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“12218”解開廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展新密碼　　12218，這是廣州構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“密碼”?！　?月3日，中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這是廣州落實(shí)國(guó)家賦予的“6+4”城市性質(zhì)和核心功能，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證定下的產(chǎn)業(yè)“新藍(lán)圖”，詳細(xì)闡述了廣州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的總體要求、主攻方向、重點(diǎn)賽道，信息量極大?！　腉DP不足50億元到去年突破3萬億元，在改革開放40多年的壯麗詩篇中，廣州以堪稱奇跡的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)寫下濃墨重彩的一筆。如今，廣州囊括聯(lián)合國(guó)41個(gè)工業(yè)大類中的35個(gè)行業(yè)，擁有6個(gè)產(chǎn)值超千億的先進(jìn)制造業(yè)集群、7個(gè)增加值超千億的服務(wù)行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超30%……在全國(guó)乃至世界產(chǎn)業(yè)體系版圖上越發(fā)凸顯?！　‘a(chǎn)業(yè)發(fā)展不能因循舊途、只看當(dāng)下。直面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓現(xiàn)狀，廣州深知，在這場(chǎng)關(guān)于城市位勢(shì)變遷的長(zhǎng)跑中，長(zhǎng)久的繁榮需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。　　前不久，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。廣州市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述精神，提出建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”，把廣州打造成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！　∧敲?，“12218”釋放了怎樣的發(fā)展密碼？這張新的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，如何為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐提供支撐？　　鍛造打開廣州產(chǎn)業(yè)未來的“金鑰匙”　　這也許是謀劃一份產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖的最好時(shí)刻?！　∫?yàn)榇藭r(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——　　每一個(gè)時(shí)代都有不同的“大產(chǎn)品”進(jìn)入千家萬戶、“大產(chǎn)業(yè)”重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖。哪個(gè)城市抓住了時(shí)代的“大產(chǎn)品”“大產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟(jì)就能騰飛。當(dāng)前，人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域前沿技術(shù)加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深刻改變著工業(yè)生產(chǎn)函數(shù)。這場(chǎng)全球性的產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)造了巨大需求、蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。只有抓住這輪變革帶來的生產(chǎn)力躍升機(jī)遇，加快謀劃現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，才能在全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟(jì)格局的重塑中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)“到2035年經(jīng)濟(jì)總量翻一番”的雄心?！　∫?yàn)榇藭r(shí)，廣州正應(yīng)時(shí)代所呼、國(guó)家所需，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣州實(shí)踐——　　習(xí)近平總書記指出，廣州是“中國(guó)改革開放的排頭兵”，要“繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用”。去年，國(guó)務(wù)院批復(fù)廣州國(guó)土空間總體規(guī)劃，賦予廣州“6＋4”城市性質(zhì)和核心功能。廣州深刻認(rèn)識(shí)到，落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央賦予的使命任務(wù)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須站在支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的高度，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。　　因?yàn)榇藭r(shí)，已邁入“十四五”規(guī)劃收官之年，新的五年規(guī)劃呼之欲出，廣州迎來產(chǎn)業(yè)加速換擋變軌的關(guān)鍵期——　　“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！痹谇安痪瞄]幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出關(guān)鍵指引。當(dāng)前，廣州正以因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，在“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、鑄新板”中重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。　　“12218”，正是在此背景下鍛造的打開廣州產(chǎn)業(yè)未來的“金鑰匙”?！　　?2218”　　1 堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”一個(gè)總體要求；　　2 把握制造業(yè)服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”、數(shù)智化綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”兩個(gè)主攻方向；　　21 代表智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和具身智能、細(xì)胞與基因等6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)；　　8 代表現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！　　?”與“2”　　既談“制造業(yè)立市”　　又強(qiáng)調(diào)“兩業(yè)融合”　　在“12218”這串密鑰中，“1”所代表的“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”是貫穿始終的總體要求?！　「呒夹g(shù)制造業(yè)投資增17.6％，國(guó)內(nèi)首條12英寸智能傳感器晶圓制造產(chǎn)線增芯投產(chǎn)，全球首個(gè)、世界最大的飛行汽車工廠小鵬匯天智造基地正式投建……2024年，圍繞“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，廣州有規(guī)模門類“大而全”的底氣，更寫就不少“新且優(yōu)”的精彩?！　∶鎸?duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，廣州謀劃了“2”，代表兩個(gè)主攻方向：以“二次創(chuàng)業(yè)”的奮進(jìn)姿態(tài)，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”，數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”?！　〖日劇爸圃鞓I(yè)立市”，為何又如此強(qiáng)調(diào)與服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”？此處的服務(wù)業(yè)，不僅指“煙火人間”的生活性服務(wù)業(yè)，更指與先進(jìn)制造業(yè)鏈接的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。廣州要在全球產(chǎn)業(yè)鏈邁上更高環(huán)節(jié)，還需要進(jìn)一步推動(dòng)研發(fā)破局、科技賦能、設(shè)計(jì)增值、金融輸血，讓服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生?！　?shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”，實(shí)際就是凸顯“數(shù)”與“碳”，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。得益于齊全的產(chǎn)業(yè)門類和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，人工智能等數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)在廣州擁有更廣闊的舞臺(tái)?！　　?1”與“8”　　做強(qiáng)增長(zhǎng)盤　　重點(diǎn)發(fā)展15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群　　“21”，代表著15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)?！　∏罢咄怀觥皯?zhàn)略引領(lǐng)”，旨在推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展量質(zhì)齊升，做強(qiáng)增長(zhǎng)引擎；后者突出“前瞻布局”，科學(xué)謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展以激發(fā)創(chuàng)新潛能，搶占發(fā)展先機(jī)。　　若根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、成熟程度細(xì)分，15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群可分為新興支柱、戰(zhàn)略先導(dǎo)、特色優(yōu)勢(shì)3類?！　≈悄芫W(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康等6個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，體量規(guī)模較大、支撐作用強(qiáng)，是引領(lǐng)發(fā)展、穩(wěn)住大盤的新支柱。人工智能、半導(dǎo)體與集成電路等5個(gè)戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠有效賦能其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自身增速也比較快，在提升自身規(guī)模能級(jí)的基礎(chǔ)上，更好牽引其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。時(shí)尚消費(fèi)品、軌道交通等4個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、在細(xì)分領(lǐng)域有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，一些產(chǎn)業(yè)可在數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型中進(jìn)一步做大做強(qiáng)。　　這份藍(lán)圖展露著這座城市的雄心。廣汽埃安、小鵬汽車……“造車新勢(shì)力”為廣州打開新的想象空間；百濟(jì)神州、康方藥業(yè)……廣州生物醫(yī)藥企業(yè)正在面向人民生命健康的賽道上揚(yáng)帆出海；粵芯、增芯、芯粵能等“芯”勢(shì)力，正助力廣州打造國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)?！　∩钔跐摿ΡP　　前瞻布局6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)　　“6”，代表智能無人系統(tǒng)、具身智能、細(xì)胞與基因、未來網(wǎng)絡(luò)與量子科技、前沿新材料、深海深空6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。　　心懷星辰大海，奔赴萬里鵬程。廣州在上天、下海、探微的征途中，不斷把科技創(chuàng)新的“變量”轉(zhuǎn)化為未來產(chǎn)業(yè)的“增量”——　　向海！“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船建成入列，4500米級(jí)深海遙控?zé)o人潛水器“海馬”號(hào)，探尋著大洋深處的寶貴能源可燃冰?！　∠蛱?！火箭升空、衛(wèi)星翱翔，商業(yè)航天、北斗產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打開深空產(chǎn)業(yè)的更大未來?！　√轿?！云舟生物、細(xì)胞譜系等創(chuàng)新先鋒，在基因的密碼中解鎖疾病的療方，在細(xì)胞的尺度里探尋生命的奧秘?！　V州是全國(guó)唯一聚集國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃等國(guó)家級(jí)重大科創(chuàng)平臺(tái)的城市。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，國(guó)家有要求、廣州有基礎(chǔ)、市場(chǎng)有前景。進(jìn)一步釋放“從0到1”的顛覆性創(chuàng)新，打通“從1到N”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就有望將廣州科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勝勢(shì)?！　⊥卣官x能盤　　加快發(fā)展8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　“8”，代表著8個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！　V州是全國(guó)少有的把服務(wù)業(yè)寫進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“首層”的城市，也是最能理解“服務(wù)含金量”成就“發(fā)展高質(zhì)量”的城市之一。　　2018年10月，習(xí)近平總書記在視察廣東時(shí)要求廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面出新出彩。在這份新藍(lán)圖中，廣州突出“增值賦能”，科學(xué)謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高發(fā)展賦能水平?！　〔豢芍M言的是，廣州的優(yōu)勢(shì)主要集中在生活性服務(wù)業(yè)。為此，廣州謀劃現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等3個(gè)追趕先進(jìn)類行業(yè)。這些行業(yè)融合度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)。去年，國(guó)家新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心落地建設(shè)，廣州期貨交易所新上市多晶硅期貨、期權(quán)；今年，華為廣州研發(fā)中心即將投入使用……在以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路上，廣州正在加速?！　∫惨吹?，廣州現(xiàn)代商貿(mào)、物流與供應(yīng)鏈、會(huì)展、文化創(chuàng)意、旅游休閑5個(gè)保持位勢(shì)類行業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、行業(yè)地位高，是廣州服務(wù)業(yè)中的“尖子生”?！　〕鲂鲁霾实默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也必然能推動(dòng)廣州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)出新出彩。　　“12218”，既是廣州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“設(shè)計(jì)圖”，也是凝心聚力、踔厲前行的“作戰(zhàn)圖”，還是未來城市的“新藍(lán)圖”。廣州深知，城市的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系并非一成不變，而是伴隨時(shí)間推進(jìn)、形勢(shì)演變而不斷更新、提升和跨越?！　‘a(chǎn)業(yè)潮起潮涌，廣州無懼驚濤駭浪。這座跨越千年的商都、這座成就奇跡的城市，將始終保持“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”的昂首姿態(tài)，朝著具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中心型世界城市邁進(jìn)！