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走在前列 勇挑大梁 高質(zhì)量發(fā)展 廣州亮點
在這里,描畫面向未來之城
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  • 2024-12-05 09:55:14
  • 來源: 廣州日報
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專家學(xué)者共探廣州建設(shè)中心型世界城市征程上的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

  《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》于今年9月獲國務(wù)院批復(fù)。在這份面向2035年建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖中,廣州提出,建設(shè)通達(dá)世界、對話全球的中心型世界城市。

  在2024年“讀懂中國”國際會議(廣州)舉行之際,“讀懂廣州”分論壇同場舉行,圍繞“中心型世界城市:在推進(jìn)高水平對外開放中強(qiáng)化綜合性門戶能級”主題,邀請專家學(xué)者、政府官員等,共探廣州建設(shè)中心型世界城市征程上的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并提供有價值的理論支撐和政策建議。

  加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)融合

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平研究員建言,培育廣州城市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,可從創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易著手。就打造廣州服務(wù)品牌,他提出五條建議,包括穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放;深化服務(wù)貿(mào)易規(guī)制改革;建立和完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計;保持積極宏觀政策的穩(wěn)定性;加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域國際合作。

  東南大學(xué)特聘教授、國際經(jīng)濟(jì)研究所所長邱斌認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成離不開服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚的支持?;浉郯慕柚鷱V州、深圳、香港和澳門的各自優(yōu)勢形成服務(wù)業(yè)互補(bǔ)格局,但服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的有機(jī)融合有待深化和加強(qiáng)。

  邱斌提出,各都市圈及其增長極城市要進(jìn)一步作戰(zhàn)略性規(guī)劃和有效提升。通過推動高端服務(wù)業(yè)出口、加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新協(xié)同以及構(gòu)建全球資源配置樞紐,可以有效提升城市的經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新和全球能級。

  加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給

  中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任毛艷華建議,廣州要加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制優(yōu)勢提升對資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素的全球配置能力;要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制,基于城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善的需要,加快發(fā)展高能級城市服務(wù)、高端制造業(yè)服務(wù)和高品質(zhì)生活服務(wù);要強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制度保障,加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,健全以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級體制機(jī)制,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,提升廣州城市的全球競爭力與區(qū)域輻射帶動能力。

  暨南大學(xué)副校長顧乃華分析道,廣州建設(shè)中心型世界城市的重點任務(wù)主要是聚焦高質(zhì)量發(fā)展、聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活和聚焦高效能治理。具體來看,核心任務(wù)又可以進(jìn)一步提煉為提升五種能力,即:產(chǎn)業(yè)國際競爭力、創(chuàng)新驅(qū)動能力、綜合服務(wù)能力、人居環(huán)境吸引力和城市治理能力。

  他建議,應(yīng)聚焦五種能力所主要涵蓋的五大維度,對廣州在全國城市體系中所處的位勢進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”,以助力廣州加快推進(jìn)高水平建設(shè)中心型世界城市。

  推動構(gòu)建穗港跨境全過程科創(chuàng)生態(tài)鏈

  廣東省人民政府參事室參事、中山大學(xué)嶺南學(xué)院原院長陸軍指出,廣州和香港要利用好互補(bǔ)的優(yōu)勢,推動建立健全穗港跨境“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程科技創(chuàng)新生態(tài)鏈。

  穗港雙城有較為發(fā)達(dá)的高等教育,在生物醫(yī)學(xué)、材料、工程等學(xué)科方面的研究位于全球前列。香港是國際金融中心,廣州也有較發(fā)達(dá)的金融服務(wù)體系的支持,這些為科技創(chuàng)新從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到成果的產(chǎn)業(yè)化提供了良好的基礎(chǔ)。未來要圍繞穗港雙城全過程科技創(chuàng)新生態(tài)鏈的建設(shè),打通其堵點和難點,以開放促改革,以創(chuàng)新發(fā)展,打造投早投小投長投硬科技的耐心資本。

  澳門科技大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究所所長劉成昆認(rèn)為,在廣州邁向中心型世界城市的新征程上,穗澳合作是一股重要推動力。

  在他看來,澳門開放的經(jīng)濟(jì)體系以及正在進(jìn)行的國際化大都市建設(shè),為廣州在提升高水平對外開放中強(qiáng)化綜合性門戶能級、應(yīng)對世界城市的發(fā)展挑戰(zhàn),可形成助力和合力。穗澳應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢深化合作。

  培育廣州城市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,可從創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易著手。

  ——國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平研究員

  廣州要強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制度保障,加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制。

  ——中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任毛艷華

  廣州建設(shè)中心型世界城市的重點任務(wù)主要是聚焦高質(zhì)量發(fā)展、聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活和聚焦高效能治理。

  ——暨南大學(xué)副校長顧乃華

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