。

　　對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略 以“四化”趨勢(shì)為錨 打造深海經(jīng)濟(jì)高地

　　“海洋經(jīng)濟(jì)已成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，智能化、綠色化、融合化、深海化將是未來核心趨勢(shì)?！弊匀毁Y源部國(guó)家海洋信息中心副主任李雙建在咨詢會(huì)上明確指出。他建議，廣州應(yīng)主動(dòng)承接國(guó)家深海戰(zhàn)略——依托當(dāng)前在天然氣水合物開采、深海探測(cè)等領(lǐng)域的積累，進(jìn)一步培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國(guó)領(lǐng)先的深海經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；同時(shí)加快高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家海洋實(shí)驗(yàn)室分中心、深海技術(shù)創(chuàng)新中心等落地廣州，并活用海洋專項(xiàng)債券、綠色基金等藍(lán)色金融工具。

　　目前，廣州在深海裝備研發(fā)、海洋油氣開發(fā)等領(lǐng)域已形成初步產(chǎn)業(yè)集群，南沙區(qū)更是集聚了一批海洋科技企業(yè)，為后續(xù)深海經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　破局與升級(jí) 全域思維引領(lǐng) 多領(lǐng)域發(fā)力塑優(yōu)勢(shì)

　　面對(duì)海域面積有限、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限的現(xiàn)狀，自然資源部南海發(fā)展研究院院長(zhǎng)李祝理提出“全域發(fā)展”破局思路。他表示，廣州需構(gòu)建“核心引領(lǐng)—圈層聯(lián)動(dòng)—全域賦能”的空間布局，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向全市域延伸；科技創(chuàng)新層面，可依托廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局、中山大學(xué)等重大科研平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)深圳、珠海等城市組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟，共同承接國(guó)家深遠(yuǎn)海重大項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)融合上，重點(diǎn)推動(dòng)“海洋+先進(jìn)制造”“海洋+現(xiàn)代服務(wù)”融合，如將海洋裝備與汽車制造技術(shù)結(jié)合、發(fā)展海洋旅游與物流聯(lián)動(dòng)業(yè)態(tài)，拓展海洋經(jīng)濟(jì)增量空間。

　　中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長(zhǎng)毛艷華則強(qiáng)調(diào)，要將海洋經(jīng)濟(jì)打造成廣州高質(zhì)量發(fā)展的新“增長(zhǎng)極”。具體需遵循三大原則：強(qiáng)化大灣區(qū)協(xié)同、聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)培育上，推動(dòng)船舶制造、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)加快海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)全鏈條集群建設(shè)；科技創(chuàng)新方面，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)深度融合，培育一批具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的海洋領(lǐng)軍企業(yè)；開放合作上，以南沙自貿(mào)片區(qū)、南沙國(guó)際航運(yùn)樞紐為載體，深化與港澳及共建“一帶一路”國(guó)家的資源互補(bǔ)，提升廣州海洋經(jīng)濟(jì)的全球影響力。

　　特色與創(chuàng)新 聚焦細(xì)分領(lǐng)域 搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)

　　在海洋生物資源開發(fā)領(lǐng)域，自然資源部第三海洋研究所專家曾潤(rùn)穎建議廣州走“科技融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的特色路徑。他表示，廣州可依托在冷泉生態(tài)研究、天然氣水合物開采等領(lǐng)域的科研與工程優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有項(xiàng)目中同步布局生物資源挖掘，獲取特殊海洋物種、基因等獨(dú)特資源，推動(dòng)其在環(huán)境治理、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用；同時(shí)加快海洋生物產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性品牌打造，重點(diǎn)突破抗腫瘤、治療退行性疾病等海洋藥物研發(fā)，并對(duì)接“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，發(fā)展海洋功能食品、海洋保健品等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

　　中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所海洋能實(shí)驗(yàn)室主任盛松偉則從國(guó)際對(duì)標(biāo)角度提出建議。他認(rèn)為，廣州應(yīng)借鑒休斯敦（海洋油氣）、新加坡（國(guó)際航運(yùn)）、挪威（深海裝備）等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，立足面向南海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立高附加值海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新上，重點(diǎn)布局深遠(yuǎn)海資源開發(fā)、海上風(fēng)電升級(jí)、海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化，以及波浪能、潮流能等海洋新能源的規(guī)模化開發(fā)。

　　針對(duì)海洋裝備制造業(yè)這一廣州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，中船海洋與防務(wù)裝備股份有限公司原董事長(zhǎng)韓廣德提出系統(tǒng)升級(jí)方案。他建議，廣州需構(gòu)建完善的海洋裝備科技創(chuàng)新體系，聚焦船舶綠色原材料、高端配套設(shè)備等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板，聯(lián)動(dòng)廣船國(guó)際、中船黃埔文沖等企業(yè)打造特色產(chǎn)業(yè)集群；搭建多層次創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色智能制造平臺(tái)、深海裝備技術(shù)中心，加強(qiáng)央地企業(yè)合作，培育一批專精特新配套企業(yè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以廣州南沙、番禺等船舶制造基地為核心擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，并推動(dòng)珠江客運(yùn)航線開發(fā)，拓展海洋裝備應(yīng)用場(chǎng)景；此外，加快綠色轉(zhuǎn)型，打造“電動(dòng)珠江”示范工程，開展電動(dòng)、氫能等新能源船舶的試點(diǎn)應(yīng)用。

　　在航運(yùn)與貿(mào)易領(lǐng)域，中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理水從山結(jié)合廣州港資源稟賦提出建議：一是培育大型大宗商品貿(mào)易企業(yè)，依托廣州港的鐵礦石、煤炭等大宗貨物集散優(yōu)勢(shì)，形成“龍頭引領(lǐng)、要素集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)；二是強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合香港、澳門打造全球知名的航運(yùn)會(huì)展名片，提升廣州航運(yùn)交易平臺(tái)的全球化能級(jí)，推動(dòng)海事服務(wù)、船舶維修等產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)與航運(yùn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，完善船舶設(shè)計(jì)、制造、維修、租賃全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　下一步，廣州將系統(tǒng)吸收各類建議，把專家智慧、行業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為具體政策舉措和項(xiàng)目行動(dòng)，以“向海圖強(qiáng)”的堅(jiān)定姿態(tài)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)市，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)及粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。