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　　七月，正值盛夏，萬物崢嶸。位于南海之濱的廣州生機勃發(fā)，氣象萬千，正以奮進姿態(tài)續(xù)寫新時代篇章。

　　1978年43億元、1985年突破100億元、1995年突破1千億元、2010年突破1萬億元、2017年突破2萬億元、2023年突破3萬億元……這條昂揚向上的發(fā)展曲線，印證著廣州四十多年來的躍升之路，也是中國城市高質(zhì)量發(fā)展的一個生動縮影。

　　改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。乘著改革開放的東風，廣州插上了經(jīng)濟騰飛的翅膀，成為全國經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。

　　舟大者任重，馬駿者遠馳。作為我國重要的中心城市、經(jīng)濟大市，從“實現(xiàn)老城市新活力、‘四個出新出彩’”到“繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用”的殷殷囑托，從《南沙方案》到《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，黨中央、國務院和省委、省政府對廣州的發(fā)展歷來高度重視、寄予厚望。

　　囑托如山，字字千鈞。在中國式現(xiàn)代化新征程上，廣州著眼服務全國全省大局，提出“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)，大干十二年、再造新廣州，到2035年經(jīng)濟總量翻一番。這一目標是基于對自身“家底”與勢能進行深入盤點后提出的，體現(xiàn)了廣州堅定扛起“經(jīng)濟大市勇挑大梁”的責任擔當，也彰顯了這座超大城市的雄心抱負。

　　新起點，新機遇，新作為。放眼廣州，產(chǎn)業(yè)向新、改革向深、市場向活、城市向上的火熱氣象持續(xù)升騰，世界一線城市的位勢依舊堅挺，中國特色城市發(fā)展道路越走越寬闊。

航拍廣州城市新中軸線和廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)琶洲核心片區(qū)附近夏日風景。

　　摸高“4萬億”的產(chǎn)業(yè)格局

　　產(chǎn)業(yè)是一座城市經(jīng)濟發(fā)展的根基與命脈，既關(guān)乎當前又關(guān)乎長遠。

　　回望過去，廣州經(jīng)濟數(shù)據(jù)的每一次關(guān)鍵性躍升，對這座城市而言都是一次突破與成長。在即將邁向“4萬億俱樂部”的重要時刻，特別是要站穩(wěn)我國重要的中心城市位置，實現(xiàn)“2035年經(jīng)濟總量翻一番”目標，為建設(shè)具有經(jīng)典魅力和時代活力的中心型世界城市蓄勢蓄能，核心在城市功能，關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)支撐。

　　不同時代有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開放四十多年來，廣州根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，因地制宜提出了若干個階段性重點產(chǎn)業(yè)方向，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座。

　　細數(shù)當前廣州的產(chǎn)業(yè)“家底”，擁有41個工業(yè)大類中的35個，形成了12個千億級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和9個千億級服務行業(yè)，其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大企業(yè)數(shù)量多，有7萬多家消費工業(yè)企業(yè)，500多家專業(yè)批發(fā)市場，是全國首批服務型制造示范城市，兩業(yè)融合、兩化轉(zhuǎn)型有巨大的發(fā)展空間。

　　同時，廣州還是全球知名的智車之城、軟件名城、顯示之都、定制之都、新材高地、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地。顯示面板產(chǎn)能全國第一，粵芯、增芯有力支撐國芯國用；億航智能成為全球首個三證齊全的電動垂直起降飛行器企業(yè)；康方藥業(yè)成功研發(fā)全球首個腫瘤雙免雙抗新藥；華星光電、華為研發(fā)中心、因湃電池等一批重大項目建成投產(chǎn)；微信、抖音、希音等企業(yè)不斷迭代升級……

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，經(jīng)濟處于爬坡過坎、滾石上山的攻堅期，加快構(gòu)建符合廣州實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟更強、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、能級更高的現(xiàn)代化新廣州的必由之路。

　　去年，國務院批復《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，賦予廣州“全國先進制造業(yè)基地”的核心功能定位，明確將建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。

　　今年伊始，廣州旗幟鮮明提出加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、實體經(jīng)濟為支撐、先進制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務業(yè)為依托、自主可控、安全可靠、競爭力強的“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”一個總體要求，把握制造業(yè)服務業(yè)“兩業(yè)融合”、數(shù)智化綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”兩個主攻方向，打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等15個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展具身智能、細胞與基因等6個未來產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代金融、科技服務等8個現(xiàn)代服務業(yè)。

　　這是廣州的戰(zhàn)略之舉、長遠之策，也必將是一場艱苦的競速賽、耐力賽、接力賽。

　　未來五年，廣州將打造1個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，4個5千億級產(chǎn)業(yè)集群，4個千億級產(chǎn)業(yè)集群，總規(guī)模超過6萬億元。同時，前瞻布局6個未來產(chǎn)業(yè)賽道，力爭在5年至10年內(nèi)實現(xiàn)倍數(shù)級增長，打造國家未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

　　依托百萬級經(jīng)營主體、千萬級就業(yè)人口、萬億級內(nèi)外貿(mào)市場規(guī)模，以及全球首屈一指的人流、物流、資金流、信息流，廣州建設(shè)更高能級更強支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地信心更大、底氣更足。

　　“項目為王”助推能級躍升

　　重大項目是城市發(fā)展的“強引擎”，是穩(wěn)經(jīng)濟、促轉(zhuǎn)型、增后勁的關(guān)鍵所在。把發(fā)展藍圖變成美好現(xiàn)實，最終都要落實到一個個具體項目上。

　　近年來，廣州堅持“項目為王”理念，緊緊抓住項目建設(shè)“牛鼻子”，創(chuàng)新方式方法，在機制優(yōu)化、要素保障、服務提升、工作增效等方面精準發(fā)力，形成了發(fā)展力量匯聚到項目建設(shè)上、行動落實到項目建設(shè)上、作為體現(xiàn)到項目建設(shè)上的生動局面。

　　時針撥回到2024年，一組組亮眼數(shù)據(jù)勾勒出廣州錨定目標全力以赴抓項目、促投資的蓬勃態(tài)勢——844個市重點建設(shè)項目完成投資4144億元，完成年度計劃的108.9%；基礎(chǔ)設(shè)施項目完成年度計劃的110%，產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目完成年度計劃的107%，生態(tài)環(huán)保項目完成年度計劃的118.3%，城市更新完成年度計劃的118.2%。

　　新起點要有新氣象，更要有新作為。今年是“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是十五運會和殘?zhí)貖W會舉辦之年，加快推進重大項目建設(shè)意義更特殊、責任更重大。

　　廣州公布2025年重點建設(shè)項目計劃顯示，今年安排市重點建設(shè)項目共998個，年度計劃投資3815億元。其中，正式項目共905個，年度計劃投資3657億元——

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，包括廣州東站至新塘站五六線工程、廣州白云國際機場三期擴建工程、廣州港南沙港區(qū)五期工程、廣州鐵路樞紐新建白云（棠溪）站工程、金融城站綜合交通樞紐等；

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，包括冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、廣州智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）、大灣區(qū)科學論壇永久會址項目等；

　　現(xiàn)代服務業(yè)方面，包括從化全地形賽車場項目、阿里巴巴新零售供應鏈華南總部、廣州長隆旅游度假區(qū)改造項目等；

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)方面，包括騰訊廣州總部大樓、廣州華星第8.6代氧化物半導體新型顯示器件生產(chǎn)線項目、南沙科創(chuàng)中心芯新產(chǎn)業(yè)園項目、增城開發(fā)區(qū)半導體創(chuàng)新智造園、廣州高景太陽能科技有限公司高效光伏組件項目、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園首開區(qū)等；

　　社會民生方面，包括香港科技大學（廣州）項目二期工程、開投·智研科創(chuàng)中心、廣州大學黃埔研究院建設(shè)項目、國際呼吸醫(yī)學中心等；

　　城市更新方面，包括廣州火車站片區(qū)（站城產(chǎn)居一體化地區(qū)）改造項目、瑤臺城中村改造項目、海珠區(qū)三滘村城中村改造項目、海珠區(qū)東風村城中村改造項目等。

　　抓項目就是抓落實。今年以來，廣州各地項目建設(shè)按下“加速鍵”。就在上個月，廣州市召開重大項目調(diào)度會，再次提出要把抓項目促投資作為拼經(jīng)濟穩(wěn)增長、提升城市能級量級的重要抓手，加快推進重大項目建設(shè)，全力擴大有效投資，奮力實現(xiàn)全年目標任務，為經(jīng)濟大市挑大梁提供堅實支撐。

　　推進重大項目建設(shè)，強的是信心，促的是發(fā)展，贏的是未來。一批批含新量、含綠量、含金量重大項目的引進、落地、建設(shè)，正如一場場接力賽，需要一棒接著一棒跑，全力以赴往前趕，爭分奪秒開足馬力。廣州正把一個個重大項目匯聚成一個個經(jīng)濟增長點，讓經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展當前有動力，未來更有潛力。

　　動力活力持續(xù)迸發(fā)升騰

　　城市的活力是一個城市的競爭力、影響力和生命力，深刻影響著城市的經(jīng)濟走向和未來發(fā)展格局，決定著城市的興衰成敗。

　　廣州，海上絲綢之路的重要起點，唯一越千年而繁盛不衰的港口城市。自古以來，廣州便富有近悅遠來的吸引力和感召力，歷史中的群星璀璨，也證明了這片寶地始終充滿生機活力。

　　充滿活力的城市在發(fā)展的路上總是充滿信心。城市的活力來自哪里？廣州給出了自己的答案。新征程上，廣州鮮明提出，激發(fā)改革、開放、創(chuàng)新三大動力活力，增創(chuàng)中國式現(xiàn)代化廣州實踐的關(guān)鍵新優(yōu)勢。

　　看改革，廣州是我國改革開放的前沿陣地，一座因改革而興、因改革而強的城市?；赝^去，廣州推出的一份份改革方案、一項項創(chuàng)新舉措，成為廣州奮力推進高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的最動人韻腳。

　　營商環(huán)境改革是廣州改革工作的“頭號工程”。近年來，廣州刀刃向內(nèi)、大刀闊斧，深入開展“干部作風大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大提升”，營商環(huán)境改革從1.0版本迭代至6.0版本，著力打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營商環(huán)境。

　　特別是去年，廣州對招商引資體制機制進行改革，推動形成全市全力以赴大招商、招大商的生動格局。深刻的變革帶來了顯著的效應，特別是今年5月以來，中國商飛、騰訊公司、馬士基集團、京東集團、國家開發(fā)投資集團等國內(nèi)外企業(yè)巨頭，紛紛與廣州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，持續(xù)增資、加碼布局，為廣州高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的強勁動能。

　　同時，廣州還承擔不少國家級改革試點，廣州實驗室、廣州期貨交易所、華南國家植物園、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等重大平臺紛紛落地，建設(shè)國際消費中心城市、營商環(huán)境創(chuàng)新試點、服務業(yè)擴大開放綜合試點等重大任務扎實推進……廣州開啟了前所未有的改革節(jié)奏。

　　看開放，兩千年來，廣州的開放基因已經(jīng)深深融入城市血脈。從廣交會到廣州港，從中新廣州知識城到廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作，都已成為廣州深入推進高水平對外開放的亮麗名片。

　　作為一座開放之城，廣州擁有68家領(lǐng)事館、109個國際友城、60個友好港口等各類資源。近年來，法國總統(tǒng)馬克龍、越共中央總書記蘇林、意大利總統(tǒng)馬塔雷拉等外國政要紛紛訪穗，“讀懂中國”國際會議、從都國際論壇等重大活動順利舉辦，廣州在服務中國特色大國外交中的作用不斷彰顯。

　　開放，對于廣州來說，不僅是擰成一股繩走出去，也是發(fā)展實力的一把量尺，要到國際市場上去經(jīng)風雨。近年來，廣州持續(xù)強化國家商貿(mào)中心功能，打好“五外聯(lián)動”組合拳，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈中的樞紐功能未曾動搖。去年，廣州外貿(mào)進出口規(guī)模創(chuàng)出1.12萬億元的歷史新高，新設(shè)外商投資企業(yè)8445家，同比增長27.4%，全國每新設(shè)7家外資企業(yè)就有1家在廣州。

　　看創(chuàng)新，廣州創(chuàng)新資源豐富，集聚了全省70%的國家和省重點實驗室，以及香港科技大學（廣州）、中山大學、華南理工大學等高水平研究型大學，在校大學生超160萬、全國第一，全社會研發(fā)投入強度超3.4%，有效發(fā)明專利擁有量超10萬件，高新技術(shù)企業(yè)超1.23萬家，自然指數(shù)—科研城市排名全球前十。

　　在激烈的城市競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。廣州始終把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局核心地位，舉全市之力規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新軸。同時積極構(gòu)建“2＋2＋N”科技創(chuàng)新平臺體系，成為全國唯一一個聚集國家實驗室、綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國際大科學計劃等國家級重大平臺的城市。

　　全力擔當服務國家戰(zhàn)略

　　能力越大，責任就越大，這是經(jīng)濟大市的顯著特點。

　　4月25日召開的中共中央政治局會議指出，要統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　廣州作為一座GDP超3萬億元、實際管理服務人口超2200萬的經(jīng)濟大市，更要責無旁貸、勇挑重擔，在服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢方面展現(xiàn)更大支撐帶動作用。

　　1—5月，新簽約產(chǎn)業(yè)招商項目1281個，預計投資總額3347.3億元；1—5月，全市實現(xiàn)客運量1.37億人次，同比增長1.7%；截至今年5月，廣州實有各類經(jīng)營主體達383.54萬戶，同比增長9.4%，其中1—5月新登記各類經(jīng)營主體同比增長38.37%，數(shù)量及增速均居營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市首位……今年以來，一組組數(shù)字，感知著廣州經(jīng)濟發(fā)展的脈動與活力，也彰顯著滿滿當當?shù)呢熑闻c擔當。

　　在廣州GDP增長的背后，還有增加的就業(yè)和穩(wěn)健的財稅。

　　就業(yè)是民生改善的“溫度計”，也是支撐宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟運行的“基本盤”。今年1—4月，廣州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達9.93萬人，同比增長4.2%，居全省第一，凸顯了廣州經(jīng)濟發(fā)展最亮眼的底色。

　　稅收是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，稅收收入的增長往往能反映一個城市的產(chǎn)業(yè)效益、企業(yè)整體經(jīng)營狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，在減稅降費政策背景下，去年廣州一般公共預算收入連續(xù)兩年保持正增長，其中稅收收入同樣實現(xiàn)正增長，凸顯了廣州經(jīng)濟的韌性強、潛力大、活力足。

　　城市高質(zhì)量發(fā)展不僅體現(xiàn)在自身發(fā)展水平上，還體現(xiàn)在輻射帶動能力上。作為我國重要的中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎、省會城市，肩負著帶動全省、輻射周邊、服務全國的重要責任，必須在更廣范圍、更深層次上全面系統(tǒng)把握新的歷史方位和時代使命，努力在現(xiàn)代化建設(shè)中走在前、作表率。

　　近年來，廣州充分發(fā)揮經(jīng)濟大市的輻射帶動作用，積極推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動，深入推進東西部協(xié)作、對口支援、對口幫扶、對口合作工作以及廣佛全域同城化、廣州都市圈建設(shè)，加力提速推進“百千萬工程”，不斷探索合作新模式和新機制，奮力在全國、全省推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中展現(xiàn)廣州擔當、作出廣州貢獻。

　　在全球發(fā)展坐標中，廣州也被國家賦予代表國家形象、參與國際競爭的重大歷史使命。國際性綜合交通樞紐城市、國際商貿(mào)中心、國際科技創(chuàng)新中心重要承載地、中心型世界城市……在全球競爭日益激烈、格局變化愈發(fā)快速的今天，隨著城市能級的持續(xù)躍升和城市地位的重大提升，廣州未來發(fā)展道路必將更加廣闊。

　　經(jīng)濟大市挑大梁，意味著更大的責任，也意味著更大的機遇。今年是大戰(zhàn)大考之年，經(jīng)濟大市必定大有可為。時間不等人，歷史不待人。新的趕考之路上，廣州的奮進長卷正徐徐鋪展。